摘 要 物流業作為現代服務業的一個重要組成部分,在我國經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用。本文對河南省農村物流的現狀及問題進行分析,以期探索構建一條符合本省農產品流通的價值利用鏈條,發揮河南的農業大省優勢。
關鍵詞 第三方物流 農村物流 物流鏈
一、研究背景
2001年,國務院部委聯合出臺了關于加快我國物流發展的若干意見;2004年
8月,國家發展和改革委員會會同商務部等9部門印發了關于促進我國現代物流業發展的意見;特別是2009年3月,為應對國際金融危機的影響,促進物流業平穩較快發展,培育新的經濟增長點,國務院又發布了物流業調整和振興規劃,從而促進我國物流管理體制改革取得新的突破。鼓勵物流業開放發展的政策措施不斷深化,使現代物流業正成為國民經濟發展的重要產業和新的經濟增長點。
近年來,我國經濟雖然受到了全球金融危機的影響,但是經濟整體還是處于向上發展的勢頭,農村經濟也處于良好的發展勢頭,我國政府對農村經濟的發展非常重視。2010年10月18日,中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議通過了中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議。在中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要中,第三項明確提出了推進農業現代化,加快社會主義新農村建設,在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化,是十二五時期的一項重大任務,必須堅持把解決好農業、農村農民問題作為全黨工作重中之重。2006年的中央一號文件,第一次把加強農村現代流通市場體系建設寫了進去,“讓現代流通業進入農村,以工促農,以城帶鄉,實現工業反哺農業,城市支持農村,促進農村的商業流通”,被列為新農村建設的有效方式。
2015年10月31日,國務院辦公廳下發文件,制定農村電子商務發展目標:到2020年,初步建成統一開放、競爭有序、誠信守法、安全可靠、綠色環保的農村電子商務市場體系,農村電子商務與農村一、二、三產業深度融合,在推動農民創業就業、開拓農村消費市場、帶動農村扶貧開發等方面取得明顯成效。
重點任務為以下三個方面:
第一,積極培育農村電子商務市場主體。充分發揮現有市場資源和第三方平臺作用,培育多元化農村電子商務市場主體,鼓勵電商、物流、商貿、金融、供銷、郵政、快遞等各類社會資源加強合作,構建農村購物網絡平臺,實現優勢資源的對接與整合,參與農村電子商務發展。
第二,擴大電子商務在農業農村的應用。在農業生產、加工、流通等環節,加強互聯網技術應用和推廣。拓寬農產品、民俗產品、鄉村旅游等市場,在促進工業品、農業生產資料下鄉的同時,為農產品進城拓展更大空間。加強運用電子商務大數據引導農業生產,促進農業發展方式轉變。
第三,改善農村電子商務發展環境。硬環境方面,加強農村流通基礎設施建設,提高農村寬帶普及率,加強農村公路建設,提高農村物流配送能力;軟環境方面,加強政策扶持,加強人才培養,營造良好市場環境。
二、相關理論回顧及文獻綜述
在物流方面,國外真正從理論上開始認識物流是在1901年。美國的JohnF.Crowell在美國政府工業委員會關于農場產品配送的報告中,首次討論了農產品配送的成本及其影響因素,這也同時拉開了人們對物流理論研究的序幕。Aichw.shaw在經營問題的對策中指出,市場營銷的效用包括時間效用、場所效用、所有權效用和營銷渠道的概念,這是人們初次論述物流在流通戰略中的作用。在第三方物流方面,“第三方物流”一詞于20世紀80年代中后期開始盛行,在1988年美國物流管理委員會的一項顧客服務調查中,首次提到第三方服務提供者,這種新思維被納入到顧客服務職能中,它也被用來描述與服務提供者的戰略聯盟,尤其物流服務提供者。到了20世紀90年代,第三方物流在物流領域的應用繼續擴大,并得到了廣泛的關注和深入研究。但是,到目前為止,國外對第三方物流的確定定義還沒有得到統一。人們大多都是從實際的角度進行調查和總結。而在中國,物流業在近些年才慢慢發展起來,第三方物流應用方面少,尤其是農產品方面更是亟待發展,因而我們認為其前景開闊。
三、河南省物流發展問題分析
河南省一些地區農村物流流通方式非常落后,導致的結果就是很多人認為河南省市場上的農產品價格較高,尤其是最近幾年農產品價格高的問題更加突出。反觀農民,也經常會出現增產不增收的怪現象。農產品市場價格很高,農民卻出現增產不增收的現象,表面上看這很矛盾,但是出現這種現象的主要原因就是在流通環節出現了問題。河南省農村物流方式單一,專業物流設備不完善等問題導致農產品流通成本非常高,同時農資也因為流通環節,銷售給農民的價格非常高。很好地解決河南省農村物流的問題,可以很好地解決市場農產品價格高、農民增產不增收的問題。一些大型超市在物流這一塊做得非常成熟,同時城市的利潤空間已經非常小,很多大型超市以及電子商務平臺看中了農村這塊大的利潤空間。因此,我們對農產品的物流流通等進行研究討論。
我們希望在詳細分析河南省農村物流現狀和存在問題的基礎上,結合第三方物流的特點,提出一種基于第三方物流的河南省農村物流新型流通方式,以徹底解決河南省農村農產品、農資流通等問題,發揮航空港的優勢,提高農民收入,降低消費市場上的農產品價格,從而促進河南省農村物流的發展。
四、河南省物流發展的建議
(一)完善城市第三方物流法律法規
目前來看,我國城市第三方物流仍處于起步階段,第三方物流缺乏法律規制,沒有完善的正式制度形成多重制度均衡。也就是說,目前尚沒有針對城市第三方物流發展相關法律規范。《民法通則》、最高法院司法解釋相關法律法規等是其主要的法律依據,但并無針對第三方物流本身的專業法律法規。因此,為更好地規范其行為,促進其發展,有關部門應盡快出臺有關第三方物流的相關法律條文,對我國當前秩序較為混亂的第三方物流加以約束和規范,并對涉及其內容的法律法規適當補充與完善。
(二)建立良好的經濟環境
良好的經濟環境是物流市場中的各個機構正常有序運轉旳基礎,也是第三方物流能夠健康長久發展的重要保證。要符合建立第三方物流發展的良好經濟環境,將進一步完善第三方物流實名制作為出發點;其次,建立第三方物流的信用擔保制度,由經過相關部門認證的第三方擔保機構介入,以維護市場的穩定性。
(三)提高整體管理水平
政府對信用行業的管理方式與該國信用管理法律體系的狀況密切相關。法律法規越完善,政府的直接管理職能就相對弱化,信用行業的發展也就比較規范;法律法規不健全,政府或中央銀行的直接管理職能就更為重要一些,信用行業的發展狀況更容易受政府行為的影響。因此,政府還需要對第三方物流行業進行相應的管理和監督。
(作者單位為河南大學經濟學院)
[作者簡介:張潤澤(1995—),男,河南鄭州人,研究方向:公共經濟學。]
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