旅游地居民對旅游生態補償的認知與態度

蘇振++廖文輝++史慧珂

作為重要的利益相關者，旅游地居民對旅游生態補償的認知與態度對生態補償機制的建立具有重要影響。通過對廣西陽朔縣居民進行問卷抽樣調查發現：居民對旅游生態補償的相關認知均值處于“不確定”與“贊同”之間，且與被調查者的學歷、職業和收入有關；居民對旅游生態補償的態度傾向于由政府補貼現金為主。研究認為，旅游地居民對生態補償的認知尚有待提升，相關態度可作為生態補償機制構建的參考。

一、引言

以自然資源為核心吸引物的旅游地對生態環境有較強的依賴性。隨著旅游產業對此類旅游地社會經濟的全面滲透，當地居民成為了獲得宜居環境和發展空間的首要受益者。然而，旅游地生態環境的保護與維持涉及了多樣而復雜的利益相關者，而有的利益相關者生存的區域卻與直接產生旅游效益的區域存在時間與空間上的差異。這些區域未能及時分享生態環境產生的經濟效益，卻需為環境保護承擔一定程度上錯失發展經濟的機會成本。基于生態補償的視角，理順旅游地生態環境與旅游產業之間的關系，是避免生態環境濫用甚至造成“公地悲劇”和“搭便車”等破壞問題的有效途徑。

桂林陽朔是中國山水風光旅游目的地的典型代表，其旅游吸引物也大多與漓江水系有關。為了保護全長164km的漓江，政府制定頒布的《廣西壯族自治區漓江流域生態環境保護條例》使漓江從水源地至漓江兩岸都得到嚴格保護。漓江的有效保護為中國乃至世界留下了珍貴的遺產，也促進了旅游經濟的長足發展。然而，該流域各種傳統意義上“靠山吃山，靠水吃水”的生計行為也大都因保護而受到了限制，且漓江流域流經的5個縣域仍然約有76個貧困村存在（2012年）。因此，建立“利用者付費，破壞者賠（補）償，保護者受益”的旅游生態補償機制，是促進旅游地可持續發展的需要[3]。但現有相關研究中，對于旅游地利益相關者的意向或態度研究僅涉及旅游者，尚缺乏對當地居民的認知和態度的研究。因此，本文以陽朔居民的抽樣調查為基礎，分析其當地居民的認知和態度，為制定漓江旅游生態補償提供借鑒和參考。

二、調查對象及數據來源

（一）調查對象概況

廣西陽朔縣位于桂林市南部，有“桂林山水甲天下，陽朔堪稱甲桂林”之稱。陽朔縣境內有5A級景區1個、4A級景區4個、3A級景區3個，全國特色旅游景觀名鎮1個，全國農業旅游示范點2個，自治區級農業旅游示范點4個，工業旅游示范點1個。2015年，陽朔縣接待游客總人數1304.9萬人次，實現旅游總收入100.2億元，是廣西游客接待首個破千萬人次的“中國旅游強縣”、“廣西特色旅游名縣”。

（二）問卷及數據來源

本次調查使用問卷由認知調查和態度調查兩部分構成。認知部分采用李克特5點量表（Likert Scales）測量當地居民的認知程度，其中“非常贊同”記5分，“非常不贊同”記1分。態度調查部分問卷采用復選與單選相結合的方式，主要調查居民對旅游生態補償的支付主體、方式及意愿等方面的基本態度。

問卷發放時間為2016年6月17日至21日。考慮到本地居民對問卷的理解可能存在困難，本次調研由4位有實地調研經驗的研究生進行。為了使抽取樣本更具典型性，此次抽樣地點選擇旅游業態豐富的區域，并向當地居民進行一對一的解釋，同一戶居民只發放一份。發放區域包括：陽朔鎮濱江路、陽朔遇龍河景區、陽朔縣十里畫廊以及陽朔漓江山水劇場等旅游業相對發達區域的周邊居民區。調查共回收問卷308份，其中有效問卷284份，有效率92.2%。調查樣本特征如下（表1）：

本次調查的284位陽朔縣當地居民中，性別以女性為主，占63.4%；年齡以中青年為主，其中18-29歲占36.6%，30-45歲占33.5%；收入以2001-3500元之間的居多，占33.5%，其次為1001-2000，占24.6%；學歷以高中以下為主，占52.5%，其次為大專，占27.1%；職業構成占比最大的是學生和私企員工，分別占20.1%和18.3%。

三、旅游地居民認知與態度特征分析

（一）居民對旅游生態補償的相關認知處于“不確定”與“贊同”之間

當地居民對旅游生態補償的認知均值為3.69分，處于“不確定”與“贊同”之間（表2）。經卡方檢驗，被調查地樣本居民漸進顯著性P值均小于0.05，達到顯著水平，表明5個選項選擇的次數存在顯著差異。其中，Q1“旅游業發展得益于流域兩岸保護（水質、環境）”以及Q2“旅游業發展得益于漓江上游水源林保護（水量）”兩項得分最高，均值為3.90分和3.94分，調查樣本中選擇贊同及以上的分別占73.3%和75.3%。。Q4“旅游直接從業者應該向保護者支付補償”和Q5“旅游相關投資經營者應該向保護者支付補償”得分稍低，均值為3.62分和3.72分，調查樣本中選擇贊同以上的分別占62.7%和67.2%。Q3“漓江嚴格保護可能剝奪了部分群體的發展機會”則得分最低，認知分異最大，均值為3.25分。其中，贊同及非常贊同者為44.4%，不贊同或非常不贊同者為36%，還有29.6%的被調查者選擇不確定。此題可見旅游地居民對于旅游生態環境保護者在機會成本認知上存在較大差異。

（二）居民對旅游生態補償的相關認知與學歷、職業和收入相關

在被調查的陽朔居民樣本中，學歷、職業及收入與旅游生態補償認知的相關性較為顯著（表3）。其中，Q1“旅游業發展得益于流域兩岸保護（水質、環境）”與被調查者學歷呈顯著正相關性，表明學歷越高，對Q1的認可度越高。Q2“旅游業發展得益于漓江上游水源林保護（水量）”與被調查者的收入和學歷均存在顯著的正向影響關系，意味著居民收入越高、學歷越高時，對Q2的認可程度越高。Q4“旅游直接從業者應該向保護者支付補償”只與學歷有顯著的正向影響關系，表明當學歷越高，Q4認可程度越高。Q5“旅游相關投資經營者應該向保護者支付補償”與職業有顯著的負向影響關系，與學歷是正向影響關系，表明越是國企員工和學生，或當學歷越高時，Q5認可程度越高。

（三）居民對旅游生態補償的態度傾向于由政府補貼現金

旅游生態補償的態度調查反映了當地居民對補償制度實施過程中的補償主體、方式及金額的傾向性，多數居民傾向于由政府直接補貼現金（表4）。在支付主體上，選政府的有227次，占比為53.7%，選旅游經營個體戶的有77次，占比為18.2%，選相關企業的有68次，占比為16.1%；在補償方式上，選直接補貼現金的有150次，占比為35.3%，選用于公共基礎設施建設的有101次，占比為23.8%，選安排工作的有57次，占比13.4%。問卷在支付數額意向調查中提出：如果將旅游生態補償責任轉嫁給游客時，有88%居民傾向于向游客征收費用每人次不超過100元，其中51.8%的居民認為應在50元以下。

四、結論與討論

（一）陽朔地方居民對于旅游生態補償的認知仍有待提高

旅游生態補償涉及民生及居民的切身利益，補償機制的建立離不開相關利益主體對其認知的提升。本次調查居民對旅游生態補償的相關認知均值處于“不確定”與“贊同”之間，說明居民對旅游生態補償的認知仍然不足。2012年1月1日起《廣西壯族自治區漓江流域生態環境保護條例》正式實施，并把“建立漓江流域生態環境保護補償機制”提上了議事日程。漓江流域涉及的利益相關者眾多，旅游生態補償既要從理論上對補償范圍、主體、方式進行深入研究，也需要通過輿論引導等方式提高相關公眾的認知程度，減少機制建立的人為阻礙。

（二）旅游生態補償態度調查研究的不足

旅游生態補償態度調查往往難以擺脫被調查者所屬利益群體存在的諸多局限性，其結論僅能作為一種參考。在本次調查中的大多居民希望補償方式以政府現金補償為主，就是一個值得商榷的結果。相關研究表明，政府過多的現金補償也可能引致一些農戶的依賴心理滋生、非理性消費增加，最終返貧。在“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的精準扶貧轉化過程中，基礎設施、就業安置、能力培訓等措施則更具長遠意義。參照旅游生態補償的態度調查，政府采取多種補償方式相結合或能達到更理想的平衡。

在實際調查中，對當地居民的調查難度比對游客的大很多。由于旅游業相對發達，陽朔本地居民大多因忙于生計而不愿意接受過于復雜的調查。為此，課題組最終將問卷進行了大幅度簡化，以期能直觀反映真實認知與態度，也為后續旅游生態補償進一步研究提供參考。

（作者單位：廣西大學商學院）