“一帶一路”背景下甘肅文化旅游產業創新發展模式研究

徐娟秀++鄭蓓媛

2013年習近平主席提出了“一帶一路”，即“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”?！耙粠б宦贰睉鹇员灰暈橹袊糜螛I發展的新引擎。“一帶一路”沿線省份都在積極做出“絲路旅游”的發展布局。在這樣的背景下，甘肅作為“絲綢之路經濟帶”的黃金段，甘肅省的文化旅游產業又將面臨怎樣的創新發展呢？筆者采用文獻分析法通過實地考察主要從文化旅游產業創新模式方面進行研究，得出適用于甘肅的文化旅游產業的五種創新發展模式。

一、“一帶一路”概念的提出：甘肅文化旅游產業發展的新背景

2013年9月7日，習近平主席在哈薩克斯坦發表重要演講，首次提出共同建設 “絲綢之路經濟帶”的戰略倡議；2013年10月3日，習近平主席在印度尼西亞國會發表重要演講時提出了 “21世紀海上絲綢之路”的概念?！耙粠б宦贰睉鹇缘奶岢?，賦予了旅游在各地區和各國之間促進經濟合作、設施互通、人員往來、文化交融的重任，決定了旅游在“一帶一路”建設中將發揮出先導作用。

2015年3月28日，國家發改委、外交部、商務部發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路的愿景與行動》，其中多項措施涉及旅游業發展，將從三個方面極大推動沿線國家及城市旅游業發展，會對甘肅旅游和絲綢之路旅游產生重大推動作用。一是打造具有絲綢之路特色國際精品旅游線路和旅游產品，二是“一帶一路”沿線國家簽署合作備忘錄，簡化簽證手續，將極大促進入境旅游。三是推進基礎設施聯通將大幅度提升旅游可達性。這些措施使甘肅將吸引更多入境游游客，大大拓展了旅游客源市場。我國境內絲綢之路沿線的中西部地區交通條件也將大大改善，便于發達地區游客進入甘肅，這對甘肅旅游來說，意義重大。

二、相關概念和基礎理論

（一）文化旅游產業

國內外對文化旅游的研究起于20世紀80年代，早期對文化旅游的研究主要基于內容和概念。文化旅游最早在羅伯特·麥金托什（1985）所撰寫的《旅游學：要素·實踐·基本原理》著作中有了介紹，世界旅游組織（1985）對文化旅游給出如下解釋：文化旅游就是旅游者在旅游的過程當中能夠收獲和感受到世界各個地區的旅游地的豐富的歷史文化氛圍，進而使旅游者在旅游的過程當中，使旅游的內容和意義變得難忘和深遠。

國內魏小安（1987）第一次提出了文化旅游，但卻未對這一概念下定義，后來吳正光（1989）認為，“文化旅游是以參觀、考察文物古跡、風景名勝、風土人情為主要內容的一種文化活動，是從中得到某種知識的高層次的文化活動?！惫惾A（1999）將文化旅游和旅游文化做了概念區分。2000年以來以“文化旅游”為主題的研究，主要集中在文化旅游產品的開發和資源的評價保護上，以某地區或者某種文化旅游資源為研究目標。前期比較值得注意的是朱硯秋（1991）關于博物館式文化旅游的開發，文中提到八十年代末國家旅游局關于文化旅游內涵的界定。張曉萍（2002）從人類學視角談文化旅游資源開發對當地人的影響是利大于弊的。開創了人們研究文化旅游的新方向，慢慢涉及到旅游定位與形象設計，旅游信息服務，旅游影響，旅游可持續發展等方面。

國外關于“文化旅游產業”的說法幾乎沒有，20世紀末國內出現了關于“文化旅游產業”的研究，首先是概念的界定，很多學者試圖對此概念作一界定，眾說紛紛，但是有一點是確定的，那就是依托于文化旅游資源的文化產業和旅游產業的融合。除此之外，文化旅游產業研究所涉及的問題主要有：1）關于文化旅游產業的發展問題研究?；谀车貐^、或民族、或民俗、或某一文化旅游資源展開討論。最早是徐群（1999）的“文化旅游產業的定位與開發”，認為文化旅游產業的開發主要是文化旅游資源的開發，具體就是文化旅游景區的建設和開發。2）文化旅游產業的集群化研究。王兆峰（2011）提出了民族文化旅游產業集群的構成要素，并分析了產業集群對民族文化旅游產業競爭優勢的提升作用。3）關于文化旅游產業鏈研究。馬勇等（2011）提出了文化旅游產業鏈的三種發展模式：雙核驅動模式、橫向拓展發展模式、縱向延伸發展模式。王克嶺等（2012）構建了文化旅游產業鏈治理模式。4）文化產業與旅游產業的融合問題研究。張海燕（2013）分析了促進旅游產業和文化產業有機融合的關鍵因素，提出旅游產業與文化業融合運作模式的具體實現形式有：文化旅游圈融合運作模式、項目開發融合運營模式、文化旅游節慶與會展推廣模式、文化旅游產品創新吸引模式。

（二）文化旅游產業創新發展模式

文化旅游可以理解為“蘊含人為因素創造的生活文化的創意產業”。文化旅游產業發展的核心就是創意。

創新理論由美國學者熊彼特提出，他以引入新產品、開辟新市場、采用新方式、獲得新原料為創新的具體類型，并建立一種新的企業組織形式。文化旅游產業創新主要是探索兩大產業融合發展的新方法和新途徑，促進文化旅游產業融合化、跨越式發展。具體表現為理念、技術、產品和管理創新。

國內外對創新體系的研究較多，但是對文化旅游產業創新的研究當前更多的體現為具體文化旅游產品的創新。當然，并非所有文化旅游創新方面的研究都是圍繞文化旅游產品的創新，黎潔、李垣（2001）以云南大理為例提出了歷史文化名城文化產業與旅游產業整合創新的目標模式；汪清蓉（2005）對于文化產業與旅游產業的整合創新模式研究認為應從機制概念、資源、市場

進行深層次的文化旅游產業立體整合創新；徐琪（2007）研究了長三角區域旅游合作問題，提出了區域旅游創新體系的內容；王兆峰、楊衛書（2009）就是從產權理論出發研究的文化旅游產業創新，認為產權是實現文化旅游產業創新的關鍵；王浩等（2014）在體驗經濟視角下對文化旅游產業創新開發策略研究；李美云等（2014）研究了文化旅游產業融合下的商業模式創新路徑：價值主張創新、業務系統創新、盈利模式創新，借助主題公園、旅游商品、以旅游表演和文化節慶活動、新興街區購物中心、工業遺產為平臺進行創新。

中國改革開放是當今世界最大的創新，“一帶一路”作為全方位對外開放戰略，以經濟走廊理論、經濟帶理論、21世紀的國際合作理論等創新經濟發展理論給21世紀的甘肅文化旅游產業的發展帶來新的創新理念。創新理論在一帶一路下有了新的發展。

在一帶一路背景下，結合甘肅文化產業與旅游產業融合發展的實際，認為甘肅文化旅游產業創新主要是發展模式創新，包括在以下幾個方面。1）文化旅游產品創新。主要是旅游線路及旅游服務的創新，甘肅計劃到2020年形成精品絲路線、黃河風情線、華夏尋根線、民族風情線、中醫藥養生線、紅色旅游線等6條主題品牌線路，在旅游服務上要確實樹立以顧客為中心的服務理念，做到細致化，個性化，專業化服務。2）文化旅游會展創新，甘肅每年也會辦各種會展來吸引投資者，如甘肅絲路旅游產品展覽會，蘭州國際旅游博覽會，蘭洽會甘肅旅游網上博覽會等，主要是旅游形象、旅游線路及旅游商品的展覽，對外界的吸引力有限，難以在國內產生較大的影響。會展創新要側重于特色旅游文化及產品創意，以此來吸引大規模的旅游投資和旅游者前來游覽。3）旅游景區開發及運營模式創新。甘肅大部分景區開發中存在的問題較多，基礎設施建設落后，旅游管理信息技術建設落后，管理方法不當，景區容量小，多有政府部門管理，現有的投資也主要以政府投資為主，盈虧都是由政府負擔，企業經營缺乏動力。甘肅計劃到2020年建成20個年接待游客300萬人次以上的大景區，這就需要在景區開發及運營模式上全面實現創新，吸引企業介入投資管理，全面改善現有狀況。4）行業管理體制創新。旅游行業管理體制落后一定程度上限制了旅游行業的發展，暴露出政府管理中的一些問題，甘肅省旅游管理部門在旅游業發展中要做好宏觀調控，在政策上給予指導，協調，放開旅游業自主發展，積極吸引企業投資，在市場中自由競爭，促進旅游業積極健康發展。甘肅的旅游景區都是由旅游管理部門的事業單位經營管理，管理方法老舊，管理理念也比較落后，都是機械式的服務，缺乏能動性。如果由企業經營，為了適應市場競爭，會有效地改善管理中存在的問題。5）打造特色文化旅游圈模式。甘肅要借助一帶一路戰略的啟動，打造屬于自己的“絲綢之路經濟帶”文化旅游產業圈。文化產業和旅游產業相融合，帶動周邊地方經濟發展，特別是酒店業，餐飲業，旅行社業，還有相關的零售業。如打造以酒嘉地區為主的創意遺產文化旅游圈，包括主流的酒泉的魏晉壁畫墓，嘉峪關的長城文化，敦煌的石窟佛教文化，雅丹文化，還有非主流的嘉峪關葡萄酒文化，敦煌沙漠文化，民俗文化等。傳統的旅游主要以景區為主，創意旅游則要配以創意文化，演繹文化，文化展覽，旅游度假區等，延長游客的停留時間，加深游客的旅游體驗感知，讓游客可以花多一點時間了解喜歡旅游地的文化。

（作者單位：蘭州城市學院）