對優化高校財務報賬方式、解決報賬難問題的思考

曾銀娥

對優化高校財務報賬方式、解決報賬難問題的思考

曾銀娥

隨著高校規模化發展和多校區管理運行，高校的財務報賬工作面臨著新的挑戰。本文中筆者將從高校報賬存在的問題入手，分析報賬難的根源及報賬方式存在的問題，并進一步提出優化高校財務報賬方式、提高報賬效率的方法。

高校優化報賬方式報賬難

近年來，我國不斷進行高校拓展、擴招，此舉雖然使我國教育事業得到了很大的發展，然而也給校園管理方面帶來了一定的挑戰，尤其是高校財務管理方面。財務報賬是財務管理工作中的重要組成部分，然而由于逐漸加重的任務量，以及高校普遍存在辦事效率不高等原因，導致財務報賬工作開展起來較為困難。因此，如何提升高校財務報賬的工作效率成了社會各界廣泛關注的話題之一。

一、財務報賬過程中存在的問題

（一）審批程序

眾所周知，經費審批程序通常較為煩瑣，需要經過多個部門的審批，然而高校內負責經費審批的人員通常都公務繁忙，甚至常常不在辦公室，因此找其簽字通常要靠運氣。更何況經費審批需要所有相關部門領導人的簽字，這更是難上加難，反復奔波使得報賬人員情緒受到影響，甚至會認為是財務人員故意刁難。

（二）對財務經費認識不足

眾所周知，財務工作具有專業性強的特點，因此嚴格執行學校財務規章制度，審核經費的審批手續，開支范圍和開支標準及相對應的經費主管領導簽字是否對應規定，審核原始單據的真實性、合法性、合理性。對于科研經費，不少老師認為經費是自己辛苦勞動所得，可以自由支配，但其實此項經費是學校所有，使用經費必須通過學校的審批。正因為沒有意識到這一點，才導致教師在使用經費的過程中由于反復奔波而大發脾氣、不耐煩聽財務人員的解釋，引發矛盾，嚴重影響報銷效率。［1］

（三）會計核算與預算脫離，預算控制不夠細化，不夠具體

由于高校財務經費來源日益廣泛，很大程度上增加了報銷的難度，因財務系統不夠完善，高校財務經費有著特定性，經費預算又不可能具體到每筆經費具體使用，使得預算無法達到精準，也使得調賬工作日益增加。

（四）報賬時間過于集中

報銷時間一般集中在6月、10月、12月，尤其是12月最為嚴重，因為6月份為放暑假的前一個月，9月份是開學的頭一個月，這一個月忙著新生開學事件，對外報賬較少，加上暑假教師外出出差多，10月份的報賬量可想而知，12月份是會計年度的最后一個月，部分財政撥款面臨著被收回的局面，這對于工作繁忙的教師來說猶如晴天霹靂，因此也導致了報賬大廳異常“熱鬧”的現象。在如此嘈雜的環境中，面對眾多的人流，報賬人員等待時間又很長，有些人可能等了2～3個小時，結果報賬時單據有問題或手續不齊全被退回，難免會引發急躁情緒。另外，財政人員由于長時間處于繁忙的工作中，還要面臨著教師的糾纏，情緒極容易受到影響，也會導致工作效率下降等現象。［2］

二、改善高校財務報賬難的措施

（一）提升相關人員綜合素質

高校可以通過以下幾個方案來提升財務人員的綜合素質：第一，積極開展定期或不定期培訓，使財務人員的工作素養和專業技能都能及時得到提升，以便于在工作過程中提升工作效率，也能在繁忙的工作中保持平常心；第二，定期讓財務人員進行書面報告或總結，將此段時間內的工作心得以及意見提出來，并積極與其他財務人員交流工作心得，如此一來既能促進同事間的感情，也能通過吸取他人工作經驗有效提升自身財務處理能力；第三，財務人員提升自我覺悟，在工作和生活中不斷補充自身專業知識和技能，尤其是新型理念或相關技術，同樣可以有效提升財務人員的專業能力；第四，為了適應當代社會的發展現狀和要求，高校財務部門也應積極引進計算機方面的人才，使財務處理方面的工作得到先進技術的支持，也能使人才結構得到完善，還可以使財務人員在今后的工作過程中靈活使用計算機技術。［3］

（二）建立服務模式

高校可以認真學習我國銀行的服務模式，如在本校網站內新增財務網，支持在線咨詢、在線叫號排隊等業務，如此一來則可以節省很多時間。另外，在財務大廳也可以使用廣播系統，將目前的進展向等候的教師介紹，盡量消除教師等候時的焦躁心理，并且在財務部門開設專門的咨詢電話是目前較為有效的辦法之一。

（三）使用網絡平臺

第一，當今社會已經進入網絡社會，很多現金業務不必現場進行，通過銀行卡、支付寶等方式即可，既省事又省時。高校財務部門應積極改變傳統的報賬方式，將電子劃轉充分引入到財務部門的日常工作中，將所有的業務漸漸轉入網絡平臺中，如此不僅可以保證現金的安全性、提高工作效率，也十分符合當代社會的發展要求。［4］第二，充分利用網絡平臺，在高校財務管理部門的基礎上將自助報賬系統引入到財務工作中，如此一來可以有效提升工作效率，也能為全校師生提供更好的財務服務。由于網絡世界不會輕易受到其他因素影響，因此在有需要的時候教師或學生可以隨時隨地登錄自助報賬系統，將所需要的信息錄入，之后將原件統一交到相關部門，只需等待財務部門的消息即可，同樣也可以起到節省時間、節省步驟的效果。另外，一旦在報賬過程中出現錯誤，也會有專門的人員進行分析和校正，而系統會自動記錄相關資料，在完成此項工作并確認無誤后，才可以將相關款項打到指定銀行卡中。

（四）完善信息溝通渠道

在專門的網頁中將具體流程列出，并提供完善的自助系統服務，充分節省時間和空間，利用網絡實現資源共享。另外，由于高校報賬時間存在高峰期以及輕松期，因此可以利用輕松期時間開展培訓，使財務人員的綜合技能以及服務意識得到有效提升。同時，由于高校內各個年級、專業等都有不同，因此應多制定些較為適合的方案，合理的方案在報賬過程中可以發揮很大的作用，也能在一定程度上減少麻煩。［5］

高校財務報賬業務量每月分布不均勻，通常在每年的5～6月、10～12月，報賬人員會激增，特別是12月，報賬業務會達到全年的高峰期，其他時間段卻比較輕松。財務部門根據報賬業務的不同特點和要求，科學設計不同的報賬通道和報賬形式對于報賬效率的提高具有重要作用。例如，優先處理網報單；設立快捷報賬通道，可以讓簡單的報賬業務得到優先、快速辦理；分散報賬時段，均衡財務工作量，引導教工有票據盡可能及時處理，不要累積扎堆報賬。強化報賬材料的前期準備工作的重要性，在報賬前準備工作做得齊全，報賬時需要返工的情況就會大大減少，這樣就能加快財務報賬辦理的速度，節約大家的時間。

（作者單位為重慶三峽學院）

［1］劉立軍，李森森，張新.提升高校財務報賬效率的途徑［J］.會計之友，2012 （22）：104-105.

［2］徐耀琪.優化高校財務前臺報銷的新思路［J］.會計之友，2012（27）：56.

［3］丁家源.就高校“報銷難”談財務服務體系的構建［J］.會計之友，2012（7）：121-123.

［4］李萍，陳曉梅，石艷萍.高等學校優化報賬方式提高報賬效率的研究［J］.會計之友，2012（10）：33-35.

［5］吳靜慧.高校財務報銷存在的問題及對策研究［J］.行政事業資產與財務，2013（4）：190-191.