西柏坡時期土地會議的歷史價值和當代啟示

霍楠

摘 要：西柏坡時期土地會議是中國土地革命發展的標志；開啟了解決農村、農民和土地關系的新篇章，本文對其歷史價值進行了簡述，同時對于新時期我國解決“三農”問題的啟示作了分析。

關鍵詞：西柏坡；全國土地會議；歷史價值；當代啟示

1949年7月在西柏坡召開的全國土地會議，會議由劉少奇同志同志主持，歷時近兩個月的時間。此次會議是中國革命史上具有歷史轉折意義的大會， 會上頒布了《中國土地法大綱》，大綱的提出，徹底推翻封建土地制度，實現耕者有其田理想。為解放區土改運動和解放戰爭的勝利奠定了堅實的基礎。西柏坡時期土地會議在中國歷史和中國共產黨的發展史上具有十分重要的歷史價值，其中所蘊含的土地思想和理念對新時期我國解決決“三農”問題等實踐具有重要的啟示。

一、西柏坡時期土地會議的歷史價值

1.中國土地革命發展的標志

西柏坡時期土地會議對《五四指示》以來土地改革的實踐進行全面的總結，繼承和發揚了以往土地改革中的一些得力措施，會上頒布的《中國土地法大綱》，在歷史上首次實現了農民“耕者有其田”的夙愿，使廣大農民，特別是農村的貧雇農，無地少地的農民都分得了自己的土地，滿足了農民對土地的渴望，改變了土地改革中農民的心態。會議制定的“耕者有其田”制度，徹底消滅了封建半封建剝削的土地制度，并為“耕者有其田”制度的落實掃除了障礙。雖然在這些土地制度的落實中，傷害了部分中農的利益，影響了工商業的發展，總體分析，此次會議上制定的相關的方針政策及制度的落實充分證實，無論是對中國革命的發展，還是中國共產黨的發展都具有重要的歷史價值。對今后的十地改革和經濟發展留下了寶貴的經驗和啟發。

2.開啟解決農村問題的新篇章

西柏坡時期的全國土地會議對過去土地改革中存在的缺陷和經驗進行了客觀分析。會議將解決好土地問題作為我們黨的重要任務和核心目標，《史記·酈生陸賈列傳》中指出：“王者以民人為天，而民人以食為天?！泵恳粴v史時期，關系農民的核心問題是土地，只有解決好土地問題，也就是抓住了根本，把握了中國社會的根源，可以說，西柏坡時期的全國土地會議是為了解決農民的土地問題而召開的一次會議。因為土地改革解放了社會生產力；改善了農民生活；提升了農民的文化水平。

西柏坡時期的全國土地會議消滅了封建半封建的土地剝削制度，推翻了地主勢力，同時，隨著農民生活水平的提高和政治覺悟的提高，農民對文化的需求也不斷提高，基于此，滿足農民的文化活動需要，成為中國共產黨獲得重要的群眾支撐有效途徑。

3.堅持群眾路線，奠定中國革命勝利基礎

在當時的歷史背景下，土改戰場是中國共產黨同國民黨反動派的另一個戰場。西柏坡時期的全國土地會議，讓解放區的天晴朗起來，一億六千萬的農民群眾翻身解放的喜悅之情從內心油然而生，此次會議可以說是得民心，順民意，使中國共產黨獲得了人民群眾群眾的強力支撐。全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨，中國共產黨的代表的是廣大人民的利益，中國是農業大國，農民人口比例較大，解決農民的土地問題是黨的長期目標，也是獲得群眾支持的基礎。在土改中發動群眾參與，是中國共產黨堅持群眾路線的體現，也是堅持馬克思主義階級路線的體現，堅持群眾路線，為中國革命的勝利奠定了堅實基礎。

4.開辟了中國現代化強國的新道路

毛澤東同志及中國共產黨要實現的重大目標之一是讓中國走上工業化、民主化發展的道路。而土地改革是我國走上工業化、民主化發展道路的重中之重，在西柏坡時期的土地會議上制定的《中國十地法大綱》，消滅了封建半封建的土地制度。為工業化、民主化發展的發展清楚了種種阻礙。中國共產黨進行土地改革的目標是：充分發揮農民群眾參加中國共產黨領導的革命的主動性和積極性；為工業化的發展注入活力，高效穩健地完成工業化、民主化發展的關鍵環節。我國廣大農民在土地改革后，迅速開創了繁榮的經濟局面，使農村經濟實現跨越式發展，為工業化的發展開辟了一條嶄新的道路。

二、西柏坡時期土地會議的當代啟示

1.創新農村土地流轉形式，提升農民積極性

從全國土地會議經驗中我們可以得到這樣的其實，要從農民的核心訴求——土地方面入手，創新農村土地流轉形式，這是新時期農村改革中提升農民積極性的關鍵所在。

在實行家庭聯產承包責任的制度之后，解決了農民的土地問題，只是隨著經濟社會的發展，農村正面臨著新的矛盾，農民收入不高，外出務工的人員日益增多，造成了大量土地的荒蕪，因此如何盤活農村經濟，發揮出農民的積極作用，成為迫切需要解決的問題。

全國土地會議為當下我們提出的啟示是：盤活農村土地的流轉問題，讓農民擁有更多的土地經營的方式和方法，提升農村土地的生產力和效益，由此提升農民的經濟收入，調動農民的生產積極性。

2.土地改革與產業調整相互促進

全國土地會議及其制定的《中國土地法大綱》解放了當時的農村生產力，調整了產業結構。

我國是農業大國，新時期，要深化經濟體制改革，必須從轉變經濟發展的方式，優化調整產業結構入手，提升我國產業參與國際競爭的積極性， 確保經濟發展的長遠性，全國土地會議及其上地改革價值給我們留下了這樣的啟示：全國土地會議期間制定的土地政策自發性刺激了產業的向前發展，新時期，轉變土地管理的方式，制定相關土地政策時兼顧產業結構調整，為產業的穩定和經濟的發展提供制度政策以及方式，可以從中得到借鑒。

三、結語

綜上所述，西柏坡時期全國土地會議是中國土改史上的里程碑，這次會議及其前后的土改運動實踐給我們留下了寶貴的經驗和啟發，新時期，這些經驗和啟示將對制定三農政策提出具有重要價值的借鑒，此次會議上通過的以廢除封建性及半封建性剝削的土地制度為宗旨的《中國土地法大綱》，為今后土地改革政策的制定提供了寶貴的法律依據。

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