農村小學教育困境與對策分析

曲玉梅

[摘 要]如果說人生教育體系是一座高樓大廈，小學教育則是大廈的根基。小學教育是人生教育的起點，既為人生發展奠定基礎，也為提高國民素質、培養國家需要的各類人才夯實根基。隨著教育體制改革不斷深入，越來越多的農村適齡兒童獲得了基本的學習機會，義務教育給農村小學教育帶來了勃勃生機，但農村小學教育現狀依然不容樂觀。

[關鍵詞]農村；小學教育；困境；對策

一、農村小學教育現實困境

1.教師隊伍素質仍待提升

相比于改革開放初期，在經歷了幾十年的發展后，農村小學教師隊伍素質，得到了很好的優化。但是在與城市小學教師隊伍做橫向對比后，仍然可以很清晰地看出：農村小學教師隊伍素質不高、教師人數不足等諸多問題。首先是教師隊伍的學歷總體水平較城市小學為低，雖然農村小學教師招聘已經納入到事業單位統一招考中，但是仍然以大?；蚱胀ǘ靖咝５膶W生為多，因此在教學綜合水平上仍然存在基礎不過硬等問題。其次，教師人數不足，有的學校，語文和數學這樣的主科還是由一個教師擔任；一個教師擔任兩個或兩個以上班級的班主任，教師的精力是有限的，難以想象，一個人怎樣應對這么繁重的工作。農村小學教育仍然以語文、數學等文化課教學為主，英語、音樂、美術以及各種其他類型的興趣班等開展水平不高，對于學生的全面素質提升助力不夠。哪個校長不想讓學校辦學搞得豐富多彩，究其原因，沒有這方面的師資力量，心有余而力不足。

2.教學資源匱乏

農村因為本身的物質條件就不是很好，因此，在教學資源方面很難滿足教學需求。雖然國家一直在加大對農村教育的資金投入，但是其覆蓋率不夠高，有的偏遠地區學校里甚至沒有一套完整的桌椅。除卻教學的物質資源，農村教學中的教師資源也極度匱乏。即使有志愿者下鄉進行教學，但是教師的頻繁更換對學生學習的影響更大，學生需要不斷的去適應新教師的教學，學習效率自然低下。

3.辦學條件差

盡管近年來投入了大量的設施設備和教育經費，但是農村小學的辦學條件很差，在基礎設施建設方面，農村小學起步晚、起點低、基礎差，與城市相比落差很大。大部分學校僅僅有學生上課的幾間普通教室，沒有標準的專用教室，音樂室、微機室等基本空白，簡陋而不規范，難以滿足教育發展的需求。少部分學校雖有幾臺教學用的電腦，大部分學校僅有一臺辦公電腦，不利于推進信息技術在教學過程中的普通應用，阻礙了信息技術課程的正常開展，不利于大力促進信息技術與學科課程的整合，不能充分發揮信息技術的優勢，難以實現學生的學習方式、教師的教學方式和師生互動方式的變革。

二、解決農村小學教學困境的對策

1.提升教師隊伍素質

對于農村小學教育而言，教師承擔著更為重要的角色，啟蒙階段小學教師的素質和教學能力能夠對正處于身心發育關鍵時期的青少年產生直接、重大且深遠持久的影響，很多青少年對學習失去興趣乃至輟學都與小學教師不無關系。提升教師的專業素質，加強教師的定期培訓，增強教師在德智體美教育等領域的專業技能，為小學生開設更多符合學生需求的課程。完善農村小學教師的聘任制度，從招聘環節緊把入口關，通過更加優越的條件吸引更多師范專業的素質過硬的年輕教師。同時要在城鄉一體化建設的背景下探索城鄉小學教師交流機制，通過城市教師到農村支教等形式促進城鄉教師交流，促進農村教師隊伍的不斷完善。

2.豐富教學資源

小學應該從全面關注所有人的發展角度出發，重新設計、改善學校設置與資源配置的關系，不斷強化教學配套設施建設，使之與教學用房的快速建設相適應，與實施義務教育對標準化辦學條件的要求相適應。

對教師資源配置上，要遵循科學分析的配置方法?？茖W合理的師資配置才能夠提高教育教學質量，它不僅能夠節省教師資源和提高教師的使用效益，還能夠促進提高學生的教育效益和發展。具體的來說，我們在崗位政策中，要從教師結構、教學任務、班額限制、學校規模和生師比進行考慮，還要考慮到教師調動、休假、進修等方面的因素，當然還包括財政支付能力和教師工資之間的關系等等。不斷完善學校辦學條件和積極拓寬教育經費籌集渠道。

3.加大投入力度提高辦學條件

政府投入是農村教育投入的主渠道，政府需要加大對農村義務教育的投入力度，規范學校收費，強化教育投入法律責任，構建經費投入保障機制，減輕學生負擔。中央政府的財政支出政策要向農村傾斜，由中央和省級財政自上而下地通過建立規范化的轉移支付或專項補助制度給予財政支持，改變當前中央和省級政府在基礎教育特別是義務教育公共投資中比例過低、作用過小的狀況。另一方面，需要普遍建立由政府公共經費負擔的政府助學金制度，建立政府對貧困學生的直接資助制度，調整農村山區義務教育投資體制，貧困學生獲得較為充足的學費資助，提高農村小學的辦學條件。

三、結語

總之，小學教育是義務教育和素質教育的起點，它將為學生身心健康發展、國民素質教育和各類人才培養奠定基礎。當前農村小學面臨教師隊伍素質低、教學資源匱乏、辦學條件差等諸多問題，必須正確認識農村小學教育的地位和作用，加大投入，改善設施，加強隊伍建設，增強教師職業幸福感，促進農村小學教育健康、蓬勃發展。

參考文獻：

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