“菲美同盟”已無存在必要

【菲】羅德·卡普南 （Rod　P.Kapunan）

杜特爾特總統(tǒng)上臺后，菲律賓國內反思“菲美軍事同盟”的聲音日漸走強。筆者認為，“菲美同盟”確無存在必要。

首先看看當下“菲美軍事同盟”的由來。1991年美菲軍事基地協(xié)定到期后，美國被迫放棄克拉克空軍基地和蘇比克海軍基地，但1998年簽署的菲美《訪問部隊協(xié)議》允許美軍回菲進行聯(lián)合軍演。阿基諾三世總統(tǒng)2014年通過《增強防衛(wèi)合作協(xié)議》框架，讓美軍完成“秘而不宣”的回歸。

美軍回歸被很多菲律賓人視為“再殖民”，原因在于菲方不僅對美方免除按老軍事基地協(xié)定該收取的租金，還不收水費、電費等設施使用費，這就好比一家之主騰出房子來給客人住，理由竟然是“讓客人保護主人不受鄰居欺負”。阿基諾政府甚至允許美國軍艦在未披露是否攜帶核武器之前就進入、停靠菲律賓港口。盡管菲律賓1987年憲法規(guī)定，禁止攜帶核武器進入菲境內，并在菲儲藏核武器。

只有建立在追求共同利益和對抗共同敵人的基礎上，同盟才是穩(wěn)固的。處理與美國的同盟關系，菲律賓首先需要識別它的潛在敵人是誰，判斷他們對菲律賓國家安全是否構成威脅，這種威脅是否會波及我們的盟友。就目前形勢而言，似乎是菲律賓在保護美國的利益，而不是美國保護菲律賓。南海沖突一旦發(fā)生，菲律賓很可能會被動卷入一次代理人戰(zhàn)爭。而當菲律賓需要美國時，似乎美國總有“更大的利益”要保護，或許這就是超級大國的霸權主義。

歷史上，菲律賓允許美國在本國建軍事基地的初衷是——保護本國免遭日本可能發(fā)動的侵略。……