歷屆G20峰會(huì)的不同議題

倪月菊

華盛頓峰會(huì)：拯救金融危機(jī)的“總指揮部”

2008年，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)迅速向全球蔓延。可以說(shuō)，正是2008年的全球金融危機(jī)歷史性地把G20峰會(huì)推向臺(tái)前，華盛頓峰會(huì)儼然成為了拯救全球金融危機(jī)的“總指揮部”。2008年11月15日召開(kāi)的華盛頓首次峰會(huì)上，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人深入分析了產(chǎn)生金融危機(jī)的原因，共商加強(qiáng)國(guó)際金融領(lǐng)域監(jiān)管、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的舉措。

倫敦峰會(huì)： IMF成最大贏(yíng)家

G20于2009年4月2日在倫敦緊急召開(kāi)了第二次峰會(huì)，商討阻止金融危機(jī)進(jìn)一步惡化的辦法。此次峰會(huì)最大的亮點(diǎn)就是使IMF成為了最大的贏(yíng)家。G20各國(guó)承諾為IMF和世界銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)提供總額1.1萬(wàn)億美元的資金，助力全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)計(jì)劃。

匹茲堡峰會(huì)：發(fā)展中國(guó)家有望“增票”

2009年9月24日，G20在美國(guó)匹茲堡舉行了第三次峰會(huì)。此次峰會(huì)前，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)緩慢復(fù)蘇跡象。因此，此次峰會(huì)著力在化解金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)、減小復(fù)蘇不確定性和促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展等方面達(dá)成基本共識(shí)。此次峰會(huì)的一大亮點(diǎn)是確定了世界銀行和IMF兩大金融機(jī)構(gòu)的量化改革目標(biāo)。此舉順應(yīng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局不斷變化的趨勢(shì)，反映了新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，有望通過(guò)“增票”在世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)中擁有更多的話(huà)語(yǔ)權(quán)，也預(yù)示著國(guó)際金融體系改革將邁出實(shí)際性步伐。

多倫多峰會(huì)：“減赤”達(dá)成共識(shí)

2010年6月26日，G20在加拿大多倫多舉行第四次峰會(huì)。此時(shí)，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)發(fā)酵，中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速放緩，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增加了不確定性和不穩(wěn)定因素。為防止世界經(jīng)濟(jì)二次探底，峰會(huì)主要討論了包括經(jīng)濟(jì)可持續(xù)與平衡增長(zhǎng)、金融部門(mén)改革、改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、促進(jìn)全球貿(mào)易增長(zhǎng)等四個(gè)主要議題，尋求合作應(yīng)對(duì)之策，特別是把削減赤字做為主攻方向。

首爾峰會(huì)：核心訴求分歧加劇

可以用劍拔弩張形容2010年11月12日在韓國(guó)首爾舉行的G20第五次峰會(huì)。三極鼎立的格局并沒(méi)有因?yàn)榻鹑谖C(jī)后的一時(shí)團(tuán)結(jié)而變化，各自不同的核心利益訴求分歧依然很大。最終峰會(huì)對(duì)很多重要問(wèn)題和敏感問(wèn)題均未達(dá)成共識(shí)，留下了一份看似包容全部卻又模棱兩可的會(huì)議公報(bào)。

戛納峰會(huì)：發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的局面有所改變

2011年11月3日在法國(guó)戛納召開(kāi)的G20第六次峰會(huì)，成果豐碩，不僅承諾繼續(xù)加強(qiáng)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，而且通過(guò)了促進(jìn)“增長(zhǎng)和就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”，對(duì)于應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用。而這些成果的取得，是新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家加強(qiáng)事前溝通、協(xié)調(diào)立場(chǎng)，在關(guān)鍵問(wèn)題上集體發(fā)聲的必然結(jié)果。

洛斯卡沃斯峰會(huì)：中國(guó)增資IMF展示負(fù)責(zé)任大國(guó)形象

2012年6月19日，G20在墨西哥洛斯卡沃斯舉行第七次峰會(huì)。為確保國(guó)際貨幣基金組織擁有足夠資源應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，增資成為本屆峰會(huì)的最大亮點(diǎn)，與會(huì)各方承諾將IMF增資4500億美元。作為IMF的成員國(guó)，增資是在履行國(guó)際義務(wù)；同時(shí)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，增資也是在承擔(dān)國(guó)際責(zé)任。因此，中國(guó)決定為IMF增資430億美元。中國(guó)表現(xiàn)出的負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象，受到各方贊譽(yù)。

圣彼得堡峰會(huì)：向中長(zhǎng)期增長(zhǎng)和發(fā)展議題全面擴(kuò)展

2013年9月5日，G20第八次峰會(huì)在俄羅斯圣彼得堡舉行。議題多、范圍廣成為圣彼得堡峰會(huì)的重要特點(diǎn)。與以前的峰會(huì)議題相比，此次峰會(huì)不僅增加了能源問(wèn)題，還增加了反腐及敘利亞等政治性和安全性的問(wèn)題。因此，此次峰會(huì)打開(kāi)了G20的轉(zhuǎn)型之門(mén)，向發(fā)展議題全面擴(kuò)展。

布里斯班峰會(huì)：首次承諾全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)

自圣彼得堡峰會(huì)以來(lái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就始終是G20峰會(huì)的核心議題。2014年11月15日在澳大利亞布里斯班舉行的G20第九次峰會(huì)，以“增長(zhǎng)、就業(yè)和抗風(fēng)險(xiǎn)”為主題，主要討論世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、全面增長(zhǎng)戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)改革、就業(yè)、國(guó)際貿(mào)易、能源等議題。

安塔利亞峰會(huì)：弱復(fù)蘇時(shí)代重視增長(zhǎng)和包容

2015年11月15日在土耳其安塔利亞召開(kāi)的G20第十次峰會(huì)。安塔利亞峰會(huì)延續(xù)了峰會(huì)向中長(zhǎng)期增長(zhǎng)與發(fā)展議題全面擴(kuò)展的趨勢(shì)，將加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與提高潛在增長(zhǎng)率、提升彈性力與增進(jìn)可持續(xù)性確定為優(yōu)先議程。