眾手澆開“幸福花”

揭方曉+羅會明

望著眼前水波蕩漾的水庫，雞鳴鴨叫的禽舍，綠樹成陰的山坡，南城縣株良鎮移民朱春生整天高興得合不攏嘴。得益于移民產業貸款政策，他才治下了這份涌金生銀的“大家業”。而他，只是該縣眾手澆開的“幸福花”中尋常的一朵。

500萬移民產業貸款讓120戶移民脫貧致富

2015年以來，南城縣緊盯精準扶貧精準脫貧目標任務，不斷創新產業培育模式，設立移民產業貸款，正確引導有勞動能力和發展意愿的移民發家致富，讓他們走上脫貧致富的道路。

為有效引導金融資本對水庫移民產業的投入，解決農村水庫移民戶發展產業資金不足的問題，增強移民脫貧致富能力，探索移民增收到戶新機制，南城縣積極探索移民產業扶持新路子，建立移民產業貸款，在全縣選擇10個村作為移民產業貸款試點，每個村風險補償金20萬元，資金貸款額度160萬元。規定每戶最高貸款額度不超過5萬元，農業合作組織法人不超過20萬元。貸款期限1到5年，貸款利率為基準利率。到目前，全縣已投放產業扶貧資金500萬元，重點扶持蛋雞養殖、大棚蔬菜、 生豬、黃山羊等產業，讓120戶移民戶享受到產業貸款的好處，走上了脫貧致富之路。

659戶移民搬遷戶全部實現脫貧

近日，筆者走進南城縣龍湖鎮竺油村東坑村小組，村中道路整齊劃一，新農宅鱗次櫛比。“從山上搬下來后，我們生活條件好了，致富信息暢通了，日子越過越有奔頭。”村民程應壽向記者介紹，該村小組整體搬遷后，交通方便了，大家脫貧致富的門道更多了，勁頭更足了。

“十二五”期間，該縣按照“遷得出、穩得住、能脫貧”的總體要求，堅持政府積極組織、群眾主動參與的原則，共投入財政扶貧資金1090.5萬元，建設移民扶貧安置點17個，搬遷移民659戶共2865人，戶均住房面積達120平方米。據2011年該縣深山區和地質災害區群眾生存狀況調查統計，全縣深山區和地質災害區農戶中95%的家庭人均純收入低于3000元。如今，已搬遷的659戶搬遷戶開展水產養殖、果業種植等致富產業，或是到外地務工經商，開辟新的增收渠道，人均年純收入增加到8000余元，搬遷戶全部實現了脫貧。

18個定點包扶貧困村發生翻天覆地變化

鄧坊村由臭不可聞的垃圾村成為遠近聞名的衛生村，偏遠的江頭段村水泥路通到各家各戶門口，沙坪村反季節西瓜成大都市賣場緊俏貨，龍湖村的板栗香飄千家萬戶……2015年，南城縣18個省市定點包扶的貧困村發生了翻天覆地的變化：村容整潔，社會和諧，基礎設施健全，致富產業興起，群眾生活富足。

省市縣各掛點單位領導、包村單位干部常年深入扶貧定點村，根據“一鄉一業、一村一品、一戶一策”的工作思路和“整體推進一個村，面貌變化一個村”的工作目標，圍繞農業產業、文化旅游、教育培訓、生態鄉村、基礎設施建設等方面出實招、辦實事，協調、動員定點扶貧單位加大投入，在資金、物資、技術、信息等方面為幫扶對象提供力所能及的幫助，確保定點扶貧工作順利開展。此外，注重將“輸血型”幫扶轉化成“造血型”幫扶，通過板栗種植、水產養殖、校具加工、西瓜種植、大棚蔬菜等幫扶項目讓貧困村徹底改變貧窮落后的面貌，從根本上解決貧困村的貧困問題，扶貧村年人圴收入達8000多元。據了解，全年省市各掛點單位共為南城縣受扶貧困村爭取扶貧資金43萬元。此外，直接投入基礎設施11萬元；文化教育資金9萬元；用于資助貧困學生的投入9萬元，受到資助的貧困學生90余人；用于醫療衛生4萬元；人力資源培訓4萬元；賑災救濟送溫暖10萬元；舉辦培訓班37期，培訓各類人員928人；幫助引進合適的致富項目17個

[作者簡介]

揭方曉，南城縣委宣傳部；羅會明，南城縣扶貧和移民局。

責任編輯：程文燕