作者丨蘇虹 復旦大學城市與區域發展研究中心特聘研究員
對臺軍售 美國得不償失
作者丨蘇虹 復旦大學城市與區域發展研究中心特聘研究員

美國將售臺灣的佩里級護衛艦
美國又對臺軍售!奧巴馬政府批準對臺灣出售價值約18.3億美元的武器。對此,中國國防部當即提出警告:美國在售臺武器上的錯誤做法,將不可避免地影響中美兩國關系。而外交部發言人洪磊也表示,中方堅決反對美方售臺武器,并強烈敦促美方恪守承諾,停止售臺武器。筆者想提醒的是,美對臺此次軍售雖不是個小數目,但美國更需尊重珍惜中美關系大局,切勿撿了芝麻丟了西瓜。
綜觀整個美對臺軍售,呈現出三個特點:一是智庫煽動。幾乎每次軍售都會有美國“影子政府”之稱的智庫或軍界領導人,“及時”出臺聳人聽聞的報告或談話,煽動臺灣向美國購買武器。比如這次美國防部副助理部長就聲稱,大陸軍力現代化持續快速發展,大批軍力部署臺海范圍;美方持續與臺灣互動,評估防衛需求,雙方的努力是為了有效阻嚇所謂“脅迫與侵略”。二是照單全收。美國想賣給臺灣什么,臺灣就得買下什么。比如一些已經美軍退役的裝備或舊零件,臺灣也得當成寶貝如數買下。三是價格昂貴。幾乎所有的武器都比出口其他國家的貴出很多。所以,島內有人將此稱為“凱子(傻瓜)軍購”,是名副其實的。至于憑這點美軍軍售就能“有效嚇阻脅迫與侵略”,大概美國防部副助理部長本人也不會相信自己所說的話。
不過,美對臺軍售,更多還是出于對政治上的考慮。美國把“維持兩岸軍事平衡”作為對臺軍售的主要理由,以對臺軍售作為拉住臺灣的“政治紐帶”。但由于近年來大陸經濟增長帶動軍事實力迅速發展,兩岸軍力的差距越來越大,解放軍對臺軍已經形成壓倒性優勢。所以,美國企圖以對臺軍售構建“兩岸軍事平衡”,顯然只能是一廂情愿罷了。
同時,由于臺灣問題涉及中國核心利益,中國對美售臺武器一直持嚴厲反對態度。過去美國習慣于通過對臺軍售,時不時在中美之間制造點麻煩。須知,隨著中國綜合國力的上升,加之習近平主席在世界棋盤上審視和處理中美關系,包括美對臺軍售問題;所以,美國的一些小動作,其作用越來越有限。
更重要的是,隨著中美兩國雙邊貿易總額達到5500億美元,中美兩國經濟關系的相互依存度也越來越高。兩國人民之間的交流也日益頻繁,每天有超過1萬名中國人和美國人跨越太平洋抵達對岸的國家。處理中美關系更需要有相應的大格局、大氣量、大手筆。
因此,在對臺軍售問題上,美國應當算算經濟和政治大賬。從經濟上講,世界上兩大經濟體交流合作的利益是個天文數字,通過對臺軍售賺點小錢而影響兩國交流合作,顯然會“撿了芝麻丟了西瓜”。從政治上講,中美“三個聯合公報”特別是“8·17”公報原則,應是兩國處理各種關系的基本原則。美方應充分認清售臺武器的高度敏感性和嚴重危害性,恪守承諾,停止售臺武器。多做有利于中美關系大局和兩岸關系和平發展的事,而不應該制造矛盾,否則,很可能會搬起石頭砸自己的腳。