我軍網絡信息安全法律保障問題探析

李冰雪

摘 要：基于我軍網絡信息安全發揮著愈加重要的作用，本文從分析現實生活中存在的問題出發，分析加強我軍網絡信息安全的必要性，并提出一些建議措施，以期更好地提高軍隊的戰斗力。

關鍵詞：網絡信息安全；軍民融合；戰斗力

在當今這個網絡信息技術高速發展的時代信息化政策法規和標準規范是軍隊信息化建設的重要組成部分，是軍隊信息化建設能夠快速、持續、有序、健康發展的根本保障。尤其在倡導軍民融合的社會大背景下，網絡信息技術成為軍民融合的重要領域，因此基于我軍網絡信息安全所處的現實情況，來分析其中所存在的法律問題。

1 我軍網絡信息安全面臨的威脅

我軍在利用網絡信息技術提高部隊戰斗力的同時，也應清醒地認識到我軍網絡信息安全所面臨的一些危險。

1.1 我軍網絡信息安全法律意識不強

一方面，由于一些軍內人員對我軍網絡信息安全方面的法律規范了解度不高或者不夠重視，導致在其日常處理軍事網絡信息時不夠謹慎，以致很多重要的軍事信息泄露。另一方面，一些地方人員對網絡軍事信息安全對國防之重要性缺乏認識，甚至對相關法律了解少之又少，利用其網絡技術竊取軍事信息，對我軍網絡信息安全造成極大的破壞。

1.2 我軍網絡信息安全防護能力較差

由于我國的網絡信息技術大部分依托于國外的相關技術，技術基礎薄弱，而且我軍內部的網絡信息技術人員所擁有的經驗和知識可能遠遠達不到現實的需求，給敵對方留下了可乘之機，極易遭受外部的攻擊，給我軍的網絡信息安全帶來極大的安全隱患。

2 我軍網絡信息安全立法的必要性

伴隨著社會網絡信息化的加速發展，網絡空間已經成為了軍事競爭的重要領域，使得網絡信息安全保護變得愈加重要。

2.1 為打贏未來網絡信息化戰爭提供保障

為了適應未來網絡信息化戰爭的需求，只有明確的法律規范的指引，具體明確相關技術人員的職責，才能讓軍隊內部相關技術人員各司其職，以更好地應對各種突發狀況。加之目前我軍網絡信息安全所面臨的種種挑戰，也急切需要對相關技術方面的明確立法來予以保障，為我軍的網絡信息安全加一層法律防護。

2.2 是落實依法治軍政策的一大舉措

進行我軍網絡信息安全方面的立法完善也是踐行依法治軍政策的一大重要舉措，也有利于強軍夢的順利實現。因此制定我軍網絡信息安全專門立法，提高部隊官兵的法制意識，增強其責任心和使命感，也有利于提高軍隊的戰斗力。

2.3 是打好法律戰的重要步驟

完善我軍網絡信息安全方面的立法是打好法律戰的重要步驟，特別是在未來應對信息化戰爭的過程中，法律戰也會成為取得戰爭主動權的重要手段，因此在我軍網絡信息安全方面的建設過程中，應該重視這些方面的立法情況，加強官兵對網絡信息安全方面的法律教育，使其在未來信息化戰爭的過程中能夠有效應對。

3 軍民融合視野下對我軍網絡信息安全法律問題的完善建議

伴隨著社會網絡信息技術的加速發展，尤其是在軍民融合的社會大背景下，維護我軍網絡信息安全的任務迫在眉睫。

3.1 增強我軍網絡信息安全的普法效益

由于一些軍內外人員不了解我軍網絡信息安全法律的重要性，給我軍的網絡信息安全造成極大的危害，甚至危害我國的國防安全。因此，可以在我軍網絡信息安全專門立法中明確規定，由我軍網絡信息安全執法機構進行普法保障，使更多的軍內外人員了解到我軍網絡信息安全的重要性，能夠做到知法守法，增強我軍網絡信息安全的普法效益。軍內人員在了解到相關法律規范的具體內容之后，能夠更好地應對信息化戰爭中可能會遇到的一些問題。

3.2 明確軍地網絡信息協助機構的法律地位

基于我軍網絡信息技術比較滯后的現狀，可以引進地方專業技術人員進行協助，可以在我軍網絡信息安全專門立法中明確規定設立軍地網絡信息技術協助機構，并在該專項法律中對軍地網絡信息協助機構的具體職責加以明確地規定，讓軍地協助機構在正常的工作過程中能夠知曉自己在網絡信息安全方面的義務和責任。這樣可以彌補我軍專門網絡信息技術人員的不足，促進軍地之間交流互動，共同推進我國網絡信息技術的長足發展，有利于軍隊和地方的有效落實，也有利于在軍隊網絡信息安全方面的建設過程中發揮其應有的作用。

3.3 規定軍地聯合打擊我軍網絡信息領域犯罪行為的權力

隨著網絡信息技術在我軍建設過程中發揮著愈加重要的作用，在相關法律中明確規定違反相關網絡信息犯罪的相應懲罰顯得愈加重要。因而，一方面要建立一套嚴格而有效的信息安全評估和質量認證體系，做到在制定網絡規劃和方案時有安全部門審批；在網絡建設中，要有安全管理部門指導，進行信息安全質量認證；在網絡運行中要接受安全管理部門的監督、檢查。在依據軍地網絡信息協助機構進行我軍網絡信息安全建設的過程中，應加強軍地聯合監督在我軍網絡信息領域的違法犯罪行為，嚴厲打擊軍內外的網絡信息犯罪的行為，維護我軍正常的網絡信息安全秩序。因此，在相關的立法中應具體規定軍地協助機構對網絡信息犯罪的監督舉報義務，并規定相應的獎勵措施，以激勵軍內外對此類違法犯罪行為的監督及舉報的積極性。

3.4 突出我軍網絡信息安全標準立法

在軍事網絡信息安全的立法保障方面，美國已經建立了相對完備的法律體系。美軍把制定和完善法規制度作為加強網絡信息安全防護的重要措施，特別是制定了一系列關于信息資源、信息運行、信息環境的操作規程和技術標準（如美陸軍FM100-6號野戰條令，美海軍先后出臺16項法規制度）。而我軍在網絡信息安全保障的立法就顯得有些不足，我軍應該借鑒美軍關于這方面的立法經驗，可以直接應用地方信息標準，加快我軍網絡信息安全標準的立法，增強我軍在網絡信息技術安全方面的保障能力，讓我軍在面對各種有損網絡信息安全的違法犯罪行為時，能夠針對其所屬的不同標準而做出相應的應對措施，切實保障我軍的網絡信息安全為我軍未來打好信息戰奠定堅實的基礎。

參考文獻

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