當前如何做好計劃生育政治思想工作

都桂蘭

摘 要：當前，我國施行了30 多年的計劃生育政策已面臨著諸多現 實和輿論的挑戰，計劃生育工作處于政策調整的特殊時期。經驗事實告訴我們，要解決政策調整攻堅難題、把握職工思想脈博 ，確保職工隊伍穩定，做好思想政治工作是一劑良藥。

關鍵詞：計劃生育；政策調整；政治思想工作

近年來，我國計劃生育事業保持持續快速健康發展的好勢頭，得益于我們有一支堅持貫徹落實《計劃生育法》和國家衛生計生委政策方針。然而，我國計劃生育的“一胎政策”已施行了30多年，面臨著諸多現實和輿論的挑戰。計劃生育的“一胎政策”政策也帶來了很大的社會問題：如人口老齡化，男女比例失調等等。對此，國家也及時地對計劃生育政策的具體實施規定做出及時的調整，如出臺了“雙方獨生子女生二胎”政策。但是，社會輿論對于計劃生育政策改革討論依然熱烈，近幾年，部分開放或逐步全部開放“二胎政策”的呼聲越來越高。面對新形勢下計劃生育政策的改革，計生工作職工的思想波動較大，對計生單位管理隊伍思想工作影響是巨大的。在此背景下，如何加強計生工作職工隊伍思想政治工作，推進計劃生育事業科學開展是計生系統當前一項重要課題。

1 做好思想政治工作是當前計生事業的迫切需要

（一）計生工作職工思想狀況：在計劃生育調整改革的過程中，計生職工隊伍的思想也悄然地發生地變化：其一，計劃生育單位一直承受著巨大的任務壓力，主要精力和工作重心都在宣傳計劃生育政策和計劃生育服務，單位的思想政治工作不斷弱化，政工隊伍不穩定。重壓之下，計生職工容易產生心理失落感和挫折感；其二，計生職工的價值取向也發生了重大變化。受多元信息資訊的影響，在追求實現個人價值的強烈欲望中，許多人的人生觀和價值觀正面臨著拜金主義、個人主義、享樂主義的腐蝕考驗。

（二）計生工作處于特殊階段：當前，30多年制定的計劃生育的“一胎政策”弊端逐步顯示出來：首先，人口急劇減少。人口紅利的喪失將影響中國的綜合實力和國際上的影響力；其次，人口老齡化。人口結構的劇變，會形成老齡化高峰，嚴重影響國家未來的發展。目前，年齡超過60歲的人口為十分之一，2030年將為四分之一，而到2050年，每三個中國人中就有一個超過60歲。就是說，中國人老得比富得快；最后，男女比例失調。目前男女嬰的比例是120：100。據預測，10年后，男性公民將多出五到六千萬，將給社會造成很大的隱患。因此，我國計劃生育事業處于矛盾凸顯期、發展轉型期和改革敏感期。計生單位的管理體制、工作內容和利益分配也隨之不斷調整改革。在這新形勢下，要確保計生職工能夠正確面對和理解計劃生育政策的調整所帶來各種局限和困難，就必須做好思想政治工作。

（三）我國經濟社會發展：上文已提及，隨著我國社會經濟持續快速發展，要求著計劃生育政策改革持續深入。此外，我國社會主義市場經濟體制、社會結構、文化模式、價值觀念等各個領域發生深刻變化，導致人們思想觀念呈現多變性、差異性、獨立性和選擇性等特點。而且，計劃生育政策的調整也使與其息息相關的普通民眾、計生職工的社會心理發生更大的變化。這些變化，都要求著我們做好思想政治工作，防止普通民眾、計生職工思想出現偏差，確保普通民眾、計生職工能夠理解和支持計劃生育政策的調整，促進經濟快速發展下的社會和諧與穩定。綜上所述，在計劃生育政策調整改革的攻堅時期，做好計生職工的思想政治工作顯得極其的重要和緊迫。

2 做好計生職工思想政治工作，助力計劃生育事業科學發展

（一）抓好計生單位黨組織的建設，充分發揮組織推動發展、凝聚人心、促進和諧的戰斗堡壘作用，做好思想政治工作。在計劃生育調整改革的攻堅時期，面對計生職工各種復雜的心態和迷茫的思想狀況，我們必須發揮好黨組織戰斗堡壘和黨員的先鋒模范的作用。抓好黨組織的建設，關鍵在于堅持抓好黨員的理論教育，作風建設，廉政建設。首先，抓好黨員的理論教育，堅持“三會一課”，定期組織好黨員集中學習和宣講活動，宣傳學習黨的十八大精神，引領職工群體樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，提升其思想境界和業務素質；其次，抓好計生單位黨員的作風建設，不斷通過黨紀黨風宣傳、教育的手段，提升黨員的黨性修養，促使黨員認真行使和履行共產黨員的權力和義務，端正黨員思想、工作作風，在T作中樹立良好的共產黨員形象，在職工群體中當好排頭兵；最后，抓好黨員的廉政建設，加強計生單位領導人員和職工的思想政治建設和黨風廉政建設，堅持開展繼承和發揚黨的優良傳統和作風教育，建立一套完善的管理規章制度，堅決抵制各種腐朽思想的侵蝕。通過計生單位黨組織的建設，充分發揮組織推動發展、凝聚人心、增進隊伍向心力，凝聚力和戰斗力的重要作用，推動計劃生育事業和諧科學發展。

（二）以建立學習型單位為目標，加快文化建設，做好思想政治工作。當今世界的商業環境和產業模式時刻在發生變化，現在的單位組織無法維持“一成不變”的日常運作，持續變革已經成了的常態，建立學習型組織的方法與路徑已經成為迫切的需求。重視職工的學習培訓，依靠整體學習提升創新力、競爭力，正是發展的關鍵所在。所以，在計劃生育調整改革的攻堅時期，管理人員和職工更應該注重學習政策理論，提高政策水平，增強辦實事、解難題的能力。我們要注重管理人員和職工的精神文明、政治文明的教育，切實提高他們的科學文化素質和政治理論水平。同時，加強文化建設，開展多彩的文化娛樂活動，滿足職工學習求知、文化娛樂的需要，豐富職工的業余生活。以報紙、刊物、視頻、展覽館、文體中心為載體，大力開展豐富多彩的文化活動，在潛移默化中不斷提升隊伍凝聚力和活力。

（三）注重溝通關懷，充分發揮激勵作用，做好思想政治工作。關注職工的業務素質和心理狀態是思想政治工作的重要內容。我們要在職T群體做好計劃生育調整改革的宣傳工作，認真研究職工關心的改革熱點和難點問題，從細微處人手，做好計生職工思想工作，穩定利益受損職工的情緒。暢通職工建議意見反映的渠道，設立管理層和黨組織書記熱線電話、電子郵箱、職工意見信箱、領導信訪接待日等，完善信訪制度。及時定期對收集的建議意見進行整理，認真研究，了解職工的真實反映和訴求，積極反饋，切實協助職工解決思想上、工作上、以及生活中的問題。充分發揮分配激勵作用，發揮職工的潛能，最大限度地調動職工的創業熱情、工作積極性。建立合理的按勞分配薪酬制度，將職工勞動數量和質量作為重點考核指標，充分體現“效率優先，多勞多得”，確保職工的付出程度與薪酬成正比關系。

（四）加強思想政治工作隊伍的建設。計生單位要有機會地培養精通計生服務，又善于做黨務工作和思想政治工作的骨干，把那些政治素質好、業務能力強的中青年干部選派到思想政治圈上來，培養并建立一支精干有力的專職政工隊伍。對單位政工干部要高標準、嚴要求，督促他們勤于學習馬列主義理論和黨的路線、方針、政策，學習我國的計劃生育政策，努力提高個人的理論水平和素質。要求他們深入基層，把握單位職工的思想動態，及早做好思想疏導工作，更好地發揮思想政治工作的作用。

總之，在新形勢下，計生單位的思想政治工作只能加強，不能削弱。加強思想政治工作是新形勢下做好計劃生育工作的必由之路，也是確保計劃生育政策得到貫徹落實的不竭動力。也只有把計生單位的思想政治工作同解決計劃生育政策調整改革引發的實際問題相結合，思想政治工作才有生命力、說服力和感染力。加強和改進思想政治工作是學習貫徹十八大精神的內在要求，更是計劃生育事業科學發展的重要保證。