淺談現代社會對行政管理領導者的基本要求

金燕敏

摘 要：行政管理（administration management）是運用國家權力對社會事務的一種管理活動。也可以泛指一切企業、事業單位的行政事務管理工作。行政管理主體中最核心、最主導的是行政領導者，其職能能否得到恰 到好處的發揮決定著整個行政組織職能的實現程度和有效實施行政管理的水平.然而行政領導者要想做出卓越的成績在很大程度上依賴于其能否靈活運用各種行政領 導藝術.行政管理系統是一類組織系統。它是社會系統的一個重要分系統。隨著社會的發展，行政管理工作變的日益復雜，對行政管理領導者的要求越來越高。本文主要從行政管理領導者應具備的政治素質、思想道德及職業道德素質、科學文化知識及專業素質、領導能力等方面進行分析。

關鍵詞：行政管理；領導者；素質；能力

所謂行政領導者，是指在各級國家行政機關中擔任一定領導職務，處于決策、指揮、監督、協調地位的國家公務員。行政領導者一般有兩層含義：一是指群體，即領導集團，領導班子；二是指個體，即行政部門負責人。任何行政領導者要有效地發揮作用，就必須具備一定的政治素質、思想道德及職業道德素質、科學文化知識及專業素質等基本要求。 行政管理是社會學中普遍存在的活動，針對行政管理的研究翌日成為人們關注的焦點.

公司的行政管理是一門科學，又是一門藝術，通過藝術性的去運用管理手段去解決和服務公司運營中的問題，其關鍵是行政人員具備一定的知識和素質以及具備如何藝術化的運用行政管理知識，并將學到的管理理論結合自己實際情況進行實踐運用.

1 政治素質

領導者的政治思想素質是領導者的根本素質，是領導者在政治方面表現出來的基本特質，是從事領導管理活動必須具備的政治立場、政治觀點、政治態度和政治品質等方面的基本素質。領導者必須具備良好的政治思想素質。政治思想素質不僅決定著領導者自身的發展方向，而且也決定這領導活動的性質。江澤民同志曾提出：必須要講政治。講政治就是首先要提高自身的政治思想素質，政治思想素質在整個素質中居首要的和根本的地位，對于其他素質的發揮與發展具有決定性的影響。領導者的政治思想素質包括政治立場、政治方向、政治態度、政治紀律、政治敏銳性、政治責任感六個方面的基本內容。

（一）政治立場和政治方向。行政領導者是否具有堅定的政治立場，在決策中是否堅持正確的政治方向，直接關系到黨和國家的前途命運。堅定正確的政治立場，明確正確的政治方向是對領導者的基本要求。現代領導者要在思想上，政治上和行動上時刻與黨中央保持高度一致，始終積極地貫徹執行黨的路線、方針和政策；始終站在黨性的立場上及廣大人民需要的立場上來處理問題。

（二）政治態度和政治紀律。政治態度是處理問題的基本看法，是組織領導、管理領導工作的指導思想。要不斷加強行政管理者對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”等重要思想的學習和認識，才能確保領導者用正確的態度和認識去處理問題，才能確保中國夢的實現。

政治紀律是行政管理領導者的行為準則。只有明確政治紀律，切實做到該做的做，并且要不折不扣的完成；不該做的堅決不做，才能確保政令暢通，各項工作和政策才能得到有效的落實和執行。

2 思想道德和職業道德素質

企業行政管理工作需要很強的專業素質和專業知識。隨著現代企業制度的建立，對企業行政管理人員的要求越來越高。

（一）思想道德素質。

思想素質是指企業行政管理人員在思想品德和思想作風方面應具備的素質。高素質的企業行政管理人員必須具有較高的思想素質。注重思想素質，是我國企業用人的一條重要原則。具備一定的思想素質，是其他素質如知識、技能、身體、心理素質得以正確發揮作用的前提。思想道德素質是領導干部素質的靈魂。對于領導干部來說，尤其要把官德放在首位，有了好的人品，做人才有底氣，做事才有硬氣，做官才有正氣，才會有感召力、凝聚力和領導力。我們各級領導干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，不斷提高自身的思想道德素質。

（二）職業道德素質。隨著現代社會分工的發展和專業化程度的加強，市場競爭日趨激烈，整個社會對從業人員職業觀念、職業態度、職業技能、職業紀律和職業作風的要求越來越高。因此，切實加強職業道德建設勢在必行。而行政管理領導者所處的國家和社會生活的領導者、管理者地位，決定了其職業道德對其他各行各業從業人員乃至全社會成員的道德，具有重要的示范作用。

對于每一個領導干部來說，要貫徹執行好黨和國家的大政方針，帶領人民群眾順利推進社會主義現代化建設事業，除了需要較高的知識水平和較強的工作能力等，還必須具有良好的思想道德尤其是職業道德，這樣才能保證制定正確的決策，組織群眾去實施這些決策，同時用自己高尚的人格力量去影響群眾，感召群眾，形成強大的凝聚力和創造力。

3 科學文化知識及專業知識

知識素質是衡量企業行政管理人員業務能力高低的重要標準。隨著企業的不斷向前發展，企業行政管理人員只有具有較高的科學文化和專業知識，才能適應工作的需要。

企業行政管理人員應掌握的基本知識包括以下方面：（1）應當懂得基本經濟理論。（2）應基本掌握國家的法律法規和政策，特別是有關企業方面的政策，自覺依法經營，依法辦事。（3）應懂得企業行政管理的基本原理和方法以及有關的經濟知識。

知識化是對干部文化水平的要求，主要指不斷提高科學文化水平，以適應現代化建設的需要，既要注重學歷，也要注重真才實學。說到領導者的知識化，人們也許會聯想到中國古代科舉制度格局中的“學而優則仕”。以前我們對科舉制度幾乎全盤否定，認為是封建專制王朝鉗制思想學術發展、扼殺人才創造活力的工具，但近幾年國內外的大量研究發現，中國古代的科舉考試，造就了當時世界上最先進的官僚結構，為西方現代文官制度的建立提供了不可多得的歷史文化資源。雖然科舉考試培養選拔出來的官員，不乏那種“平日袖手談心性，臨難一死報君王”的書呆子，但它畢竟為許許多多既飽讀經史子集，又身懷經世濟民之術的知識分子開辟了一條報效國家、服務社會的通道，堪稱中國傳統文化對世界政治文明的一個貢獻。今天我們強調干部隊伍的知識化方向，吸收了中國科舉制度和西方文官制度的精髓，反映了市場經濟條件下經濟建設和制度建設對知識型、技術型領導人才的現實需求。改革開放的新形勢，全面建設小康社會的新任務，迫切需要的則是大批知識型領導干部。知識型領導干部具有講求實效、辦事條理清晰、尊重科學、注重研究并解決具體問題的實干精神，又有一定的專業知識背景、面向世界的眼光和銳意創新的魄力，完全可以成為引領時代發展的一支重要力量。知識化是提高領導者素質、優化干部隊伍人才結構的必由之路。堅持不懈地加強干部隊伍的知識化建設，中國的政治生活必將出現新的亮色。

總而言之，行政管理領導者的素質對行政管理工作的影響是非常大的，只有不斷提高行政管理領導者的綜合素質，才能不斷提高行政工作的水平，才能使行政工作上一個新的臺階。

參考文獻

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