省發(fā)改委負責人解讀“十三五”規(guī)劃《綱要》

2月3日上午,省政府新聞辦公室就《陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》召開新聞發(fā)布會。省發(fā)改委主任方瑋峰簡要回顧了全省“十二五”發(fā)展成就,系統(tǒng)介紹了“十三五”發(fā)展總體思路和目標,著重從五個方面對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)作了精彩解讀——
“十三五”時期是全面建成小康社會、如期實現(xiàn)第一個百年目標的決戰(zhàn)期。我們將堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,以追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動、綠色惠民、協(xié)同共享、開放融合戰(zhàn)略,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快形成適應新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,確保全面建成小康社會,開創(chuàng)富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西建設(shè)新局面。
《綱要》全面部署了未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展11個方面的重點任務(wù),概括起來主要是:
——著眼創(chuàng)新發(fā)展,加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。推進體制創(chuàng)新為核心的協(xié)同創(chuàng)新,深化軍民融合協(xié)同創(chuàng)新,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,實施中國制造2025陜西行動計劃,打造煤化工、汽車、航空航天、集成電路、智能終端等10大千億級產(chǎn)業(yè)集群,科技進步貢獻率提高到60%,進入中國著名品牌的數(shù)量大幅提升。
——著眼協(xié)調(diào)發(fā)展,推動城鄉(xiāng)區(qū)域和“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,提高經(jīng)濟發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性。積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化,打造關(guān)中城市群,建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市,常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%。推動關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新、陜北轉(zhuǎn)型持續(xù)、陜南綠色循環(huán)發(fā)展,打造五大區(qū)域板塊。加強社會主義精神文明建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系。加快“米”字形高鐵網(wǎng)、“兩環(huán)三縱七橫六輻射”高速公路網(wǎng)、大西安地鐵網(wǎng)建設(shè),科學規(guī)劃關(guān)中水系、電力外送通道、信息陜西等。
——著眼綠色發(fā)展,加強生態(tài)文明建設(shè),系統(tǒng)推進美麗陜西構(gòu)建。加快建設(shè)主體功能區(qū),推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展,筑牢“兩屏三帶”生態(tài)安全屏障,深入開展大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃,爭取建設(shè)秦嶺、黃河、橋山國家公園,建設(shè)山青、水凈、坡綠的美麗陜西。到2020年,全省森林覆蓋率超過45%,主要污染物排放總量明顯下降。
——著眼開放發(fā)展,全面深化改革開放,打造內(nèi)陸改革開放新高地。深化行政管理、國資國企、農(nóng)村綜合、投融資和財稅等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,著力推進治理能力和治理體系現(xiàn)代化。按照“內(nèi)引外聯(lián)、東進西拓、南下北上”的思路,完善對外開放格局,建設(shè)“一帶一路”重要節(jié)點,積極融入長江經(jīng)濟帶、京津冀一體化等國家戰(zhàn)略,加強與成渝、長江等城市群的戰(zhàn)略合作,建設(shè)“海外陜西”。到2020年,經(jīng)濟外向度提高到15%左右。
——著眼共享發(fā)展,進一步保障和改善民生,不斷增進人民福祉。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“兩個80%”不動搖,全面實施13年免費教育,加快發(fā)展教育、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保等社會事業(yè),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),使發(fā)展成果更多、更公平惠及三秦百姓。
編輯/溫斌

省發(fā)改委主任方瑋峰在發(fā)布會上

《陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》新聞發(fā)布會