主動出擊，全面落實黨風廉政建設“兩個責任”

根據黨的十八屆三、四中全會、十八屆中央紀委第五次全會精神，以及總行、省分行各項部署要求，同時結合習近平總書記就從嚴治黨、嚴明紀律，改進作風、懲治腐敗等方面發表一系列重要講話，作為一名黨員，同時作為農業銀行的一份子，深刻認識到黨風廉政建設主體責任和監督責任是黨章賦予我們的重要職責，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，是黨委必須高度重視、抓緊抓好的大事。“同黨中央保持高度一致”真正做到落地有聲而并不是一句客套話，是一項需要長期堅持的工作。

一、落實責任分工，做到制度上有保障

認真落實分行黨委關于“兩個責任”的工作安排，從上到下建立全面的責任考核和督促傳導機制。

一是工作開展必須落到實處。落實主體責任關鍵不是發文件、發通知，而是大家敢不敢、愿不愿把自己應承擔責任承擔到位。分行黨委要主動、切實的提高思想認識，加強對黨風廉政建設的領導，統籌謀劃部署，責任明確到人。分行領導班子、部門主要負責人要切實承擔起規定的各項職責，通過簽訂黨風廉政建設責任書和廉潔從業承諾書以及完善定期報告制度和約談機制切實做到分行、部門、網點的黨風廉政建設與業務經營齊發展。

二是分行紀委必須順勢強力推進，做好后盾保障。因為搞好黨風廉政建設工作根本上要靠黨委領導，但具體的工作開展和協調配合要靠紀委組織落實、保障監督。

三是做好分行黨內監督工作的開展。建立紀委監察部門、人力資源、內控合規等部門的信息溝通和聯動協調機制，加強案件信息、領導干部問題線索等方面的信息共享。

四是落實嚴格的獎懲考核措施。不斷強化黨風廉政建設責任制考核的導向作用，有抓手、有針對性的開展責任制考核工作。

二、加強紀律建設，做到思想上有準備

十八屆中央紀委五次全會強調，要把守紀律講規矩擺到更加重要的位置。作為金融企業，全行上下要凝聚成一個整體，一致對外發聲、齊心協力。

首先，分行黨員領導干部要始終把維護黨的政治紀律放在各項工作的首位，將成文的紀律章程和不成文的規矩守則記在每一個員工心中，并在各自的日常工作中得到落實。黨員干部之間不能拉幫結派，員工之間也不能搞小團伙、小幫派。

其次，要加強全行員工的紀律教育工作。在全行深入開展各種形式的紀律教育活動，在員工間傳遞積極向上的理想信念和宗旨教育。加強黨風黨紀、廉政法規和從業道德教育，并將其納入學習型黨組織建設，黨委中心組定期安排廉潔從業專題學習并由專人做好相應的記錄工作。還要通過農行網絡培訓學院、分支行舉辦的領導干部培訓班把紀律和廉潔從業教育作為其中的必修內容和環節，并對學習結果進行相應的考試測評。

第三，要加強對執行黨風紀律情況的監督檢查。紀檢監察部門要把紀律執行情況納入監督執紀的范圍，必須堅決糾正無組織、無紀律的問題，嚴肅查處欺騙組織、對抗組織的行為。在工作中能夠切實做到令行禁止，確保全行上下政令暢通，確保分行黨委各項部署落實到位。

三、抓好作風建設，做到源頭上防腐敗

一是要加大對不作為、亂作為行為懲治力度。當前不可否認的，有的干部員工存在得過且過、遇事推諉、辦事不實、只爭榮譽不擔責任的不良思想觀念和辦事態度。全行上下要通過綜合運用行內舉報監督、日常管理、外部走訪、內部談話、問卷調查等方式，主動對發現的問題深挖源頭、分析成因，并且要學會區別不同的情況，依紀依規對發現的各種苗頭、問題進行嚴肅處理、絕不姑息。

二是要突出重點領域的排查工作，發現問題一查到底。全行上下嚴禁內部公關，對于不管是用公款請客送禮，還是用個人的錢開展公關工作，特別是對于員工頂風違紀、不收斂不收手的，如果一經查實分行從重從嚴處理；此項工作要從分行機關的同志帶頭開始，以上示下、統一路徑。

三是要定期組織開展八項規定執行情況監督檢查。對工作態度、業務活動開展等不按規定執行到位的，要堅決予以批評糾正；造成不良后果和嚴重影響的，更要嚴肅追究其責任，對查出的典型案例要在全行范圍內進行通報并作出相應的處罰。

四是要樹立先進典型、尋找優秀先進事跡。通過在全行范圍內開展事跡宣講、經驗交流等形式大力弘揚無私奉獻、講紀律守規矩，從而快速樹立一批敢于擔當、大公無私的先進典型人物和事跡，為進一步培育和營造講原則、守規矩、有擔當的良好行風、行貌打下堅實的基礎。

四、狠抓案件防控，做到風險上可控制

一是每年開展案防警示教育和通報制度。通過建立全行重大典型案件通報制度和組織集中觀摩反面典型案例，通報近年來系統內的貪污、挪用案件和嚴重違規違紀問題的典型案例，定期組織全行員工集中觀看并撰寫心得體會，增強員工的自我防范意識和危機意識，從而真正做到殺一儆百、防范未然的效果。

二是各部門要開展專項治理和自查工作。工作的開展要堅持以尋找問題為導向，做到有途徑、有抓手、有措施、有懲罰。針對重點信用領域的專項治理工作，監察部門要對通過治理發現問題做好及時通報和跟進工作，以電子產品部為例，針對當前愈演愈烈的惡意透支，以虛假資料辦理信用卡套取銀行信用等問題，要積極主動查堵管理漏洞，不斷的完善信用卡操作管理，踏實開展治理工作。

三是要在全行范圍抓好各項內外部檢查發現問題的整改和責任追究，讓每一位員工都對制度心身敬畏，不敢越雷池半步。

五、加大查處力度，做到違紀行為不姑息

一是在相關領域突出查處重點。重點查處發生在信貸管理、資產處置、柜面大堂、自助設備區域等重點風險防控領域和關鍵環節的案件；重點查處違法放貸、貸后管理失職、利用虛假存單套取銀行信用的違法違規案件，切實在其形成風險、造成損失前做好發現、整改工作；重點查處分行領導干部對于違反廉潔自律、八項規定和總行有關規定的案件。此外，要加大對我行員工參與民間借貸、非法集資和經商辦企業等行為的查處和通報力度，嚴肅打擊員工以親友、家人的名義參與經商辦企業的違規行為。對于發生賄賂案件的不僅要追究涉案人的責任，而且要追究所在部門、網點的主要領導和主管部門負責人用人不當、監管不力的連帶責任。

二是進一步完善責任追究制度。相關部門檢查發現的需要給予紀律處分的問題，要按規定移送紀檢監察部門處理，堅決杜絕姑息養奸、縱容包庇的行為發生，對于該移送不移送、或者不向本級行移送而向下級行移送等問題作出嚴肅的處理。

三是強化已形成案件的處置工作。處置案件對于銀行而言，關鍵是最大可能的減少國家財產和資金損失、防范控制不良聲譽風險、維持良好的社會金融秩序，要做到準確及時上報案件風險信息、上下溝通、配合處理，做到“不瞞報、不謊報、不漏報、不遲報”。