多舉措精準扶貧促增收

盧翠連

2016上半年，柳州市融安縣人力資源和社會保障局嚴格按照縣委、縣政府的部署要求，堅持舉措有力、行動有效的工作方針，充分結合人社工作的特點，主動作為，切實做好融安縣精準扶貧工作。

一、實施扶創帶就促增收

一是認真落實小額擔保貸款優惠政策，鼓勵和扶持農民工、城鎮失業人員創業，以創業帶動就業。截至目前，融安縣申請創業擔保貸款11人、農民工創業擔保貸款16人，審核發放創業小額貸款9筆，共計36萬元，有效地解決創業者資金短缺的困難。

二是整合培訓資源，創新培訓模式。制定《脫貧攻堅勞動力培訓就業創業實施方案》，對有培訓意愿的貧困家庭人員，根據其愛好、特長及培訓意愿，建立動態臺賬，提升就業技能和參與市場競爭能力。對返鄉農民工、失業人員、就業困難人員等免費進行叉車、電工、電焊、烹飪、電腦操作等各類技能培訓，目前已開辦技能培訓班7期，參訓學員共209人。圍繞“以培訓促就業、以創業帶動就業”這一根本目標，開設創業培訓班8期，培訓學員240人。

三是積極開發公益性崗位。根據相關就業扶持政策，新增11名下崗職工在公益性崗位上就業。截至目前，該縣安排有公益性崗位人員共98人，已為275人次申請社會保險補貼、崗位補貼共計51.88萬元。

四是統籌做好重點群體扶持就業工作，進一步消除“零就業”家庭。通過開展“就業援助月”“春風行動”“民營企業招聘周”“三月三”下鄉宣傳等專項活動，融安縣共舉辦招聘會15場，進場招聘單位累計104家，提供就業崗位5000多個，吸引7000人次入場，達成就業意向4000多人，共免費發放以“春風卡”（手冊）及用工信息為主的宣傳資料3萬余份，提供免費服務人數（含就業、創業及培訓政策咨詢等）達5000多人次。1--5月，全縣城鎮新增就業381人，失業、就業困難人員再就業36人，農村勞動力轉移就業新增人數4541人。

二、加大政策宣傳，實現應保盡保

一是加強落實和完善統籌城鄉的社會保險制度政策，切實做好社保征收、發放工作。加強社會養老保險宣傳，做到政策宣傳不留死角、無縫隙，消除不繳費到齡就能享受養老待遇的誤區，讓貧困家庭適齡人員參加養老保險，城鄉社會保障標準差距逐步縮小。1—5月，城鎮職工養老保險參保15234人，征繳收入2024萬元，為符合條件人員發放城鎮職工養老金15031萬元，發放金額較去年14513萬元增長3.5%；城鄉居民養老保險參保人數93807人，征繳收入375萬元，上半年發放養老金2135萬元，發放金額較去年1920萬元增長11.2%。

二是建立信息系統，實施動態參保。對貧困家庭中60歲以上但未享受養老保險待遇的人員和重度殘疾人員、獨生子女傷殘死亡人員進行摸排，建立參保動態臺賬，按規定即時享受城鄉居民養老待遇，解決老有所養問題，增加家庭收入。

三、加強勞動管理，勞動者的合法權益得到有效維護

一是勞動監察執法力度強。加強勞動保障監察和執法力度，通過開展查處拖欠農民工工資、整頓人力資源市場等專項行動與日常巡查相結合，共檢查企業135家，工商企業密集區5個，涉及勞動者5000余人，其中涉及農民工3000余人，接待群眾來電來訪731余人次，受理并立案33件，結案23件，涉及農民工641名，追回工資1263萬余元。

二是勞動仲裁效率高。第一是案件受理和審理趨于下降，目前，共受理案件17起，裁決11件，不予受理2件，剩余4件在審理中。2016年上半年工傷認定室共受理工傷認定申請20件，現已結案14件，其中認定為工傷14件。第二是案件管理更加規范。加強卷宗文書質量管理，組織專人對全部審結案件的卷宗進行評查和互查，仲裁案卷的質量得到進一步提高。第三是加強對仲裁員的管理。按照專業知識、道德修養、駕馭庭審能力、綜合協調能力等標準，提升了仲裁權威度。