黨校干部當(dāng)高官，有什么“獨(dú)門(mén)秘籍”？

李天銳

1月28日，江蘇省十二屆人大四次會(huì)議閉幕大會(huì)上，石泰峰當(dāng)選江蘇省省長(zhǎng)。他曾在中央黨校任職25年。

近年來(lái)，不乏學(xué)者出身的中央黨校干部“跨界”擔(dān)任黨政高官。多名黨校系統(tǒng)教授告訴廉政瞭望記者，不少出身中央和省委黨校的學(xué)者型官員在政壇歷練的同時(shí)，也帶來(lái)了務(wù)實(shí)的作風(fēng)和先進(jìn)的理念。

梳理這些從黨校入仕者的履歷，會(huì)發(fā)現(xiàn)有幾個(gè)共同之處。

首先，他們需要做出實(shí)實(shí)在在的研究成果，這也有助于他們?cè)跇I(yè)界受到認(rèn)可、由教師提升為學(xué)部主任等職，進(jìn)而獲得更多跨界機(jī)會(huì)。其次，黨校干部“入仕”后，多集中在黨群系統(tǒng)任職，這被認(rèn)為更有利于其適應(yīng)新環(huán)境，更能發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)。最后，多數(shù)現(xiàn)任職于黨政主干線上的黨校干部，都經(jīng)歷了多崗歷練。

更講政治，也更懂官場(chǎng)

黨校教師和干部“跨界”到黨政系統(tǒng)，過(guò)去已有零星案例。及至十八大后，這種現(xiàn)象更多地進(jìn)入公眾視野。

事實(shí)上，2015年12月，中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)》，已為黨校干部“入仕”提供了政策支持。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨校與其他黨政機(jī)關(guān)和單位干部的交流力度，暢通人才雙向交流渠道。

在廉政瞭望記者采訪的多名各級(jí)黨校教授看來(lái)，黨校工作者入仕，與高校學(xué)者從政，以及黨政系統(tǒng)的一般干部相比，有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

“與一般學(xué)者相比，黨校干部更講政治，也更懂體制。”在黨校系統(tǒng)工作多年的成都市委黨校教授劉益飛表示，黨校姓黨，通常而言，黨校干部黨性、原則性很強(qiáng)，熟悉中央各項(xiàng)方針政策，并嚴(yán)格遵守制度規(guī)矩。在講原則、守紀(jì)律方面，可以為一些黨政干部做表率。

此外，“中央和省級(jí)黨校教授培訓(xùn)、宣講時(shí)，面對(duì)的是從省部級(jí)到處級(jí)的官員，多數(shù)對(duì)官場(chǎng)已有較深體驗(yàn)。教學(xué)安排上，也更注重實(shí)踐，教師多次帶學(xué)員下基層，進(jìn)行實(shí)地體驗(yàn)式教學(xué)。這些經(jīng)歷都是一般學(xué)者較難企及的。”有專家稱。

不光如此。一名省級(jí)黨校教授告訴記者，黨校學(xué)員們平時(shí)討論的問(wèn)題，都很接地氣，體現(xiàn)了問(wèn)題導(dǎo)向。

“與黨政官員相比，黨校出身的干部更加注重學(xué)習(xí)，看問(wèn)題更深刻。”成都市委黨校教授劉益飛認(rèn)為，他們的學(xué)者氣質(zhì)，為政壇刮進(jìn)了一陣清風(fēng)。北京市委常委、紀(jì)委書(shū)記李書(shū)磊曾說(shuō)，我欣賞的不是讀了書(shū)做官，而是做了官讀書(shū)。前者有點(diǎn)把讀書(shū)當(dāng)敲門(mén)磚的意思，做了官讀書(shū)才是大性情，真修煉。

此外，黨校干部“入仕”，帶給官場(chǎng)的還有民主意識(shí)的提升。

中央、地方不平衡？

不過(guò)，黨校出身的干部“入仕”，也有一個(gè)適應(yīng)期，也會(huì)遇到和學(xué)者從政類似的問(wèn)題。“就是如何真正融入任職地，將理論視角轉(zhuǎn)為實(shí)踐視角，增強(qiáng)權(quán)威和執(zhí)行力，積累從政經(jīng)驗(yàn)，這仍然需要一個(gè)過(guò)程。”劉益飛說(shuō)。

組織上也在創(chuàng)造更多條件。如習(xí)近平執(zhí)掌中央黨校期間推動(dòng)的“掛職基層”模式，就被視為黨校干部“入仕”前的熱身。

“個(gè)別訪民像背書(shū)一樣表達(dá)流暢，什么時(shí)候該哭，該情緒激昂，節(jié)點(diǎn)把握得很準(zhǔn)，向有關(guān)部門(mén)詢問(wèn)后，才發(fā)現(xiàn)有的與事實(shí)大有出入”。“百姓有事，就愛(ài)直接找市長(zhǎng)，市長(zhǎng)任何一句話，都可能被當(dāng)成重要說(shuō)辭。”

這是2012年到2014年，中央黨校政法部法理學(xué)教研室主任封麗霞“空降”福建莆田市任副市長(zhǎng)時(shí)，收獲的基層感悟。而與封麗霞同批掛職浙江金華市副市長(zhǎng)的謝春濤，則推動(dòng)出臺(tái)金華市“科技創(chuàng)新九條”，促成了兩項(xiàng)央企項(xiàng)目落地，回京不久即由中央黨校黨史部副主任升為主任。

此外，從實(shí)際情況看，黨校干部“入仕”還面臨一些客觀問(wèn)題，需要在工作中予以克服。

多名專家談到，目前來(lái)看，從中央到地方，黨校出身的干部“入仕”的實(shí)例仍不多，還存在一定的中央、省區(qū)市兩級(jí)不平衡的現(xiàn)象。還有，“一些地方不僅沒(méi)有將黨校干部往外交流，還將黨校單純作為照顧干部、干部中轉(zhuǎn)的地方”。“對(duì)這些問(wèn)題，《意見(jiàn)》中都明確了解決辦法，貫徹時(shí)如何落實(shí)，對(duì)各級(jí)仍是不小的考驗(yàn)。”