連云港：打開陸海開放新格局

何 可

連云港：打開陸海開放新格局

作為絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的交匯點，連云港借著獨特的區(qū)位優(yōu)勢，譜寫了擴大東西雙向開放的港城篇章

這里被稱為中國萬里海疆的臍點，這里是新亞歐大陸橋的發(fā)端之處，這里就是有著“大圣故里、山海之城”美譽的江蘇連云港。作為絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的交匯點，連云港借著獨特的區(qū)位優(yōu)勢，譜寫了擴大東西雙向開放的港城篇章。

近日，國家質(zhì)檢總局“看一帶、走一路，2015‘一帶一路’質(zhì)檢行”活動走進(jìn)江蘇連云港，領(lǐng)略了當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門在服務(wù)“一帶一路”國家戰(zhàn)略中發(fā)揮的獨特作用。

構(gòu)建國際大通道

南連長三角，北接渤海灣，東與日韓隔海相望，向西通過新亞歐大陸橋與我國中西部地區(qū)以及中亞、西亞、歐洲相連。根據(jù)獨特的區(qū)位優(yōu)勢和國家戰(zhàn)略定位，連云港緊緊圍繞“一帶一路”重大戰(zhàn)略部署，以港口為龍頭，以產(chǎn)業(yè)為支撐，大力發(fā)展國際物流產(chǎn)業(yè)，讓東西方貨物在這里匯集并走向世界。

物流是現(xiàn)代經(jīng)濟的血脈。走進(jìn)連云港中哈物流公司這個絲綢之路經(jīng)濟帶上的首個實體平臺，首先映入眼簾的就是運輸作業(yè)車一派忙碌的景象。來自哈薩克斯坦、韓國等多個國家的集裝箱堆積成山，被叉車裝載到指定的位置。

連云港中哈物流公司總經(jīng)理劉斌指著不遠(yuǎn)處正在裝載貨物的班列說：“這是最新開通的連云港到塔什干的國際集裝箱班列，201511月10日剛剛發(fā)出首個專列。11月20日左右，烏茲別克斯坦急需的日韓等國過境運輸?shù)钠嚺浼⒏叨巳沼闷芬约皣鴥?nèi)出口的地板、瓷磚、紡織品等貨物將直接運抵塔什干。”

據(jù)悉，這是繼2015年2月25日“連新亞”開行后又一列直達(dá)中亞地區(qū)的國際集裝箱班列，也是我國沿海港口發(fā)往中亞地區(qū)所需時間最短的國際班列。劉斌說，“2015年10月24日，連云港檢驗檢疫局與新疆霍爾果斯檢驗檢疫局簽署東西橋頭堡點對點的戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了‘雙向全申報、互為一二線’的檢驗檢疫一體化模式，支持連云港經(jīng)霍爾果斯至哈薩克斯坦班列持續(xù)發(fā)展，共促中哈物流基地建設(shè)，助推國際貨運班列擴量增效”。

一體化模式下的物流業(yè)，讓全面提升對外開放水平更有底氣，推動了連云港與“一帶一路”沿線國家以及我國中西部地區(qū)在更寬領(lǐng)域、更高層次開展交流合作。

提升口岸吸引和輻射能力

連云港質(zhì)檢部門積極服務(wù)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，多舉措促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展，使得口岸吸引力和輻射功能顯著增強。目前，連云港已成為全國最大的有色精礦和鉻礦進(jìn)口口岸。根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)，連云港口岸的鋅精礦年進(jìn)口量已占全國進(jìn)口總量的2/5、銅精礦進(jìn)口量占到總進(jìn)口量的1/8、鉛精礦進(jìn)口量占到1/5、鉻礦進(jìn)口量占比超1/3。

同時，新亞歐大陸橋沿線地區(qū)在經(jīng)濟上具有極強的相互依存度和優(yōu)勢互補性，同樣具有非常廣闊的互利合作前景。

據(jù)國家質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，連云港既是國務(wù)院規(guī)劃的國家東中西合作示范區(qū)，又是江蘇省農(nóng)業(yè)大市，連云港對日、韓農(nóng)產(chǎn)品出口分別占江蘇省對日、韓農(nóng)產(chǎn)品出口的26.8%、58.1%，均居江蘇省第一位。目前連云港全市建成國家級出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)2個，省級示范區(qū)5個、示范基地25個，數(shù)量居全省第一。全市泥鰍養(yǎng)殖基地面積達(dá)3733公頃，出口量占全國的90%以上，外向型農(nóng)業(yè)水平居全省前列。

第十一屆中國國際物流節(jié)·中國（連云港）絲綢之路國際物流博覽會

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在當(dāng)前外需減弱的不利環(huán)境下，2015年前三季度連云港全市農(nóng)產(chǎn)品出口額為4.62億美元，同比增長22.3%，繼續(xù)穩(wěn)居全省第一位。海（淡）水產(chǎn)品、調(diào)味紫菜、黃桃罐頭、速凍蔬菜等一批重點產(chǎn)品出口量全國領(lǐng)先。出口食品示范區(qū)、通關(guān)便利化等一系列舉措讓口岸的吸引力和輻射功能日益凸顯。

與此同時，隨著跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，連云港質(zhì)檢部門正學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)、跨境電子商務(wù)試點城市的相關(guān)經(jīng)驗，認(rèn)真學(xué)習(xí)質(zhì)檢總局出臺的《支持跨境電子商務(wù)零售出口指導(dǎo)意見》《促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展的意見》等政策，積極探索保稅展示交易、跨境電子商務(wù)工作監(jiān)管新模式。

目前，江蘇質(zhì)檢部門已開發(fā)完成了跨境電子商務(wù)檢驗檢疫監(jiān)管信息化系統(tǒng)，若連云港跨境電商項目獲批，將可直接與政府主導(dǎo)開發(fā)的跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺相連，實現(xiàn)“源頭可追溯、過程可監(jiān)控、流向可追蹤”的質(zhì)量安全溯源，確保商品質(zhì)量安全。

“作為‘一帶一路’交匯點重要節(jié)點城市，連云港已成為發(fā)展跨境電子商務(wù)的戰(zhàn)略高地，在質(zhì)檢部門的幫助下，2015年以來跨境電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同比實現(xiàn)了30%的增長，成為推動經(jīng)濟健康發(fā)展的新增長極。”連云港橋頭堡跨境電商有限公司總經(jīng)理喬建國說。