5A級景區的紅與黑

暢婉潔

有了金字招牌，如果不能解決好管理弱化、服務退化、設施老化、環境惡化等嚴重問題，得不到游客認可，金字招牌自然也可能被摘掉。

8月3日，國家旅游局通報，湖南5A橘子洲旅游區和重慶5A神龍峽景區存在嚴重問題，給予摘牌。嚴重警告安徽省安慶市天柱山風景區、福建省南平市武夷山景區、福建省永定-南靖土樓旅游區3家5A級景區。

8月25日，國家旅游局繼續下發通知，決定以5A、4A級景區為重點，對全國旅游景區進行集中整治。對存在問題的景區，將作出嚴肅處理，包括取消一批問題突出的5A、4A級景區資格。

據資料顯示，全國A級景區6000多家，其中5A級旅游景區共有200多家。隨著5A級景區退出機制的建立，對其他A級景區也起到強大的震懾作用，5A級景區的數量雖然逐年增長，但近兩年的增長幅度卻有所下降，“重申報”的現象有所緩解。

“摘牌就是死亡。”一位景區負責人對《民生周刊》的記者說。

安全是重中之重

在本次國家旅游局的通報中，首先指出的就是橘子洲景區存在安全隱患，通報中指出“旅游安全巡查服務缺失”“無安全管理人員制止或提示”“景區有明確禁煙標志，但吸煙者隨處可見，未見工作人員提醒制止”等問題。

安全隱患也是神龍峽景區被取消5A資質的重要問題之一。通報中稱，漂流作為神龍峽景區主要旅游項目，對游客沒有進行漂流前的安全教育、安全設施佩戴講解演示；部分游步道緊鄰山體滑坡處，沒有設置安全防護設施。神龍峽旅游開發有限公司的工作人員表示，景區從8月4日開始實施閉園整改，“在漂流項目候漂處設置了LED顯示屏，錄制了漂流安全設施佩戴示范和漂流注意事項演示視頻，在漂流道沿線和步游道重點地段增加了39塊安全警示標識牌，增配專職護漂安全員12人。同時也對人行道、引導牌、圍欄、斑馬線等安全防護設施進行了增設和修補。”

在2015年，很多景區就因為安全隱患問題被警告，例如河北安新白洋淀景區即被指出安全警示標識不足。白洋淀相關工作人員表示，在進行進一步的整改，“安新白洋淀景區投資420萬元對景區內外標識標牌系統重新設計和更換，并且在通往景區的旅游公路沿線以及景區內部新建、改建旅游廁所20余座，新增、替換300多個分類垃圾桶，并對170余艘人力船頂棚和外立面進行具有地方特色的統一美化。”

至今，全國已有12家5A級景區被摘牌或警告整改。安全隱患嚴重、環境衛生差、旅游設施和服務嚴重缺失、旅游秩序混亂等等，都是這些景區所存在的問題，而安全問題是檢驗標準之中的重中之重。

服務好，才是真的好

與撤牌截然相反的是，通報中也新批準了6家5A級景區。云南省保山市騰沖火山熱海旅游區是其中的一家，這也是云南滇西首個5A級旅游景區。

“如果地上有煙頭，我們要求15分鐘之內必須有清潔人員來清理。每個廁所都配有專職人員來打掃，每隔半個小時打掃一次。”云南騰沖火山熱海投資開發有限公司總經理孫延安對《民生周刊》記者說。騰沖火山熱海旅游區是國家地質公園，是云南省八大省級旅游度假區之一。火山熱海5A級旅游景區創建工作自2012年1月正式啟動以來，先后投入資金4.7億元，圍繞溫泉文化、地質文化、休閑養生主題，改造提升了火山熱海景點的兩個游客服務中心、生態停車場、標識標牌、旅游廁所等。

今年1至10月，景區共接待游客86萬人次，平均日接待游客近5000人。“進去之前還是4A，出來以后就是5A了。”一位游客在火山熱海游覽結束后興奮地說。

和騰沖火山熱海同時入選的5A景區中，很多都在廁所革命上下了功夫。江蘇省連云港市花果山景區相關工作人員表示，他們在廁所的更新換代方面花費了非常多的精力，“我們投入了800余萬元，去年重新建設的3個廁所和今年改建的幾個舊廁所都達到3A級標準。”崀山景區更投入3500萬元為廁所提質。孫延安告訴記者，景區每座廁所都實行專人管理，定時清掃和檢查，并配備洗手液、干手器、廁紙等物品，“我們的廁所還獲得了‘云南省景區優秀旅游廁所和‘云南省景區特色旅游廁所稱號。”

國家旅游局的通報中，對這6家新的5A景區滿足申請的條件概括為：“景區廁所革命力度大、市場秩序總體良好、安全保障措施有力、旅游扶貧效果明顯”。隨著文明程度的提升，對景區品質的要求越來越高。如果要吸引游客，必須要進行全方位的提升，擁有景區自身的核心吸引力。

創牌不易，更需護牌

國家旅游局相關負責人表示，旅游景區是旅游活動的重要場所，是各類旅游設施、旅游服務和旅游吸引物的主要聚集地，更是旅游消費的主要發生地。

對旅游景區來說，創牌不易，更需護牌。捧回牌子后，不能只顧拿著5A級金字招牌當“搖錢樹”，而應以品質的保證兌現5A級的承諾。此次國家旅游局所委托的第三方專家組在進行獨立暗訪調查時發現，景區亂象集中表現在管理和服務方面。如“安全隱患嚴重”“環境衛生差”“旅游服務功能嚴重退化”等。那么，摘牌就是順理成章的。

“重申報、輕維護”，是大多數5A級景區的通病。5A不僅意味著聲譽，更代表相應的責任，景區內的項目，也必須達到5A要求。5A景區的殊榮，并不是一勞永逸的，后續的運營和管理還要繼續做好。

個別5A級景區被摘牌，也給所有旅游景區再次敲響警鐘。旅游景區在創牌之后，應該積極護牌、強牌。有了金字招牌，如果不能解決好管理弱化、服務退化、設施老化、環境惡化等嚴重問題，得不到游客認可，金字招牌自然也可能被摘掉。