茅臺酒喝不出招商軟環境

鄭旭

前不久，網絡上流傳出一則舉報黑龍江省雙鴨山市寶山區領導干部的帖文，稱“區長專用‘坐騎偽造挪用車牌，喝高檔茅臺酒”。而后有媒體就此就行了調查核實。當地區委宣傳部回應稱，給領導開車的司機因挪用車輛號牌已接受交警隊處罰，區委書記、區長等領導同志喝茅臺酒是為了招商引資請客商。

不知從何時起，“無酒不成席”“好酒永遠留給最尊貴的客人”等待客之道，開始成為一些地方在進行公務接待活動、宴請招商引資對象時必不可少的勸酒詞。在個別領導干部看來，來者都是幫助地方發展經濟的，既不能輕視也不能怠慢，否則難留“金鳳凰”。

于是“喝酒”就成了一些地方留住客商、宣傳自我的最有效且最直接的方式，而且酒水越高檔、飲得越多、敬得越到位，甚至于喝到最后可以與客商認祖歸宗、拜把子交兄弟的程度，這場酒才算完勝。

莫以為憑一場酒就期許客商把項目落在本地。為了給自己一顆定心丸，有的地方在來者考察完后，領導干部還要提醒下屬一定要為客商將名煙名酒打包、特產豪禮備足、最優最惠政策相許、專人專車送出轄區以外，和本次招商引資相關的公務接待活動才算完成了閉環。

然而，此舉并非都能達到引資落地的實效，相反還會招來“偽投資”和“假客商”。

兩年前筆者在中部某省份采訪時，一位縣委書記向筆者抱怨稱，此前他曾見過有幾位自稱是某國際酒店投資集團亞太地區項目部的外地“客商”，稱想在該縣投資一個城市綜合體項目，其中就包括一棟五星級酒店。領導班子一研究這是一個請都請不來的好項目啊？于是好吃好喝好招待，甚至不惜違背國家土地政策和財政政策為“客商”供應土地、回流稅款。結果呢？吃也吃了喝也喝了，“客商”只是象征性地在一片農田上挖了幾米深的“地基”后，卷款走人了，留下一大批為其施工的農民工兄弟天天跑到政府門前討要工錢。

筆者認為，雙鴨山舉報事件引起輿論嘩然，除了“茅臺”因系高檔名酒而吸引眼球外，還緣于為什么喝茅臺酒而給出的解釋本身已經沖破了制度紅線：早在2014年8月，為嚴格執行中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，黑龍江省就實行了最嚴厲的“禁酒令”，雖然對招商引資、外事接待等留了個口子，但也明確規定，可按標準提供省內地產酒，絕不允許提供高檔酒。

筆者看來，作為東北三省為數不少的資源枯竭型城市之一，雙鴨山市要沖破經濟發展瓶頸需要通過有效調整結構來完成城市轉型，這當中招商引資是必不可少的環節。然而，當地領導似乎對一個問題沒有清晰明確的作答思路，那就是招商引資怎么“招”如何“引”。

事實證明，真正想落地的客商們并不在乎地方政府桌上的酒，而是酒場之外，當地的思想觀念、文化氛圍、體制機制、政策法規及政府行政能力水平和態度等投資軟環境。

茅臺酒喝不出招商引資軟環境，軟環境的創建需要一座轉型當中的城市不斷搶抓機遇、奮發有為，貫徹新發展理念，深化改革開放，激發創新活力，揚長避短、揚長克短、揚長補短。唯有這樣，才能闖出一條新形勢下老工業基地振興發展新路。