黃興鎮憑什么成為對接省城的“橋頭堡”？

唐五一

隨著武廣高鐵、地鐵2號線、黃興大道南延線的建成通車，長沙農產品物流中心、長沙國際會展中心的落戶，黃興鎮已成為長沙縣對接省城新的“橋頭堡”、轉型創新發展的“急先鋒”。面對新機遇、新要求，黃興鎮黨委、政府將以黨的十八屆五中全會精神為引領，堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，瞄準更高目標，努力推進黃興發展走在全縣乃至全市全省前列。

找準定位，創新發展，建設三大板塊

當前，黃興鎮正處在新一輪大建設、大發展、大開放的關鍵期，正處于經濟增長動力轉換期，必須進一步適應發展新常態，向創新發展要動力，夯實創新創業平臺，加快產業轉型升級步伐，強力推進新型城鎮化進程。

一是以長沙國際會展中心為依托，建設長沙高鐵新城（東片區）。以一流的環境、一流的服務，全力保障會展主場館加快推進，啟動會展星級酒店及其他配套設施項目，將長沙國際會展中心建設成全省對外接待窗口，努力成為全市乃至全省會展經濟“領頭羊”。充分發揮緊鄰長沙高鐵南站的區位優勢，努力打造長沙高鐵新城。有效整合高鐵樞紐、總部會展、瀏陽河文化三大核心要素，打造國際化商務區和“兩型”新城區。

二是以長沙農產品物流中心為龍頭，建設黃興現代市場群。加快長沙農產品物流中心建設進度，確保在2015年12月底前建成投入運營，努力將其打造成供應長株潭、輻射中南地區的大型現代化農產品物流樞紐中心。啟動果之友、天天綠、黃興商貿城等市場物流項目建設，努力將市場群做大、做優、做強。力爭在三年內黃興現代市場群基本成形，充分發揮好現代市場群的聚集效應，成為黃興經濟創新轉型發展新的增長極。

三是以黃興故居、光達故居、辛亥革命人物紀念館為基點，建設黃興文化產業園。嚴格執行《黃興故居片區控規》，積極引導社會資本有序進入文化領域，以多種形式投資文化產業，參與重大文化項目建設。著力爭取上級支持，在光達故居周邊建設鐵甲戰車展示園。高標準建設黃興文體活動中心。加大對本土文化遺產的保護、傳承和開發，不斷拓展龍喜文化博物館等民間文化場館的生存和發展空間。以瀏陽河文化旅游產業帶黃興段建設為契機，切實做好文化與旅游結合文章，扶持發展鄉村休閑旅游，著力打造精品文化旅游品牌。

搶抓機遇，敢于擔當，突出三大重點

當前黃興正站在新的歷史起點上，機遇與挑戰并存，改革、發展和穩定等重點工作任務艱巨，必須樹立敢于擔當的勇氣，增強敢于擔當的智慧，涵養敢于擔當的胸懷，不計個人得失、不為困難所懼，搶抓機遇，全力以赴把事關全局的重點工作、中心工作干好、干成、干到群眾的心坎上。

一是扎實有效推進項目建設。堅持把項目建設作為穩增長、促轉型的第一支撐，更加強化要素保障和優化施工環境，更加強化責任落實，更加強化調度督查，更加強化考核獎懲，確保各項目早竣工、早投產、早見效。緊緊圍繞竣工投產的目標，全力以赴為落戶黃興的省、市項目抓好服務，保證各項目順利建設，確保長沙農產品物流中心2015年12月建成營業、低速磁懸浮軌道2015年12月全線試車、長沙國際會展中心今年建成投入使用。

二是全力以赴推進征地拆遷。認真總結過去幾年征地拆遷安置工作的經驗，特別是在推進長沙農產品物流中心項目的過程中，在面對重重阻力時摸索出來的群眾自發參與、幫助拆遷的攻堅克難法，并將其靈活運用到今后的工作中去。繼續發揮“5加2”、“8加6”的精神，充分調動各方力量，不斷加大工作力度，確保黃興在拆和即將啟動拆遷的20多個項目按期騰地。堅持以人為本、安置先行的原則，預先做好工作，做到依法拆遷、有情關懷。建設拆遷安置管理服務中心，不斷探索拆遷安置管理服務新模式，為拆遷戶提供安居、社保、就業、創業等一站式服務，讓被征地農戶生活有保障、就業有崗位、創業有幫助、就近能安居。創新現有兩個針對拆遷戶銷售的全限價房樓盤的物業管理，加強村（社區）機構與小區物業的對接，引導建立小區業委會。抓緊促成鎮內商業樓盤開發建設，使拆遷農戶可就地購房安居。

三是堅持不懈創新社會治理。領導干部下一線，特別是項目建設一線、拆違控違一線和維穩工作一線，努力把矛盾解決在基層。組織民間社會團體參與社會治理，引導各村（社區）因地制宜成立各類讀書會、健身會等社會組織，在增進社會和諧、共建美好家園以及提高城鄉居民思想道德修養方面發揮積極向上的作用。以市級平安村金鳳村為示范，不斷擴大平安創建成果。繼續推進“紅袖章”行動，在全鎮各村都打造一支組織嚴密、素質過硬的義務巡防隊伍，嚴密防范各類違法犯罪行為。

咬定目標，久久為功，實現三大轉型。久久為功的韌勁，馳而不息的精神，是干事創業的基石。在新常態下，要始終保持這樣一種斗志，加快轉型發展，推進“退二進三”，積極培育市民，努力實現產業轉型、城鄉轉換、身份轉變的目標。

一是加快產業轉型，產業發展兩型化。大力推進“兩型”社會建設，充分利用自身優勢，打造“兩型社會建設示范區、一三產業融合典范區”。鼓勵扶持黃興商會團結會員、創新經營、抱團發展。全面促進資源節約，加快經濟增長方式轉變，完善落后產能退出機制。扶持高科技企業南方鉭鈮、優秀民營企業“翻天娃”等發展，并努力培育一批工業產值過億元企業。利用物流、市場云集的先發優勢，著力引導實泰物流、農產品市場等企業實施“互聯網+”行動，在當前風起云涌的電子商務熱潮中搶占先機。

二是加快城鄉轉換，推進新型城鎮化。堅持協調發展，統籌城鄉發展，讓廣大農民過上城市生活。牢固樹立建管并重的理念，深入開展市容市貌、城鄉結合部環境、道路交通秩序、城鄉建設秩序等綜合整治，扎實開展地鐵光達站周邊環境整治，提升形象，規范秩序，打造黃興新名片。創新渣土管理，實行渣土運輸車輛“二維碼”標識認證。高質量實施城鄉凈化、綠化、美化、亮化工程，努力打造整潔、清新、靚麗的環境。加大生態建設投入，突出抓好鹿芝嶺村、藍田新村、仙人市村“美麗鄉村”示范片建設，全力打造鹿芝嶺雙鹿路――楊林-四順堂――三環線的7公里生態風景走廊。

三是加快身份轉變，促進農民市民化。轉變生活習慣。在城鎮居民中開設“市民學校”，開展市民教育，提高居民綜合素質。大力建設公共綠地、社區廣場，引進民間資本投入電影院、咖啡館、音樂廳等娛樂設施、讓居民在進行城市休閑娛樂的過程中接受和享受市民生活。轉變出行方式。協調上級交通部門積極規劃新的公交線路，構建連接長沙市區、星沙城區的公交網絡，方便市民出行。轉變從業模式。積極開展農村勞動力職業技能培訓、創業培訓，提高群眾就業本領和生存競爭力。加強勞動力創業就業平臺建設，努力擴大城鄉居民就業。鼓勵自主創業，繼續對境內拆遷戶創業進行扶持。不斷優化城鄉生活環境，不斷增加就業崗位，不斷完善社會保障機制，不斷提高公共服務水平，讓人民生活得更加體面、更加幸福，有更多獲得感。

（作者系長沙縣黃興鎮黨委書記）