李江
習近平總書記曾經深刻地指出:“有人說,馬克思主義政治經濟學過時了,《資本論》過時了。這個說法是武斷的。遠的不說,就從國際金融危機看,許多西方國家經濟持續低迷、兩極分化加劇、社會矛盾加深,說明資本主義固有的生產社會化和生產資料私人占有之間的矛盾依然存在,但表現形式、存在特點有所不同。”可以說,環顧當前各種思想流派,只有《資本論》能夠幫助我們洞察當今錯綜復雜的經濟問題,找到應對的武器。
一、資本主義解決不了當今世界面臨的問題
從《資本論》問世到現在已經149年了。近一個半世紀的歷史,世界經歷了資本主義的全球化,兩次世界大戰,20世紀30年代的經濟大危機,俄國、中國和一系列社會主義國家的興起以及席卷全球的民族解放運動,20世紀后期蘇東劇變和社會主義運動的低潮,從2008年起至今的全球金融危機和經濟低迷。透視跌宕起伏的歷史大潮,人們應該得出兩個結論:資本主義仍然是當今世界的主宰;但資本主義也解決不了當今世界面臨的問題。
馬克思在《資本論》中曾經預言:“資本主義私有制的喪鐘就要響了。剝奪者就要被剝奪了”。可是,為什么時間過去近一個半世紀了,資本主義仍然存在并且主宰著當今世界呢?主要有以下4個方面的原因:
1.資本主義生產關系還能容納生產力在一定范圍的發展。馬克思在《政治經濟學批判》序言中曾經指出:“無論哪一個社會形態,在它所能容納的全部生產力發揮出來以前,是決不會滅亡的;而新的更高的生產關系,在它的物質存在條件在舊社會的胎胞里成熟以前,是決不會出現的”。(《馬克思恩格斯選集》第2卷第3頁,人民出版社2012年版)《資本論》第1卷出版時,只有英國完成了工業革命,歐洲大陸和北美工業革命才剛剛開始或正在進行之中,生產力在資本主義生產關系的框架下還有很大的發展余地。即使像英國這樣已經完成了工業革命的國家,本國產品的“實現”問題,雖然受到本國人民群眾有支付能力的購買力限制,但可以通過“炮艦政策”向落后國家和殖民地傾銷。一個多世紀來列強對亞非拉國家的“征服”和列強發動的兩次世界大戰,深層次的動因均源于此。
2.馬克思主義的傳播、工人運動的開展、社會主義國家的興起,迫使資本主義國家進行社會改良。資產階級認識到,如果還像早期那樣剝削壓迫工人階級,工人階級勢必會起來推翻資本主義制度。于是發達資本主義國家采取了一系列提高工人階級購買力、改善工人階級生活狀況的措施。而資本主義列強對殖民地半殖民地的掠奪,也使他們能從中拿出一杯羹來進行社會改良。加之蘇聯社會主義模式的失敗,使資本主義國家工人運動一度失去了奮斗的動力。
3.面對國內市場的萎縮,資本主義國家通過大力發展分期付款等所謂信用消費方式,寅吃卯糧,讓人民群眾成為金融資本家的終生債務人。這一招,在一定程度上暫時緩解了本國生產與消費的矛盾。
4.發達資本主義國家向外轉嫁危機。它們利用不公正的國際經濟游戲規則,低價購買經濟不發達和欠發達國家的原材料和勞動密集型產品,高價向經濟不發達和欠發達國家銷售本國的工業產品、文化產品和“服務”,把經濟矛盾向國外轉移,消減了本國的經濟危機。特別是美國,利用自己的軍事實力和美元的國際結算貨幣和儲備貨幣地位,通過開動印鈔機,濫發美元,操縱利率匯率,屢屢對其他國家“剪羊毛”,不勞而獲,使自己的強勢經濟地位得以維持。
由于上述原因,資本主義制度仍然在全球范圍內得以延續,并主導著當今世界。然而,這一切并沒有也不可能消除資本主義的基本矛盾。
隨著生產力的發展,科學技術的進步,當今世界生產社會化的程度越來越高,整個世界都被卷進了全球化的浪潮。而生產資料的私人占有程度也越來越集中。法國著名經濟學家托馬斯·皮凱蒂在其所著的《21世紀資本論》中指出, 1987—2013年,全球最高人口的平均財富增速是6%—7%,高于同期全球人均財富2.1%和人均收入1.4%的增速。(《21世紀資本論》第448頁,中信出版社)“最富的0.1%的人群大約擁有全球財富總額的20%,最富的1%擁有約50%,而最富的10%則擁有總額的80%—90%”。(同上書,第451頁)皮凱蒂還特別提醒人們注意:“一旦財富達到了一定的規模門檻,資產組合管理和風險調控機制就可形成規模效應優勢,同時資本所產生的全部回報幾乎都能用于再投資。擁有這樣數量財富的個人每年只要拿出總財富中幾乎可忽略不計的部分,也足以讓自己過上極為奢華的生活,因此他的全部收入幾乎都可以用來再投資。這是最為基本但至關重要的經濟機制,對財富的長期積累和分布有著重大的影響”。(同上書,第454頁)
貧富差距的存在與不斷拉大,勢必使社會再生產“實現”問題變得更加困難。如何解決這一難題?當今發達資本主義國家尤其是美國的辦法,就是在國際上利用自己的主導地位剝削不發達和欠發達國家,在國內通過種種所謂“金融創新”刺激負債超前消費。從國際上來看,如果說早期資本主義列強還可以通過“炮艦政策”把“未開化”國家的大門轟開推銷過剩產品的話,今天全球化已席卷世界,資本很難再找到未開墾的處女地了。對“落后”國家的剝削只能導致這些國家的購買力停滯增長甚至萎縮。從國內來看,負債超前消費終究會碰到“天花板”。皮凱蒂提醒人們注意:“1980年以來,美國國民收入中有相當一部分(大約15%)從最窮的90%人口轉向了最富有的10%人口。具體地講,如果我們考察一下危機發生前30年(即1977—2007年)美國經濟的增長情況,就會發現最富有的10%人群占據了增長總額的3/4,這一時期最富有的1%人群就獨占了美國國民收入增長的近60%。”“收入不平等擴大的一個后果是,美國中下層階層的購買力出現了實質停滯,這必然增大了一般家庭借債的可能性。特別是,那些不擇手段的銀行和金融中介機構慷慨地提供了日益增長的授信額度,因為它們免于監管并渴望從流通到體系中的巨額儲蓄中賺取優厚的利息收入”。(同上書,第303頁)一旦金融鏈條的某一處發生斷裂,就會引發全局性的金融危機和經濟危機。2008年由美國“兩房”次貸危機引發的美國和全球金融危機和經濟危機至今仍未過去就是明證。為什么在信息化高度發達的今天,還會出現這樣的問題?這說明問題就出在資本主義制度本身、出在資本主義自身不可克服的基本矛盾上。說白一點,不就是出在資本主義無法解決的產品的“實現”問題上嗎?endprint
此外,還應看到除經濟以外的兩個問題:
一是由于西方資本主導的國際經濟秩序以及他們傳播的新自由主義那一套,造成了廣大發展中國家的長期落后,從而引發了一系列的國內國際沖突,勞資矛盾、民族矛盾、宗教矛盾、難民問題、暴恐襲擊,等等,或多或少無不折射出其后資本主義基本矛盾的影子。不改變西方資本主導的國際政治經濟秩序,就不可能從根本上消除這些矛盾。
二是由于唯利是圖、惡性競爭的資本主義原則,導致了自然環境的破壞。人類正面臨著前所未有的生態災難。有人想用發達資本主義國家的生態環境比發展中國家好來否定這一點,是完全徒勞的。今天廣大發展中國家生態環境的惡化,主要是發達資本主義國家轉移生態災難的結果,是在嚴酷的國際經濟環境下迫于生計救亡圖存的結果。不改變利潤至上的行事準則,不消除全球范圍內的惡性競爭,不建立一種國際財富轉移支付機制,自然生態環境還有可能繼續惡化。
二、中國如何應對經濟發展過程中出現的挑戰
改革開放以來,我國逐漸深化對社會主義的認識,建立了社會主義市場經濟體制,極大地釋放了社會活力、解放了社會生產力,我國經濟取得了巨大成就,經濟總量躍居世界第二,綜合國力居于世界前列,人民生活水平得到了極大提高。但同時,我國經濟社會也出現了一系列問題,如貧富差距較大、一些地區資源環境遭到嚴重破壞、貪污受賄等腐敗問題層出不窮。此外,還有生產過剩以及經濟全球化帶來的經濟危機等問題也日益困擾著我們。對此,該如何解決?
一種觀點主張回到38年前的老路上去,這顯然是不現實的。另一種觀點認為,這是改革不徹底、市場化程度低所致,出路是應該讓經濟進一步自由化、市場化。這種從西方教師爺那里販來的新自由主義觀點是很難說服人的,“老師”自己的問題都處理不好,你還照搬他那一套?事實上,從中國當前實際來看,現階段我們只能實行社會主義市場經濟體制,把馬克思主義的真理與當今中國與世界的現實結合起來,選擇一種真正符合現今實際、符合絕大多數人民利益的經濟體制和發展道路。為此,應該處理好以下幾個關系:
1.正確處理市場配置資源與政府宏觀調控經濟的關系。首先,必須堅持讓市場起配置資源的決定性作用。一是因為社會主義初級階段的不同生產者、經營者都是不同的利益主體,他們之間的產品和勞務交換只能是等價交換。二是因為在生產社會化程度越來越高的今天,生產要素在國民經濟各個部門、各個產業和成千上萬企業之間的配置,不可能由一個計劃來安排,只能讓價值規律通過市場供求關系的變動來調節。這樣,才能調動生產者、經營者的積極性、創造性,才能高效地配置生產要素。
其次,由于市場不是萬能的,它的失靈和負面效應需要由政府的宏觀調控來彌補和糾正。從純粹生產領域來看,市場有其高效的一面,也有其失靈的一面。比如說,它自身解決不了假冒偽劣產品的生產,比如說它不可能為了全局利益引導生產要素向貧困地區、少數民族地區、邊疆地區流動,比如說它可能忽略投資大周期長而又事關長遠的項目,等等。從社會再生產過程看,再生產不僅有生產環節,還有交換、分配、消費環節,市場機制不能保證交換是完全公平的,不能避免貧富兩極分化,不能解決有支付能力的購買力不足的問題。如果教育、醫療、社會保障等重大分配和消費問題完全由市場機制自發“決定”,肯定要出大問題。不處理好生產與分配、消費的關系,不解決好總供給與總需求的矛盾,社會再生產也不可能順利進行。從可持續發展的角度看,市場機制是只講微觀投入產出效應的,企業為了自身利益,往往以犧牲環境與生態為代價,工業革命以來幾百年的歷史充分證明了這一點。此外,對廣大發展中國家來說,如果按新自由主義的說教,完全聽任市場擺布,是不可能發展起來的。
對社會主義中國來說,我們搞的市場經濟必須是既堅持讓市場在資源配置中起決定性作用,又要更好地發揮政府作用。處理好市場配置資源與政府宏觀調控的關系,關鍵是界定好政府宏觀調控經濟的活動邊界。從微觀經濟領域來說,政府應主要做好三件事:一是培育好要素市場;二是對重大投資設立負面清單,嚴控污染環境的企業和可能導致重復建設的產業尤其是原材料產業的盲目發展;三是維護好市場秩序,保護好生產者、經營者、消費者的合法權益。除此之外,微觀經濟活動可以放手讓市場來調節供求關系。從宏觀經濟領域來看,政府應該從全體人民的整體利益和長遠利益出發,對國民經濟的生產、交換、分配、消費進行宏觀調控。新中國成立60年來,無論是在實行計劃經濟時期還是實行社會主義市場經濟時期,國民經濟都取得了巨大的發展,這些成績不僅是實行新自由主義的發展中國家不可企及的,也是發達資本主義國家無法做到的,其公開的秘密就是社會主義制度的優勢,國家宏觀調控的建樹。今后應進一步完善宏觀調控,探索社會主義市場經濟條件下宏觀調控的全新模式。
2.堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度不動搖。在社會主義初級階段,大力發展多種所有制經濟是完全必要的。尤其是在我國經濟結構正進行重大轉型、服務業正在加速發展的當下,更要大力發展各種非公有制經濟,這對于增加就業、發展經濟有著不可替代的重大作用。我們應該創造更好的環境,促進非公有制經濟的健康發展。
現在的問題是,有一股勢力千方百計地詆毀公有制經濟特別是國有企業,其主要觀點有以下兩種:
一是說“公有制企業與市場經濟無法相容”。其實,馬克思早就在《資本論》中點明商品交換的存在條件是社會分工和產品屬于不同的有所者,并且指出:“最初的商品交換是在共同體的盡頭,在它們與別的共同體或其他成員接觸的地方開始的”。這里說的“共同體”就是原始公社,也就是說最初的商品交換是在不同的原始公社之間開始的。而且,從原始社會末期至今,歷史上各種形式的公有制企業甚至國有企業一直存在。當今世界可以說找不到一個沒有公有制企業的國家。許多國家的國有企業還經營得很不錯,比如說新加坡的淡馬錫集團等。因此說“公有制企業與市場經濟無法相容”的說法,無論是從邏輯上來說,還是從歷史上來看,都是站不住腳的。endprint
二是說“國有企業經營不善,效率低”。且不說此論以偏概全,即使是確有一部分國有企業“經營不善,效率低”,只要改革措施到位,認真總結我國國有企業經營管理經驗,如“鞍鋼憲法”,并借鑒西方適合中國國有企業管理的經驗,定能探索出一套適合中國國有企業管理的制度,同時進一步加強外部監督和內部管理,存在的問題都是可以解決的。
在對待國有企業的問題上,我們一定要頭腦清醒,切不可人云亦云。許多人只看到了國有企業似乎沒給自己帶來眼前的直接利益這一點,看不到龐大的國有資產最終屬于全體人民這一本質。因此,我們一定要頂住妄圖將國有企業“私有化”的新自由主義干擾,堅持以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展,確保中國的社會主義性質不發生改變。
3.規范分配關系,兼顧公平效率,縮小收入差距。從今天中國的實際出發,縮小收入和貧富差距,首先必須堅持公有制為主體不動搖。在此基礎上,還要做好以下兩方面工作:
一是為了使國民收入的初次分配更加合理,要堵住國有生產要素流失的漏洞。特別是要防止土地的賤價出讓,尤其是對商業房地產的賤價出讓。更要嚴控國有商業銀行和國有控股商業銀行的資金流入虛擬經濟,加強對證券市場規范管理,清理損害中小投資者利益的所謂“金融創新”,不讓投機者操縱證券市場對中小投資者“剪羊毛”。同時,加大信貸資金對容納眾多就業人員的實體經濟的支持。還要逐步提高廣大普通工薪階層的工資水平,確保國家機關、事業單位、企業將應繳的社保資金足額到位。同時限制一些企事業單位中高管人員不合理的過高薪酬。
二是國民收入的再分配要照顧好絕大多人民群眾的利益。特別是要參照國際水平合理確定流轉稅和所得稅稅負,對應繳納的稅收尤其是調節收入差距的稅收足額征繳。更要適時出臺調節財富收入過大的房產稅和遺產稅。還有財政資金的使用要進一步提高惠及民生的比重,尤其是要加大對教育、醫療衛生、社會保障和扶貧的投入。這不僅有利于減輕中低收入群體的負擔,增強他們的實際購買力,緩解總供給與總需求的矛盾,而且有利于通過國家再分配對民生領域的投入,緩解企業薪酬成本增加的壓力,增強企業的國際競爭力。
4.為建立公正的國際經濟新秩序而努力。貧富兩極分化導致的總供給與總需求的失衡,在一個國家范圍內是不可能徹底解決的。這個問題的徹底解決,有賴于社會主義戰勝資本主義,有賴于全球有效的宏觀調控機制的建立。在此之前很長的一個歷史時期內,中國不僅要做好自己國家的事情,還要在國際上有所作為,為建立公正合理的國際經濟新秩序而努力。
一是努力實現本國經濟的持續健康發展,讓發展成果更好地惠及全體人民,為全世界樹立一個社會主義的榜樣。
二是在對外經濟活動中,堅持相互尊重、互利互惠的原則,不搞大國沙文主義,不搞民族利己主義,與所有交往國家合作共贏,樹立社會主義中國的良好國際形象,從而獲得更多的國際話語權。
三是與廣大發展中國家一起,為逐步改變美國及資本主義發達國家制定的維護他們既得利益的“游戲規則”共同努力,爭取建立更加公正合理的國際經濟新秩序。
(作者:全國人大內務司法委員會委員)
責任編輯:狄英娜 李民圣endprint