主動(dòng)作為抓摸底突出績(jī)效促改革

阿壩州是長(zhǎng)江、黃河上游重要水源涵養(yǎng)地與水質(zhì)保障區(qū)，是國(guó)家重要生態(tài)屏障和西部生物多樣性資源庫(kù)，是國(guó)家構(gòu)建“兩屏三帶”生態(tài)安全格局中的重要組成部分。截至目前全州天然草地面積452.2萬(wàn)公頃，占幅員面積的53.7%；森林面積218.98萬(wàn)公頃、森林覆蓋率為26.58%；各類濕地面積63.38萬(wàn)公頃、占全州總面積的7.5%。以各類自然資源為依托，共建立各類各級(jí)自然保護(hù)地62處，數(shù)量位居全省第二，對(duì)長(zhǎng)江黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在省林草局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，在省林規(guī)院和省林科院的幫助支持下，我州積極落實(shí)國(guó)家和省的決策部署，突出“全國(guó)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、川西北地區(qū)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)”定位，圓滿完成自然保護(hù)地摸底調(diào)查工作。

注重三個(gè)堅(jiān)持 確保統(tǒng)籌組織到位

一是堅(jiān)持高位推動(dòng)。州委、州政府高度重視，成立分管副州長(zhǎng)為組長(zhǎng)，13個(gè)縣（市）政府、州級(jí)相關(guān)部門(mén)、各景區(qū)管理局負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。分管副州長(zhǎng)親自組織召開(kāi)全州自然保護(hù)地摸底評(píng)估工作會(huì)議，從建設(shè)生態(tài)文明、健全生態(tài)環(huán)境治理體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的高度，強(qiáng)力推動(dòng)摸底評(píng)估工作。

二是堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)州縣林草部門(mén)聯(lián)系聯(lián)動(dòng)，抽調(diào)州縣精干力量組成工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)摸底評(píng)估。克服時(shí)間緊、任務(wù)重、歷史遺留問(wèn)題多和突出矛盾尖銳等困難，厘清62個(gè)自然保護(hù)地范圍，將保護(hù)地邊界落實(shí)到國(guó)家2000坐標(biāo)地形圖，形成全州自然保護(hù)地矢量圖“一張圖”。

三是堅(jiān)持協(xié)調(diào)推動(dòng)。建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、文化旅游等部門(mén)協(xié)同配合，全面核實(shí)土地結(jié)構(gòu)、權(quán)屬等地情林情，摸清家底。完成建制城鎮(zhèn)、村寨、各類開(kāi)發(fā)區(qū)、人口密集區(qū)、社區(qū)民生設(shè)施的分布與規(guī)模核對(duì)，核實(shí)水電項(xiàng)目、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工業(yè)建設(shè)等遺留問(wèn)題的用地與空間位置。

突出三個(gè)重點(diǎn) 確保摸底調(diào)查到位

一是突出摸底范圍。以全州各級(jí)各類自然保護(hù)地為摸底調(diào)查對(duì)象，編制摸底調(diào)查名錄，逐一對(duì)照調(diào)查，確保不重不漏。以縣為調(diào)查單位，分頭開(kāi)展，整體推進(jìn)。

二是突出技術(shù)支撐。召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)省林規(guī)院、省林科院專家開(kāi)展政策技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)演示，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)講解，幫助提高政策業(yè)務(wù)水平。

三是突出督促指導(dǎo)。州縣領(lǐng)導(dǎo)充分履行主體責(zé)任，靠前指揮，現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)跟蹤工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)化解矛盾，解決具體問(wèn)題，為順利推進(jìn)摸底調(diào)查掃清障礙。

建立三個(gè)機(jī)制 確保責(zé)任落實(shí)到位

一是建立信息報(bào)告機(jī)制。實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)”制度，每周進(jìn)行綜合調(diào)度，對(duì)階段工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)；每月通報(bào)各縣（市）工作進(jìn)展、工作成效和存在問(wèn)題。

二是建立聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制。建立由外業(yè)核查組人員、具體經(jīng)辦人員等組成的工作群，暢通工作進(jìn)展信息溝通。不定期開(kāi)展檢查、調(diào)研，主動(dòng)到省林規(guī)院、省林科院了解掌握情況，確保各項(xiàng)工作高效對(duì)接。

三是建立督查督辦機(jī)制。對(duì)推進(jìn)不力的縣（市），發(fā)“點(diǎn)球”督促限期整改，要求順排任務(wù)、倒排工期，明確各時(shí)間節(jié)點(diǎn)目標(biāo)要求，著力增強(qiáng)整改的針對(duì)性和實(shí)效性，著力解決好突出問(wèn)題。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹此次會(huì)議精神，緊密結(jié)合我州實(shí)際，正確處理生態(tài)與發(fā)展、生態(tài)與民生、生態(tài)與穩(wěn)定的關(guān)系，強(qiáng)力推進(jìn)建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，著力構(gòu)建“一屏四帶、全域生態(tài)，三地共建、五業(yè)同優(yōu)”發(fā)展新格局，奮力建設(shè)“一州兩區(qū)三家園”，著力打造踐行“綠水青山就是金山銀山”的典范。