作者|記者 章漣漪
國臺辦:兩岸聯系溝通機制停擺“責任完全在臺灣一方”
作者|記者章漣漪

發言人安峰山就近期兩岸熱點問題回答記者提問
6月29日,國務院臺灣事務辦公室在北京舉行例行新聞發布會,發言人安峰山就近期兩岸熱點問題回答記者提問。
6月25日,安峰山應詢答問時表示,“兩岸聯系溝通機制已經停擺”。此次發布會上,安峰山進行了進一步的說明。他表示,臺灣新執政當局迄今未承認“九二共識”、認同其核心意涵,動搖了兩岸互動的政治基礎,導致了國臺辦與陸委會的聯系溝通機制、海協會與海基會的協商談判機制的停擺,責任完全在臺灣一方。
安峰山說,“兩岸聯系溝通機制”,是指國臺辦與臺灣方面陸委會建立的常態化聯系溝通機制、海協會與臺灣海基會建立的協商談判機制。“眾所周知,2008年以來,兩岸關系和平發展取得的豐碩成果,不是從天上掉下來的,國臺辦與陸委會的聯系溝通機制、海協會與海基會的協商談判機制,都是建立在雙方均堅持‘九二共識’政治基礎之上的。”
他介紹說,2008年5月26日,海基會向海協會發來電函,表明“期望貴我兩會在‘九二共識’的基礎上,盡早恢復制度化協商”。在接到來函后,5月29日,海協會復函海基會,表明“我會同意貴會來函意見,盡速在‘九二共識’基礎上恢復兩會聯系往來與協商談判”。雙方的往來函件,白紙黑字,歷歷在目。正是在這樣的基礎上,6月12日,雙方恢復了中斷將近十年的兩會商談,才有了兩會8年來的11次商談和23項協議。
他表示,2014年2月,國臺辦與陸委會負責人在南京會面,決定在“九二共識”政治基礎上建立兩部門常態化聯系溝通機制。張志軍主任在會面時特別強調,“九二共識”是兩部門常態化聯系溝通機制的基礎,沒有這個基礎,這個機制不可能建立;即使建立了,如果基礎被破壞,這個機制也會塌下來。陸委會2月11日發表的新聞稿也明確表示,“陸委會強調,‘九二共識’是兩岸制度化協商及互動往來關鍵核心”。此后,兩部門負責人多次會面互訪,雙方都強調“九二共識”是繼續推進兩岸關系的政治基礎。
安峰山說,這些事實足以說明,“九二共識”是兩岸關系和平發展的共同政治基礎,也是兩岸制度化聯系機制得以建立的基礎和前提。大陸方面在此基礎上推進兩岸制度化交往,維護兩岸關系和平發展的立場一直沒有改變,態度始終如一。“改變這一局面的是臺灣方面。”
他還表示,要想確保兩岸制度化交往機制和兩岸關系和平發展的成果,就要向大陸方面確認體現一個中國原則的政治基礎,“在這個根本性的問題上,運用兩面手法或者在語言和文字上采取模糊態度,都是無濟于事的。”
今年“5·20”前后,臺灣方面一再表示,尊重1992年兩岸兩會溝通協商達成若干共同認知與諒解的歷史事實,此一歷史事實的重點就是“求同存異”。對這種表述,安峰山說,臺灣方面始終在兩岸同胞最為關切的兩岸關系性質這一根本性問題上采取模糊的態度,沒有明確承認“九二共識”及其核心意涵。一段時間以來,兩岸同胞都在問,臺灣方面稱尊重1992年兩岸兩會溝通協商達成的若干共同認知與諒解,所謂的“共同認知”到底是指哪些內容?所謂這一歷史事實的重點在于求同存異,“求同存異”的“同”又是什么?臺灣方面應該把這些東西講清楚,說明白。只有對兩岸關系的根本性質、對兩岸關系發展基礎的問題作出明確的、正確的表述,兩岸的制度化交往才能得以延續。
據報道,美國在臺協會主席薄瑞光目前表示,大陸決定中止或暫停與臺灣方面的交流溝通是一件“不幸”的事,他還提及辜振甫說過的“九二諒解”,認為用“九二諒解”還是“九二共識”哪個說法,是兩岸必須解決的問題。對此,安峰山指出,“九二共識”是1992年海協會與臺灣海基會就如何表述“海峽兩岸均堅持一個中國原則”達成的共識。海基會的表述是:“在海峽兩岸共同努力謀求國家統一的過程中,雙方雖均堅持一個中國的原則,但對于一個中國的涵義,認知各有不同。”海協會的表述是:“海峽兩岸都堅持一個中國的原則,努力謀求國家統一。但在海峽兩岸事務性商談中,不涉及一個中國的政治涵義。”由此可見,當時雙方均表明了“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的態度。其基本事實和全部過程是十分清楚,不容置疑的。
安峰山強調,正是有了1992年達成共識的事實,才有1993年的汪辜會談。你們可以去查看一下當年海基會出版的《汪辜會談紀要》。2000年以后,辜振甫先生多次表示,要重視“九二共識”的歷史意義。這也是任何人都否定和歪曲不了的歷史事實。
有記者提問,蔡英文在巴拿馬活動時用英文署名“President of Taiwan (R OC)”,臺灣方面有一些人認為是“法理臺獨”的做法,大陸方面怎么看?安峰山回應稱,我們一貫以一個中國原則對待臺灣對外交往問題,堅決反對任何企圖在國際上制造“兩個中國”“一中一臺”和“臺灣獨立”的行徑。
有記者指出,“兩岸聯系溝通機制已經停擺”,按照慣例,每年七八月份舉辦的臺北、上海雙城論壇和今年的國共論壇會不會受到影響?對此,安峰山表示,兩岸關系和平發展的政治基礎和良好局面是應該得到珍惜和維護的。至于關于滬臺的雙城論壇,應該由上海市和臺北市方面進行溝通。國共論壇作為國共交流平臺,雙方一直在積極進行溝通。
針對海基會董事長人選等問題,安峰山表示,對具體的人選我不做評論。我們在“九二共識”的基礎上來推動兩岸協商談判的主張和誠意沒有改變。兩會協商和聯系機制能否得以維系的關鍵在于海基會方面能否得到授權,向海協會確認堅持“九二共識”這一體現一個中國原則的政治基礎。
6月25日,日本沖繩樹立了一座所謂“臺灣之塔”,紀念二戰期間參加日軍的臺灣人,蔡英文專門為這個碑題字,臺灣也有一些政客到場。就此,安峰山指出,國際社會對第二次世界大戰那段歷史已經有了明確的結論。臺灣民眾也是當時日本軍國主義侵略戰爭的受害者。
日前,臺灣方面有人提出希望國共之間先簽和平協議,安峰山表示,2005年以來,國共兩黨在堅持“九二共識”、反對“臺獨”的共同政治基礎上,與兩岸同胞一道開創了兩岸關系和平發展的嶄新局面,推動兩岸關系取得了一系列的重要成果。對于兩岸之間長期存在的政治分歧問題,我們已經多次明確表示,愿意在一個中國原則的基礎上同臺灣方面進行協商,探尋解決的辦法。
近日,臺灣安排審議“臺灣地區與大陸地區人民關系條例”等修正草案,初審通過民進黨修正動議版本。陸配取得身份證年限仍然維持6年不變,又增列需具備“國民權利義務基本常識”。對此,安峰山指出,大陸配偶在臺遭遇歧視性待遇,合法權益得不到保障,而且長期得不到解決,其障礙何在?通過這件事情,相信大家會看得更加清楚。這種做法是不得人心的。