華航罷工暴露多少陳年問題

摘編自6月27日臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》

華航罷工暴露多少陳年問題

摘編自6月27日臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》

6月24日，臺(tái)灣華航空服員大罷工，癱瘓華航全天航班，當(dāng)晚，臺(tái)灣華航勞資雙方達(dá)成共識，空服員罷工結(jié)束。

重新檢視這次罷工的成因和解決經(jīng)過，有幾項(xiàng)重要的結(jié)構(gòu)問題必須正視。首先，是華航的危機(jī)處理。最基本的危機(jī)處理，就是要通知近日內(nèi)訂位旅客其因應(yīng)方案，包括替代航班的選項(xiàng)、延誤的緊急聯(lián)系、無法替代時(shí)的補(bǔ)償?shù)取５A航管理階層對此因應(yīng)遲緩，許多旅客除了從報(bào)道得知賠償100美元之外，公司連個(gè)清楚的說明稿都沒有。但如果制度明確，應(yīng)不致如此漫無章法，此一治理漏洞必須補(bǔ)強(qiáng)。

第二，當(dāng)局處理華航人事的妥適性。把空服員罷工描述為“勞資爭議”其實(shí)并不準(zhǔn)確，空服員固是勞方，但華航董事會(huì)、總經(jīng)理所代表的并非“資方”，而是“官方”；準(zhǔn)“公營事業(yè)”的人事與政策概由當(dāng)局決定，他們看主管官員的臉色。這次撤換董事長和總經(jīng)理的決定，即來自“行政院長”林全，島內(nèi)“公司法”明文規(guī)定“董事會(huì)決定總經(jīng)理”，在此事件中卻可以跳過不管。這種行政處理彈性，與公營事業(yè)的無效率、危機(jī)處理顢頇，其實(shí)正是一體的兩面，相成相因。

第三，政治性與專業(yè)性的取舍。包括華航在內(nèi)的公營事業(yè)人事，一直被執(zhí)政者當(dāng)成政治酬庸職位運(yùn)用，往往難以兼顧其專業(yè)角色。以何暖軒為例，雖然有交通方面的資歷，但其專長是在道路運(yùn)輸，而非航空領(lǐng)域。換言之，在處理突發(fā)性的罷工事件，與進(jìn)行航空事業(yè)的長期管理整頓之間，新當(dāng)局似乎更強(qiáng)調(diào)短期事件的解決，而未思及華航長期的管理定位。

華航罷工光鮮落幕，空服員贏得亮麗，但切莫忘了多少人因此無辜遭殃，還有暗處死角多少陳年問題積灰深重。