華航罷工暴露多少陳年問題

摘編自6月27日臺灣《聯合報》

華航罷工暴露多少陳年問題

摘編自6月27日臺灣《聯合報》

6月24日，臺灣華航空服員大罷工，癱瘓華航全天航班，當晚，臺灣華航勞資雙方達成共識，空服員罷工結束。

重新檢視這次罷工的成因和解決經過，有幾項重要的結構問題必須正視。首先，是華航的危機處理。最基本的危機處理，就是要通知近日內訂位旅客其因應方案，包括替代航班的選項、延誤的緊急聯系、無法替代時的補償等。但華航管理階層對此因應遲緩，許多旅客除了從報道得知賠償100美元之外，公司連個清楚的說明稿都沒有。但如果制度明確，應不致如此漫無章法，此一治理漏洞必須補強。

第二，當局處理華航人事的妥適性。把空服員罷工描述為“勞資爭議”其實并不準確，空服員固是勞方，但華航董事會、總經理所代表的并非“資方”，而是“官方”；準“公營事業”的人事與政策概由當局決定，他們看主管官員的臉色。這次撤換董事長和總經理的決定，即來自“行政院長”林全，島內“公司法”明文規定“董事會決定總經理”，在此事件中卻可以跳過不管。這種行政處理彈性，與公營事業的無效率、危機處理顢頇，其實正是一體的兩面，相成相因。

第三，政治性與專業性的取舍。包括華航在內的公營事業人事，一直被執政者當成政治酬庸職位運用，往往難以兼顧其專業角色。以何暖軒為例，雖然有交通方面的資歷，但其專長是在道路運輸，而非航空領域。換言之，在處理突發性的罷工事件，與進行航空事業的長期管理整頓之間，新當局似乎更強調短期事件的解決，而未思及華航長期的管理定位。

華航罷工光鮮落幕，空服員贏得亮麗，但切莫忘了多少人因此無辜遭殃，還有暗處死角多少陳年問題積灰深重。