如何打造地下管線普查優質產品
——以廣州市78測區為例

李海軍

（廣州市城市規劃勘測設計研究院，廣東廣州 510060）

如何打造地下管線普查優質產品
——以廣州市78測區為例

李海軍*

（廣州市城市規劃勘測設計研究院，廣東廣州 510060）

全國性的地下管線普查即將鋪開，基于提高地下管線普查成果質量、優化工期、打造優質產品的目的，文章以廣州市78測區地下管線普查為例，通過回顧項目的策劃、組織、設計和實施等過程，提出了有效控制城市地下管線普查質量、工期等關鍵節點的核心技術，歸納了提高成果質量和優化工期的相關措施，總結了地下管線普查成功創優的經驗，以期為全國性地開展地下管線普查提供經驗參考。

地下管線普查；優質產品；質量；工期

1　引 言

為貫徹新型城市化發展戰略部署、合理利用城市地下空間資源、提高城市規劃管理水平，推進地下管線智能化工程建設，持續推進地下管線普查十分重要。隨著城市建設發展，查明地下管線現狀，用信息化手段管理地下管線的信息資料，建立地下管線信息統一管理機制勢在必行。廣州市自1995年開始，已開展了98個測區的地下管線普查工作，普查面積超過800 km2；同時也開展了地下管線竣工測量工作，至2013年，廣州市國土資源和規劃委員會的綜合地下管線數據庫內的管線總長已超過2.5萬千米，但仍然存在沒有進行地下管線普查的區域，這些區域的管線數據空白給城市規劃建設和管理帶來不少困難。

城市地下管線普查一般屬政府公開招標項目，如何提高普查成果質量、優化工期、打造優質產品，首先要從項目的策劃、組織、設計入手，采取先進的管理模式和優化設計，然后嚴格控制實施過程，應用先進有效的管線探測技術及地下管線數據整理軟件，采取嚴格的質量控制措施等手段。

78測區地下管線普查采取了正確的技術路線和管理模式，運用相關專利技術、管線探測水平先進，開發和運用了“城市地下管線數據整理平臺”，對疑難管線探查方法有效，采取嚴格的“二級檢查”制度，成果質量優良，項目取得了較好的效益，獲得了2014年廣州市優秀工程勘察設計一等獎、2015年度廣東省優秀工程勘察設計二等獎及2015年度全國優秀工程勘察設計三等獎。

2　78　測區概況

78測區位于廣州市龍洞、南湖游樂園一帶，東至柯木朗村，西至磨刀湖水庫，北至廣州市李坑垃圾焚燒發電廠，南至犀牛角村，如圖1所示。涉及1∶2 000圖幅50幅，普查總面積 36.35 km2，探查管線長度合計371.03 km。

圖1　78測區圖幅連接示意圖

3　技術路線和管理模式

3.1技術路線

地下管線普查技術路線分為三部分:管線探查、管線測量、內業成圖，工作流程為:技術準備→管線探查→管線測量→內業整理→數據監理入庫→成果資料歸檔。技術準備包括:資料搜集、現場踏勘、方法試驗、編制技術設計書和項目作業計劃。管線探查包括:利用不同儀器和不同探測方法對不同的地下管線進行探測，包含金屬管線探測、非金屬管線探測，解決疑難管線探測和城中村管線查漏等技術難點。測量工作包含控制測量、管線點測量和帶狀地形圖測量。內業整理工作包括:建立管線屬性庫、管線圖的編繪、各種數據文件的輸出、編制管線點成果表，編寫技術總結報告。廣州市規劃局自動化中心對項目管線數據的監理檢查及入庫負責，最終于城建檔案館進行成果資料歸檔。

3.2管理模式

78測區實行外部監理制度、內部項目責任制度，監理單位為投標中標單位，項目部受單位項目管理中心直接領導，項目的工程質量、普查進度受監理單位和質量檢查中心雙重把控。

78測區項目部組成人數為42人，按內、外業一體化作業模式，成立了6個綜合作業組，如圖2所示。

圖2　78測區項目部人員架構示意圖

質量管理:78測區嚴格執行“二級檢查”制度（部門技術負責檢查和院級項目負責檢查），每級檢查嚴格執行規范的方法和數量要求，全過程嚴格質量把控，成果質量高，精度指標均達到要求。第三方監理單位按要求對本項目進行了嚴格的過程監理和最終的監理驗收，成果數據通過了相關部門的數據監理驗收。由院質檢中心通過圖面檢查、外業巡圖、明顯點重復量測、隱蔽點儀器重復探測、開挖驗證、設站檢查等方法，對成果進行了質量檢查和評定，綜合質量評定合格率100%，質量等級評定為優。

工期管理:78測區計劃工期為100日歷天，作業期間遭受了臺風惡劣天氣影響，但項目組采取了先進的作業模式和技術手段，克服困難，實際工期比計劃工期提前了10個工作日。

4　實施關鍵技術

4.1運用專利技術，探測水平先進

78測區應用了以下管線探測專利技術:

（1）深埋管線探測方法專利技術

“非開挖深埋管線的探測技術研究與應用”是技術人員多年的科研成果，2009年通過廣東省科技廳的科技成果鑒定并獲得廣東省科技進步三等獎，于2011年獲國家知識產權局授權，2014年獲得第二屆廣州市專利優秀獎。

（2）雷達探查非金屬管線管徑的技術

我院技術人員在長期的探測過程中發現探地雷達反射圖像的多次波包含著管徑的信息，采集處理這些信息，就可以達到探測管徑之目的，該成果2012年獲國家知識產權局授權。

4.2城市地下管線數據整理平臺開發與運用

傳統的二維管線系統沒有動態更新功能，沒有建立信息共享交換系統，沒有建立管線三維管理系統，不能直觀展現地下管線空間位置關系、不能真實展示管線的尺寸及對比關系，管線空間實體與檔案無法關聯等。廣州市規劃局于2013年組織開展了“廣州市地下管線智能化綜合管理平臺”建設，該平臺是廣州市地下管線智能化工程（一期）任務的重中之重，而管線數據質量控制是智能化平臺建設的基礎和保障，如圖3、圖4所示。通過以本項目為依托，選擇基于EPS軟件進行數據監理和編輯功能的開發，實現智能化平臺管線數據整理，確保入庫管線數據的標準性、規范性。數據整理平臺包括數據讀取、數據監理、數據編輯、管線輸出和管線修測更新等模塊。數據整理軟件經過了專家組的驗收，并申請了國家軟件著作權登記證書。

圖3　項目在平臺下的三維展示

圖4　“城市地下管線數據整理平臺”界面

一方面，78測區為“城市地下管線數據整理平臺”提供基礎資料，其成果為改進和提升平臺作出貢獻，另一方面，78測區也作為“廣州市地下管線智能化工程項目”首位用戶，普查數據直接應用于管線數據整理及入庫、管線數據智能化檢查、多類別管線三維建模可視化、地下管線檔案管理等方面。數據監理與入庫系統功能包括:①管點數據正確性檢查；②管線數據正確性檢查；③管點線間拓撲關系；④檢查規則定制與操作包括:檢查規則的自定義、檢查結果的操作、檢查結果的報告等功能。對管線進行交叉、碰撞等邏輯關系分析，以保證管線數據成果的一致性，解決數據質量問題，提高管線探測數學精度，大大縮短了內外業以及監理檢查、修改和復查周期，提高了管線普查工作效率和數據規范性，取得了較好的經濟效益和社會效益。

4.3疑難管線探查方法有效

（1）深管線探查

目前管線施工方式越來越多，除機械開挖施工外，還大量采用非開挖技術施工，包括頂管、定向鉆、盾構等。在市區穿越道路、房屋、河流及其他障礙物時，大多采用頂管、定向鉆施工，管線埋設較深，通常在3 m至十幾米不等，用常規方法很難探測。78測區采用RD8000管線探測儀，用低頻、高功率發射、長距離接地的方法探測效果較好，但管線較密、埋設太深的地方效果不理想。

（2）密集、復雜管線的探測

對于管線鋪設密集、復雜的地段，若僅采用管線儀探測則難以達到預期目的，對此采用了探地雷達進行輔助探測。圖5為PVC給水管道（DN150，h=0.65 m）與通信電纜（h=0.45 m）、路燈（h=0.25 m）中心間距分別為0.6 m、1.0 m的位置及雷達探測剖面圖。當使用管線儀探測時，由于該段PVC管道無電磁信號反射信號，開始誤將通信電纜的異常當成給水管的信號，后采用雷達探測，才將它們識別、區分開來，如圖5、圖6所示。

圖5　剖面雷達圖像

圖6　綜合地下管線圖

（3）非金屬管線的探查處理方法

78測區的非金屬管線主要有:PVC給水管線、PE煤氣管道、給水砼管等，探測儀器為RIS-K2，其中給水PVC、砼管線探測效果較好，PE煤氣管道部分地方效果明顯，但有些地方效果較差。對于效果差的采取開挖方式補充探查，綜合定位。

（4）未穿電纜的電力通信管線探測

78測區未穿電纜的電力通信管線較多，為了提高測區的探測質量，利用穿線儀，結合地質雷達進行探測。

4.4預防管線漏探技術措施周到

管線探測通常都是從明顯管線點開始，進行連續追蹤，但對一些明顯點較少的管線往往容易漏探，78測區采取了以下兩項措施:

（1）對所有道路做電磁波感應法（管線儀）掃描，有效預防了金屬管線的漏探；

（2）主要道路做地質雷達掃描，這樣不僅有效預防金屬管線的漏探，而且可以有效預防非金屬管線的漏探。對于剖面中其他疑似管線的異常，在其旁側增加了雷達剖面后確認均為非目標物異常。

5　78　測區取得效益

78測區的完成工期和作業質量完全滿足合同書的要求，成果100%達到立項目標，不僅為單位取得了一定的經濟效益，而且取得了較好的社會效益和環境效益。

5.178測區成果可應用于城市規劃管理

提高了廣州市地下管線信息管理系統數據庫的完整性和現勢性；為加強城市規劃管理、合理開發利用地下空間，提供了準確和詳細基礎資料；為廣州市地下管線新建、改建規劃報批和竣工驗收提供基礎資料。78測區的實施，有利于政府摸清城中村地下管線現狀、加強對城中村地下管網規劃管理，為城中村改造做出了一定貢獻。

5.278測區促進了廣州市地下管線智能化建設工作

78測區為“廣州市地下管線智能化工程項目”提供基礎資料，其成果為改進和提升平臺作出了貢獻。78測區是“廣州市地下管線智能化工程項目”首位用戶，新開發的管線數據處理平臺為智能化建設重要構成模塊，78測區普查數據直接應用于管線數據整理及入庫、管線數據智能化檢查、多類別管線三維建模可視化、地下管線檔案管理等方面。規范了作業流程，保證管線數據成果的一致性，大大縮短了內外業以及監理方的檢查、修改周期，提高了普查工作效率和數據規范性。

5.3成果數據可應用于其他建設項目

管線權屬單位可利用78測區成果數據，查詢擬埋設管線地段現有管網情況，為施工和規劃報建提供依據，節約投資。建設單位通過查詢擬建場地范圍內現有管線敷設情況，一方面可為管線改建設計提供參考資料，另一方面可在施工過程中規避挖斷管線風險。

5.4推動并完善了相關技術規程

2013年～2014年廣州市有關部門對原《廣州市地下管線普查技術規程》（1995）進行修編，修編后的《地下管線探測技術規程》（DBJ440100/T229-2015）經廣州市質量技術監督局于2015年發布，作為廣州市地方技術規范用于廣州市地下管線探測，也是78測區主要的作業標準，作為成功的案例，78測區推動了《地下管線探測技術規程》的實施，完善和補充了相關條款。

6　結 語

自2014年以來，國家對于地下管線普查工作越來越重視，《國務院辦公廳關于加強地下管線建設管理的指導意見》（國辦發〔2014〕27號）對加強地下管線的建設管理提出了明確要求。《住房城鄉建設部等部門關于開展城市地下管線普查工作的通知》（建城〔2014〕179號）提出了關于“2015年底完成地下管線普查、加強管線統籌管理”的要求，大中城市要摸清全市地下管線現狀。全國性的城市地下管線普查正在各地開展。

地下管線普查是一項跨學科、多專業的綜合性系統工程，如何打造地下管線普查優質產品，廣州市78測區順利完成積累了寶貴的經驗，提供了可借鑒的作業模式及關鍵技術，不僅要采取有效的技術路線和先進的管理模式，而且要注重創新技術應用。為此，一要加快系統開發與應用；二要加大科技開發力度，創新科研，利用新技術、新設備，有效解決管線探測過程中的難題，進一步提高地下管線普查效率；三是要加大對普查成果的推廣應用。

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［8］洪立波，李學軍.城市地下管線探測技術與工程項目管理［M］.北京：中國建筑工業出版社，2012（3）.

How to Build the Quality Products of Underground Pipeline Census——78 Test Area in Guangzhou as an Example

Li Haijun
（Guangzhou Urban Planning&Design Survey Research Institute，Guangzhou 510060，China）

National underground pipeline census is about to begin，based on improving the quality of underground pipeline censuss、optimization of time limit for a project、creating quality products，this paper，taking guangzhou 78 surveyed area underground pipeline census，for example，by reviewing the project planning、organization、design and implementation process，put forward the effective control of urban underground pipeline census quality，time limit for a project，such as the key node of the core technology，summarizes the related measures to improve the quality of results and optimization of time limit for a project，summarizes the merit of the underground pipeline census success experience，so as to provide experience for national land to carry out underground pipeline census.

underground pipeline census；high quality products；quality；time limit for a project

1672-8262（2016）04-156-04

P205

C

2016—03—04

李海軍（1966—），男，高級工程師，注冊測繪工程師，注冊監理工程師，注冊咨詢工程師，主要從事地下管線普查、地下管線竣工驗收測量、地下管線探測及監理工作。