民族團結進步的“鄭家莊樣本”

李富強+阮正德

習近平總書記在云南考察時強調，“云南民族關系親密融合，云南民族工作成績突出，這是云南最寶貴的財富”，明確把“努力成為我國民族團結進步示范區”作為云南發展的三大目標之一。云南大理白族自治州洱源縣三營鎮共和村委會鄭家莊村認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握“各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展”的主題，抓組織建設強核心，抓依法管理聚民心，抓生態建設突重點、抓民族團結結同心，呈現出“平安巷道花滿路，小康人家喜盈門”的新景象。

互相尊重常交流，民族團結一家親。鄭家莊村民小組共125戶，525人，有漢、白、藏、傣、納西、傈僳、彝七個民族，是一個典型的多民族聚居村。近年來，村黨支部牢牢把握“各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展”的主題，著力實施 “四心”工程，鄭家莊村呈現出民族團結、經濟繁榮、社會和諧的欣欣向榮景象。

群防群治同參與，依法治村旗不倒。鄭家莊治安聯防制度是依法治村的生動實踐，也是發動群眾參與民主管理的基層探索。為維護村莊治安，早在1991年鄭家莊村民就成立了一支民間“護村隊”。1993年，“鄭家莊治安聯防隊”掛牌成立，聯防隊員都是普普通通的村民。24年來，村里夜不閉戶、路不拾遺，村里從未發生過一起治安和刑事案件。

前進路上黨旗紅，結對幫扶共致富。1998年，鄭家莊自然村成立黨支部，藏族人何國祥主動挑起擔子，帶領支部班子，走出了一條“強堡壘、興產業、聚民心、促發展，黨群共建新農村”的新路子。

真情締造新生活，共織和諧幸福夢。鄭家莊濕地公園里一座風格奇特的涼亭，是鄭家莊村情的一個縮影。這個集7個民族建筑風格于一體的涼亭，真真切切地表達了鄭家莊各民族相互團結、融合的心愿，也是七個民族一家親的最直觀體現。

鄭家莊長期以來圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，突出生態文明建設重點，扎實推進新農村建設。

第一，抓實經濟發展，增收致富是關鍵。在發展進程中，鄭家莊始終樹牢“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的理念，因地制宜發展乳畜業、烤煙和中草藥材營銷三大產業。全村逐步形成“宜商則商、宜工則工、宜農則農，以商養農、以農供商，忙時為農、閑時為商”的良性發展格局。

第二，加強民族團結，和諧共榮是重點。鄭家莊屬典型的多民族雜居，各民族習俗各異。對此，鄭家莊積極開展民族文化交流活動，通過長期的文化交匯，互通共融，形成了“合民心、順民意、心相連、一家親”的局面。

第三，發揮支部作用，能人帶頭是核心。鄭家莊村黨支部切實加強基層組織建設，推選致富能人擔任支部書記和村民小組長。鄭家莊各民族黨員交叉包戶，結對幫扶群眾，促進了發展、增進了感情、強化了組織的凝聚力，形成了支部帶隊伍抓產業、干部帶黨員抓示范、黨員帶群眾抓發展的良好格局。

第四，堅守宣傳陣地，教育引導是基礎。鄭家莊積極開展“七進”活動，發放宣傳資料以及《大理州民族團結進步手冊》，使“七進”活動深入基層、深入人心；建設民族文化長廊，增進了各民族之間的文化認同；每月開展一次民族理論、民族團結典型經驗等為內容的學習活動，每年邀請黨校、政法、統戰、民宗、農業、科技等縣級直管部門，就政策法規、群眾工作、民族宗教、實用農業技術等方面的知識進行專題講座。

第五，強化民主管理，依法治村是保障。鄭家莊緊緊抓住依法治村這個根本，通過多民族議事決策、多民族當家理財、多民族約定村規、多民族群防群治等方式加強民主管理。堅持“四民主、兩公開”原則，積極推進村務公開，不斷夯實農村基層治安防控管理，實現了治安有人防、信息有人報、糾紛有人調、留守家庭有人關照。

（作者單位分別為人民論壇雜志社；中共大理州委宣傳部）

責編/潘麗莉 孫娜（見習） 美編/宋揚 王夢雅（見習）