努力辦高品質的高中

【摘 要】普通高中教育要為學生的終身發展奠定基礎。實現這樣的目標，需要建設一批高品質的普通高中，使之發揮引領、示范作用。首先，要充分認識辦高品質的高中的必然趨勢，突出一個“轉”字;其次，要正確把握辦高品質高中的重點內容，突出一個“高”字;再次，努力建設高品質的高中，還要突出一個“強”字。

【關鍵詞】普通高中教育;辦學;趨勢;高品質;管理;文化;課程

【中圖分類號】G63 ?【文獻標志碼】A ?【文章編號】1005-6009（2016）03-0006-05

【作者簡介】朱衛國，江蘇省教育廳（南京，210024）副廳長。

普通高中教育是在九年義務教育基礎上進一步提高國民素質、面向大眾的基礎教育。普通高中教育要為學生的終身發展奠定基礎。黨的教育方針明確了培養學生的目標要求，普通高中的任務就是要使這些目標成為現實，把理念轉化為實踐，把口號轉化為行動。實現這樣的目標，需要建設一批高品質的普通高中起引領、示范作用。

江蘇已經有一批高品質的高中，它們是較好的辦學質量、內涵、文化、特色等的結合體，是江蘇高中的優秀代表。新時期如何建設更多高品質的高中？我想談三點意見。

一、充分認識辦高品質的高中的必然趨勢，突出一個“轉”字

1.社會轉型要求辦高品質的高中。

社會轉型就是指社會經濟結構、文化形態、價值觀念等發生深刻變化。社會轉型是改革開放以來中國社會的顯著特點。30多年來，我們國家對外開放，對內改革，實質上就是一個社會轉型的過程。

在社會轉型的大背景下，高中教育只有加快轉型，才能跟上時代發展的步伐，才能更好地回歸到教育的本質上來。這個轉型就是要轉到辦高品質的高中上來。在發展理念上，要突破單純追求外延式發展的理念，更加注重教育的內涵發展;在教育價值上，要突破對功利價值的過度追求，更加關注人本身的價值;在教育質量觀上，要突破以考試成績為主的單一質量追求，更加關注人的全面而多樣發展;在培養模式上，要突破高度統一的標準化培養模式，更加注重人的個性化、多樣化的培養;在教師專業成長上，要突破單純強調掌握學科知識和教學技能，更加注重教育境界和專業能力的提升;在教育管理方式上，要突破以單一行政手段推動教育發展的方式，更加注重政策引導和思想引領;在質量評價上，要突破單一的依靠考試、分數進行評價的方式，更加重視依靠科學的評價體系進行評價。

2.人民群眾需求的轉變希望辦高品質的高中。

過去，人民群眾把需求放在“有學上”上，今天，人民群眾更加希望“上好學”。當前人民群眾對高中教育有“四大期盼”：一是期盼上優質高中;二是期盼公平地享有優質高中教育資源;三是期盼個性化、多樣化的高中教育;四是期盼減輕課業負擔，接受較高品質的高中教育。

對高中辦學來說，需求就是導向。聯合國教科文組織在《教育——財富蘊藏其中》一書中指出：“基礎教育是以滿足全體居民的共同需要為目的，而中等教育則應是各種才能的顯露和充分發展的時期。”多樣化發展意味著高中教育是國民基礎教育轉入專門人才培養的關節點和樞紐站。高中教育是人生旅程的一次重要際遇，應當是師與生、教與學、心靈與心靈、生命與生命的相互交融與淬火，相互激勵與期待，相互欣賞與感動。高中教育意味著人生發展目標的多元、選擇的自由與空間的拓展。

3.教學方式的轉換要求必須辦高品質的高中。

人類傳統的教學方式經歷了家庭式教學、私塾制教學、班級授課制教學。最早把受教育規定為公民權利大概是在18世紀末的法國大革命時期，平等受教育的機會第一次寫進了當時的法國憲法。班級授課制又稱課堂教學，最早由夸美紐斯提出，后來赫爾巴特完善了這一理論，蘇聯教育家凱洛夫最終完善了這一理論。班級授課制有助于擴大教育規模、提高教育效率，為實現教育普及找到了一種重要的教學形式和組織架構。但是，班級授課制的嚴重缺陷是忽視人的差異性，影響人的個性發展。美國未來學家阿爾文·托夫勒在30多年前曾預言，多樣性是未來社會的一個重要特點，并將在教育領域激起劇烈的沖突。歷史的發展證實了這一預言，對高中教育提出了前所未有的挑戰。高品質的高中要研究在班級授課制條件下，如何轉變教學方式，更加尊重人性，促進學生個性化發展。

二、正確把握辦高品質高中的重點內容，突出一個“高”字

學校品質是質量、內涵、文化、特色、信譽的集合體。說江蘇高中教育基礎好，究竟好在哪里？大致的看法是：有一批在全國有影響的學校;有一批全國有名的校長、教師;有一批在全國有影響的教學科研成果;江蘇學生高考分數較高，進入高校后發展后勁足，等等。這些都是客觀事實。但我們再往深處考慮：江蘇有多少所高中堪稱一流、堪稱高品質？有多少高中教師為全國認可的教育家？有幾項教學科研成果在全國得到推廣應用？……這些都值得深思。

美國學者布蘭克斯坦認為，優質學校必須拒絕失敗和確保所有學生都能夠取得成功，只有讓所有學生都獲得成功的學校才是真正的優質學校。為此，布蘭克斯坦提出了創建優質學校需要堅守的6個基本原則：在校園文化上要形成共同的宗旨、愿景、價值觀和目標;建立預防和干預系統，以確保所有學生都學有所成;建立以教與學為中心的合作團隊文化;利用數據指導決策和促進可持續發展;贏得家庭和社區的積極參與;發展可持續的領導力。北京十一學校校長李希貴在《人民教育》上列舉了高品質學校的27個習慣。從布蘭克斯坦的“6個原則”到李希貴的“27個習慣”，歸結到一點，就是堅持以人為本，圍繞尊重人、培養人、發展人，形成高品質學校特色。我認為，高品質高中至少應當有“六高”——

1.高品質思想。

所謂高品質思想，是指學校在貫徹黨的教育方針、堅持立德樹人、培養德智體美全面發展的學生過程中形成的高品質的辦學思想和教育理念。高品質高中應當有自己獨特的教育理念和價值，不為社會某些功利價值觀影響而動搖;高品質高中應當有自己獨特的校風校訓，并且成為滲透到師生血液中的精神力量;高品質高中應當有自己的特色特長，并且成為學校立足、生存、發展的“名片”。高品質思想必須傳承積淀、長期堅持、細雨潤物、落地生根，而非假大空的“口號”、裝門面的“標簽”。

2.高品質隊伍。

所謂高品質隊伍，是指一支熱愛教育、熱愛學生，懂得教育教學規律，教學業務精良，努力奉獻的教師團隊。這支隊伍的師德足以讓學生敬仰，學識足以讓學生崇拜，人格足以讓學生仿效，魅力足以讓學生傾倒。習近平總書記與北京師范大學師生代表座談時曾說，一個人遇到好老師是人生的幸運，一個學校擁有好老師是學校的光榮，一個民族源源不斷涌現出一批又一批好老師則是民族的希望。做好老師，要有理想信念、道德情操、扎實學識、仁愛之心，把自己的溫暖和情感傾注到每一個學生身上，用欣賞增強學生的信心，用信任樹立學生的自尊。我想，高品質高中應當有這樣一支隊伍。

3.高品質課程。

高品質課程包括培養目標、課程結構、課程內容、課程實施和課程評價，其中培養目標是靈魂，課程結構是軀干，課程內容是核心，課程實施是關鍵，課程評價是保證。高中課程內容的選擇應遵循時代性、基礎性、選擇性等基本原則。

時代性——課程內容的選擇應體現當代社會進步和科技發展，反映各學科的發展趨勢，關注學生的經驗，增強課程內容與社會生活的聯系。同時，根據時代發展需要及時調整、更新。

基礎性——強調掌握必需的經典知識及靈活運用的能力;注重培養學生濃厚的學習興趣、旺盛的求知欲、積極的探索精神、堅持真理的態度;注重培養搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力、交流與合作的能力。高中課程內容既進一步提升所有學生的共同基礎，同時更為每一個學生的發展奠定不同基礎。

選擇性——為適應社會對多樣化人才的需求，滿足不同學生的發展需要，在保證每個學生達到共同基礎的前提下，各學科分類別、分層次設計多樣的、可供不同發展潛能學生選擇的課程內容，以滿足學生對課程的不同需求。高品質高中應當在執行課標的嚴肅性、課程內容的豐富性、課程開發的前瞻性、社團活動課程化等方面成為榜樣、典范。

4.高品質生活。

所謂學校生活品質，指的是學校提供的教育服務品質以及人們對這一教育服務的主觀感受，是一個集環境、經濟、社會、文化、精神以及各類教育活動、心理感受于一身的綜合體。生活品質是一種學校生活的客觀存在，更是學校辦學過程中的一種價值追求，是學校中的人（尤其是學生）對于學校生活的主觀體驗。蘇霍姆林斯基說：“學校的任務，不僅在于傳授學生必備的知識，而且也在于個人精神生活的幸福。”辦學條件再差的學校，也可以盡其所能，為學生提供“好”的教育。高品質的學校生活，應當是一種高質量、多樣化、可選擇的教育，不僅能夠滿足學生的多元化需求，而且還能夠讓學生在多元化、可選擇的學習過程中產生愉悅感、成就感和自由感。

5.高品質文化。

學校文化是社會文化的有機組成部分，它以學校群體成員為主體，是他們在教育教學和管理實踐中逐漸共同創造生成的體現時代特征和社會進步的價值觀念、思維方式、行為規范及其活動結果。高品質學校文化表現在學校特色、學校制度和物質形態以及學校群體成員的活動方式、精神面貌與文化素養等方面。高品質文化是物質與精神的高度統一、內容與形式的和諧統一、歷史與現實的相對統一。高品質文化要傳承校本文化，具有獨立性;要吸收外來文化，具有開放性;要創新特色文化，具有前瞻性。

6.高品質管理。

管理是一門科學，高品質管理，一定要民主化、人性化、制度化。高品質管理是制度管理而非人為管理;是從管理走向治理;是與行政管理相區別的學科管理;是民主管理與自我管理相結合的管理。高品質管理要求管理者具備發現美的眼睛，經常不斷發現學校、教師和學生之美。

三、努力建設高品質的高中，突出一個“強”字

1.強化校長隊伍建設。

一位好校長可以成就一所好學校，一所高品質高中一定要有一位有政治頭腦、有教育理想、有管理才能、有創新精神的校長。一位好校長的成長靠個人努力、組織培養、教師支持。個人努力是前提，組織培養是關鍵，教師支持是基礎，三者缺一不可。我們要積極創造條件，加強校長隊伍建設，讓一批校長脫穎而出，成為好校長、名校長，為建設高品質高中奠定基礎。

好校長要有教育理想。高品質的高中需要有一批校長堅守教育理想。校長不能被不懂教育規律的人所綁架而放棄教育理想。校長的最好本領是“來料加工”，人人成才，而不是“選料加工”，讓少數人“成才”。堅守教育理想如同共產黨員堅守理想信念一樣，只有一大批校長堅守教育理想，教育才能回歸或者更接近教育的本質。

好校長要懂得教育規律。現在，大家都在討論“不能讓孩子輸在起跑線上”，但很少有人討論“不能讓孩子傷在起跑線上”。“輸在起跑線上”容易被人看到，“傷在起跑線上”不容易被人發現。不懂教育規律、沒有教育理想的人為了“不能讓孩子輸在起跑線上”而傷害孩子，或許尚能理解，但所謂懂得教育規律、具有教育理想的人為了“不能讓孩子輸在起跑線上”而傷害孩子，自己都不能原諒自己。我們應當反思：在按教育規律辦事的喊聲中，有多少違背教育規律的事;在“不能讓孩子輸在起跑線上”的喊聲中，有多少“讓孩子傷在起跑線上”的事。

好校長要敢擔責任。現在，一講到學生負擔重，大家都責怪高考制度，似乎與我們沒有關系，似乎由此可以證明我們沒有責任。但我們難以否認，學生的負擔主要來自教師，教師的負擔主要來自校長，校長的負擔主要來自社會和家長。多年的運轉已經形成了一個“怪圈”，而圈中人大多見怪不怪。在這個“怪圈”中，最大的受害者是學生。破除這個“怪圈”，教育者不是一點不能有所作為的。假如要等到完善的高考制度出現才能破除這個“怪圈”，那么，我們或許會傷害幾代人。

好校長要帶好隊伍。校長要致力于建設教師團隊，不僅要提高教師的師德水平、學歷層次、教學能力，而且要提高教師指導學生個性發展、特長成長的能力。韓愈《師說》：“師者，所以傳道、授業、解惑也。”他把“傳道”放在第一位，把“授業”放在第二位，把“解惑”放在最后一位。美國詩人惠特曼曾經這樣寫道：“有一個孩子每天向前走去，他見到最初的東西，他就變成那東西，那東西也變成了他的一部分。”高品質高中的校長和教師要更加注重“傳道、授業”，多提供學生“見到最初的東西”的機會。

2.強化課程體系建設。

目前，《普通高中課程方案》修訂稿正在征求意見，新方案在培養目標上強調核心素養的養成，在課程結構上進行了重大調整，在課程實施的保障措施上有更加具體明確的要求。特別是在課程結構上，必修學分由116個學分減少到88個學分，選修學分由28個學分增加到56個學分，大幅降低了公共基礎要求，增強了課程的選擇性。當前，我們要深入總結課程改革的成績與經驗，找準深化改革的突破口，為新方案的實施做好準備。

一是完善課程體系，這是基礎。不斷完善國家課程、地方課程、校本課程三級課程體系，落實課程方案，突破課程實施的薄弱環節，開齊開足并上好所有課程，尤其是要花大力氣推進綜合實踐活動、校本課程、通用技術等課程的落實。

二是提升課程實施水平，這是標志。一所高品質高中不能滿足于給學生統一的課程，而應不斷滿足學生多樣性、個性化的要求。今后，看一所高中有沒有品質，不僅要看既有的課程實施水平，更要看為學生提供了多少高品質課程。要根據學生需要和學校特點，創造性地執行國家課程，開發校本課程，形成獨具特色的學校課程體系。不斷提高教師的課程開發能力，充分發揮教師在課程開發和實施中的主體性、創造性作用。逐步完善選課制度和學分管理辦法，改革教學管理制度，探索行政班與教學班并行的管理機制，為學生選課走班奠定基礎。

三是要加強課程基地建設，這是創新。要加強研究，科學推進，在大力實踐的同時，協同各方力量開展基地建設的理論研究，進一步提高基地建設的科學性。要完善方案，加快實施，各相關學校要在主管部門領導下，進一步對照建設要求，完善建設方案，明確建設目標，按照時序進度扎實推進，確保課程基地如期建成，發揮效益。要加強項目管理，確保專款專用，提高資金使用效益。要定期視導，注重績效，達不到預期建設目標的項目要抓緊整改，成績突出的項目給予適當的獎勵。

3.強化素質教育實施。

愛因斯坦講，接連不斷重復做同樣的事，卻想得出不一樣的結論，那是悲劇。我們的教育在許多地方也在接連不斷重復做同樣的事，卻想得出創新成果，那也是悲劇。反復練習對知識的記憶可能有作用，但是，像訓練運動員那樣訓練學生對知識的記憶，必將嚴重扼殺學生的創新精神，那是愛因斯坦所說的悲劇。這樣的高中不可能成為高品質高中。高品質高中應當是實施素質教育的榜樣，引領素質教育之風氣，做到“四個更好”——

一是更好地帶頭執行“五嚴”規定。不得以任何形式向班級、教師下達高考升學指標，不得以高考升學率或考試成績為標準進行排名和獎懲，不得炒作“高考狀元”。堅決治理中小學及教師有償補課、有償家教，切實做到令行禁止。嚴格執行國家課程計劃。嚴格規范招生管理。

二是更好地培養學生綜合素質。高中生應當具有創新精神、實踐能力和社會責任。這是學生綜合素質的主要內容，加強對學生綜合素質的培養應是一所高品質高中的重要任務。古羅馬思想家西塞羅曾講，生活的高尚在于對責任的重視，生活的恥辱在于對責任的疏忽。高品質高中應當重視這種責任，否則，將是“生活的恥辱”。我們有責任更好地培養學生的綜合素質，而不是單單看他們的考試成績;我們有責任促進所有學生的健康發展，而不是單單看考上幾個北大清華;我們有責任立足于學生的終身發展，而不是單單看他們的當下表現。這也許是高品質高中與一般學校的區別所在。

三是更好地重視培養創新人才。培養創新人才是建設人力資源強國和創新型國家的迫切需要，創新人才的培養是多方共同努力、連續協同培養的過程。在建設高品質高中過程中，要進一步做好試點工作，創新人才培養模式，立足于未來出一批拔尖創新人才。首先必須認識到創新是對所有人的要求，人人都可以是創新者，各行各業都需要創新。同時，創新人才的培養并非只是培養學生某方面的能力，也不只是簡單地開設幾門課程，更不是只有規避高考才能培養，而是要著眼知識、技能、品質、精神、人格的綜合培養，要注重多種因素的有機統一。要加強統籌，結合國家教育體制改革試點項目，進一步完善創新人才培養的方式方法，完善配套措施，為改革試點提供保障。要調動高校參與創新人才培養試點的積極性，建立普通高中和高等院校的合作機制，高校的資源應向試點學校開放，高水平學者、教授要參與創新人才聯合培養。要積極探索高校考試招生的相關政策，引導高校介入普通高中創新人才的早期培養。

四是更好地借鑒國際有益經驗。去年，英國BBC拍攝的一部反映中英教育差異的紀錄片在朋友圈迅速刷屏，引發了網友對中西方教育的大討論。理性看待這個問題，在許多方面值得我們思考。我認為，教育很難簡單地用“好”與“不好”來評判，適合學生的教育就是好的教育。不同的教育方法所產生的教育效果是不相同的，而不同的教育方法背后反映了不同的教育理念。現在，人類已經進入互聯網時代，教育的交流合作將日益頻繁與便捷。辦高品質的高中應當更好地學習借鑒國際有益經驗，引進教育理念、教師、課程、評價方法等，甚至吸引外國學生來學習，提高學校的國際化程度。

4.強化評價體系建設。

普通高中學生綜合素質評價是對學生全面發展狀況的觀察、記錄、分析，是發現和培育學生良好個性的重要手段，是深入推進素質教育的一項重要制度。全面實施綜合素質評價，有利于促進學生認識自我、規劃人生，全面而有個性地發展;有利于學校規范開設課程，遵循學生的成長規律，切實轉變人才培養模式;有利于促進評價方式的改革，轉變以考試成績為唯一標準評價學生的做法，改革高校招生錄取方式，滿足社會對多樣化人才的需求。配合高中新課程標準和高考改革方案，我們正在研究制定新的普通高中學生綜合素質評價實施意見，主要有目標定位、評價內容、評價方法、評價結果呈現形式等四個方面的變化。

5.強化教育教學改革。

為了深入推進教學改革，江蘇省教育廳專門制定了《江蘇省基礎教育教學改革行動計劃》，目的是通過實施“教學改革行動計劃”，凝聚人心，激發活力，引領全省基礎教育工作者聚精會神、積極熱情地參與課程教學改革，探究課程教學領域內的重大問題、前瞻性問題，建立新的教學規范，使改革創新成為江蘇基礎教育的新常態。培育一批有影響的教學改革新項目，培養一批教育教學領軍人才，推廣基礎教育教學改革成果，切實解決教學中存在的實際問題。希望各地各校在實施“教學改革行動計劃”的過程中，要堅持問題導向，認真組織廣大教師結合教學實際問題，學習課程教學的新理念、新方法、新技術，不斷提高廣大中小學教師的教學理論水平和實踐創新水平。特別要幫助中青年教學改革骨干，進一步總結提煉教學改革實踐經驗，形成自己的教學風格、教學特色和教育話語，力求理論有建樹、思想創新高。

高品質高中應當成為教學改革的引領者，充分發揮示范帶頭作用。要加強組織領導，營造改革氛圍，制定激勵措施，通過組織名師報告會、建立名師工作室、評選教學能手和學科帶頭人等方式，有計劃地培養教學改革新人，推進教學改革深入開展。要繼續加強課程基地建設、數字化學習試點和青年教師基本功大賽等工作，錘煉人才，充分發揮好他們在轉變教學方式和學習方式方面的重要作用。

蘇霍姆林斯基有句名言：“只有能夠激發學生去進行自我教育的教育，才是真正的教育。”希望全省普通高中不斷深化教育教學改革，努力提高辦學品質，進一步“激發學生去進行自我教育”，辦出“真正的教育”，辦出高品質的學校。

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