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受賄的贓款去了哪

2016-09-10 17:23:47袁三畝
檢察風云 2016年13期

袁三畝

2016年4月14日,滁州市委原書記江山涉嫌受賄、濫用職權一案庭審結束。庭審中,江山否認了絕大部分受賄指控,其辯護人則提出涉賄款的去向有待于查實。江山的涉賄款去向尚不明,那么涉賄官員們的受賄款一般都用在哪兒呢?安徽省檢察機關梳理了近年來辦理的職務犯罪案件,發現貪官處理受賄款,一般可以分為存錢型、花費型、跑官型、投資型、退款型等幾種主要類型。

存錢型:受賄款存放在媽媽那里

2016年3月24日,淮北市政協原主席闞相華(正廳級)涉嫌受賄一案,在亳州市中級人民法院開庭審理。闞相華在最后陳述時說,作為一名廳級干部,平日需要用錢的地方并不多;有時口袋里裝幾百塊錢,從年頭裝到年尾,錢都折壞了。盡管如此,對于他人送來的賄賂款,他還是沒能做到完全拒絕。起訴書指控,闞相華共涉嫌受賄409.8萬元。對于受賄款的去向,闞相華說主要存放在自己母親處。案發后,闞相華的家人退繳了全部涉案贓款。

為了存自己的受賄款和私房錢,鳳陽縣公安局原局長陶勇提供個人照片,指使某派出所所長以“章偉”的名字,為自己辦了一張假身份證,并使用該身份證在合肥、南京開設兩個銀行賬戶,一個專門存放自己的私房錢,一個專門存放自己的受賄款。

被判處無期徒刑的宿州市蕭縣原縣委書記毋保良也喜歡存錢,其將23筆受賄款合計1562.2萬元存到縣招商局,又將收受的228.1萬元人民幣、美元4.3萬元、33張購物卡和3塊手表、1條項鏈、1枚戒指、3塊金條等存到縣委辦。把錢款存放在上述兩處后,均單獨建賬,支出需經過毋保良同意,知情范圍很小。

縱覽眾多案件,“存錢型”受賄官員們往往會在案發后,第一時間退出全部贓款,并以此獲取從輕處理,而這也符合我國法律規定的指導思想。2015年11月1日起施行的刑法修正案(九)中規定,在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓,避免、減少損害結果的發生,可以從輕處罰。

花錢型:受賄款為女兒在京買房

錢,只有用的時候才能體現出其價值,否則就如同普通紙張。因此,也有眾多涉賄官員將收受的贓款用來消費。

2015年5月,馬鞍山鋼鐵(集團)控股有限公司原副總經理施雄梁,因受賄罪一審被判處有期徒刑十一年六個月。在施雄梁的受賄行為中,其中一筆收受的是行賄人孫某所送的英鎊。2009年暑假,施雄梁的女兒即將去英國讀書。孫某來到施雄梁家中,聊聊家常后,遞給施雄梁一個信封。施雄梁打開一看是4張英鎊,每張面值500元。“怎么是英鎊?”施雄梁問。“在英國當然用英鎊了。”孫某回答道。施雄梁稍作推辭后將英鎊收下,后給女兒帶到英國花銷。

為了子女的花銷,甚至還有官員索賄。安徽省質量技術監督局稽查總隊原總隊長張凱便如此。兒子到韓國留學,張凱先是讓某公司董事長池某贊助了2萬元學費,后來他出國探望兒子的“路費”6萬元也是找人“埋單”。經法院審理查明,張凱共非法收受他人賄賂267.1萬元、購物卡5.5萬元,其中69萬元系索賄。因犯受賄罪,張凱一審被判處有期徒刑十二年六個月。

除用于子女的出國留學,為子女購買房產也是官員們受賄款的主要去向。近兩年安徽省落馬的官員中,用受賄款給子女買房的就有好幾個:省國土資源廳原巡視員(正廳級)楊先靜花了350萬元,用于為女兒在北京購置房產;省廣電傳媒產業集團有限責任公司原副總經理、黨委委員胡傳道用50萬元賄款替女兒支付了在合肥的購房款;六安市國土資源局原黨組成員、副局長黃斌,在女兒購房過程中,由行賄人謝某為其支付了購房款69萬元。

跑官型:跑官要官還找他人買單

2010年,時任蕭縣公安局交警大隊長的李華,一心想成為縣公安局黨委委員,便打算給相關領導送點“禮”。但李華卻不想掏自己的腰包,這時他想到了自己的“老相好”邵某。邵某開辦一家駕校和一家車輛檢測中心,這些業務平時都離不開李華的支持。因此當李華提出“借錢”時,邵某爽快地給了李華15萬元。雖說是“借”,但“沒有約定還款期限、利息,也沒有中間人和抵押物,他也沒有說怎么還,我也沒有打算問他要”。在邵某眼里,這15萬元顯然已是送給李華的升職“贊助費”。

那么李華將此錢送給誰了呢?2014年2月,蕭縣縣委原書記毋保良受賄案宣判,在毋保良受賄行為的第49起中記載著:2010年春節前,李華到毋保良宿州的家中送了10萬元;2010年中秋節前,李華到毋保良蕭縣人武部的宿舍送了5萬元。2011年8月,給毋保良行賄共計21萬元的李華,如愿當上了縣公安局黨委委員。然而,在這一崗位上,李華并沒有待上多久。第二年10月,收受他人現金90.8萬元、購物卡3000元的李華,因犯受賄罪一審被判處有期徒刑十年。

李華給縣委書記行賄找他人“埋單”,最終如愿當上了公安局黨委委員。但對六安市金安區水利局原副局長高玉生來說,將自己收受的全部賄賂款送給了他人,結果卻是“竹籃打水一場空”。2008年春,一把手局長職位即將調整,副局長高玉生看到了自己轉正的希望。后一名同鄉告訴高玉生,其親屬王某的女婿在市委工作,通過王某可以輕松升任局長。“由副轉正跑跑關系才有可能,需要錢我可以贊助。”獲知高玉生的想法后,行賄人趙某說。后趙某將5萬元現金送給了高玉生,高玉生將這5萬元送給王某。后高玉生又將趙某及其他工程承建商所送的19萬元悉數送給王某,謀求王某幫忙。2011年夏,金安區水利局領導崗位人事調動,新任局長由外單位調任。此時,高玉生方才如夢初醒,發現自己當初“官迷心竅”,所謂王某的幫忙全系子虛烏有,自己落了一場空。因收受24萬元賄賂,高玉生一審被判處有期徒刑六年。

理財型:借錢給表弟收利息

在近年的涉賄官員中,蚌埠市原副市長劉亞算得上是“理財高手”。除收受賄賂,劉亞家中還有巨額財產來源不明。截至2013年6月,劉亞家中共有財產2672.9萬余元,扣除合法收入后尚有378.3萬元不能說明來源。在計算劉亞的家庭收入時,其通過放貸賺取的利息收入就高達153.18萬余元。

對理財有濃厚興趣的涉賄官員,還有宣城市地稅局信息中心副主任(主持工作) 陳金虎。合肥一公司曾多次中標宣城市地稅局的信息化建設項目,公司經理李某為感謝陳金虎的幫忙,先后共給陳金虎送去“好處費”27萬元。除此之外,陳金虎還收受另一家企業所送的賄賂款1萬元。生活中的陳金虎相當節儉,工資收入全部交給妻子保管。后來陳金虎愛上了炒股,并將受賄所得陸續投入股票市場。股市行情風云變幻,陳金虎投入的錢幾乎全部虧空。2013年8月,受賄28萬元的陳金虎因犯受賄罪一審被判處有期徒刑十年。陳金虎坦言,自己和妻子都有正式單位,收入尚可;若不是因為炒股,斷不會收人錢財,炒股導致自己在金錢面前喪失了抵抗力,也希望自己的案例可以警醒他人。

退款型:屢收賄賂聞風就退

很多受賄官員,當發現身邊領導、同事或曾給自己送錢的行賄人被查,便慌忙將收受的錢財退回,以此躲避被查處。2014年3月,得知曾給自己行賄的安徽天成建設有限公司項目經理李某被六安市紀委調查后,六安市建設工程管理局副局長張友安十分慌張,便約李某到房產大廈工地會議室,退還給李某6萬元現金和5000元購物卡,并讓李某打了兩張收條。當初,張友安共收受李某8萬元現金、1萬元購物卡,因此張友安覺得還沒有完全退回。四天后,張友安又退還給李某2萬元現金,并讓李某打了一張2萬元的收條。

如此退款能否逃避法律的懲罰呢?根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》規定,國家工作人員受賄后,因自身或者與其受賄關聯的人、事被查處,為掩飾犯罪而退還或者上交的,不影響認定受賄罪。因非法收受他人行賄款9萬元,張友安被法院一審判處有期徒刑五年。

有的人退款是真心退,有些人退款則僅僅是為了逃避處罰,甚至“退不擇路”。在安徽廣播電視臺原黨委書記、臺長、總編輯(正廳級)張蘇洲受賄、貪污一案中,檢察機關指控張蘇洲最大的一筆受賄款是在2011年至2013年間,14次共收受南京日景升投資咨詢有限公司董事長程靜(另案處理)414萬元和價值12.39萬元的百達翡麗手表一塊,并伙同時任安徽電視臺副臺長趙紅梅(另案處理)幫助程靜公司承接安徽廣播電視臺的相關業務,謀取利潤三人均分。在案發前,隨著中央反腐力度的加大以及巡視組將進入安徽廣播電視臺,張蘇洲害怕被查處,誤以為程靜共送給其800多萬元,于2014年1月委托趙紅梅到南京退還給程靜830萬元,2014年6月又委托趙紅梅將百達翡麗手表退還給程靜。可以說,驚慌的張蘇洲已“退不擇路”,而目的只是希望能逃避處罰。

除了上述存錢型、花費型、跑官型、投資型、退款型以外,涉賄官員們的受賄款還有一些特殊去向,如:六安市人民醫院原院長朱德昌把受賄款當做賠償款使用,因駕車與一名婦女相撞,朱德昌賠償對方50多萬元;肥東縣經濟開發區規劃建設局原局長陳興獻,因父親患腦萎縮、妻子患胃癌,將大部分受賄款用在了給家人治病上;六安市政府原副秘書長魏力生將受賄款中的小部分,存入省紀委廉政賬戶和六安市紀委的廉政賬戶,以此偽裝自己的“不腐”形象。

事實上,不管受賄款去向如何,只要收受了他人錢款就不影響受賄罪的認定。不管你是存了、花了還是退了,你在接受賄賂的那一刻,就已經觸犯了法律,并一定會受到相應的處罰。最后,還是那句老話:“莫伸手,伸手必被抓。”

編輯:鄭賓 393758162@qq.com

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