紐約將減少使用停學手段懲戒學生的不端行為

據美國《華爾街日報》報道，紐約市意圖轉變公立學校嚴格的處罰體系，計劃在下一學年耗資4700萬美元，用以改變學校氛圍，減少使用停學手段懲戒學生的不端行為。其中，700萬美元將用于“恢復性做法”（Restorative Practices），一方面發揮學生主動性，教育學生為自己的過錯負責，并進行同學調解（Peer Mediation）；另一方面為教職人員提供相關培訓（Staff Training）。此外，紐約市還計劃在20所停學率高的學校增設“學校文化協調員”（School Culture Coordinators）。

這一消息立即引發了巨大爭議。支持這一轉變的群體表示，過度的停學懲罰易使學生產生抵觸心理，并可能導致成績落后、輟學等問題。此外，接受停學懲罰的學生無論在紐約市還是全美范圍，都更多來自少數族裔和低收入家庭。而“恢復性做法”在幫助青少年改進行為方面富有成效，不僅可以幫助學生在學校文化協調員幫助或同學調解下認識到自己的不當行為并做出彌補，還可以通過討論加深認識，避免今后出現類似問題。他們援引了兩組數據支撐自己的觀點：一是根據2016年6月聯邦教育部披露的數據，2013-2014學年在全美K-12教育階段男生中，18%的非裔學生被開除，而白人的比例僅為5%；二是紐約市政府的數據統計顯示，位于低收入和少數族裔聚集區的夢想園（Dream Yard）學校停學人數從2011-2012學年的132人下降到現在的18人。

但是，反對意見也非常強烈，主要集中在三個方面：一是對“恢復性做法”提出質疑，他們認為在追求成績提升的壓力下，這一做法感性而耗時，缺乏可行性；二是強調停學懲罰避免了不守規矩學生對教學秩序的干擾，可以讓教師更專注于幫助那些想學習的孩子；三是擔心由于沒有獲得足夠指導，新措施實施會使紐約市的學校更加無序。

（中國駐紐約總領事館教育組張帥供稿）