俄羅斯聯邦委員會批準高等教育機構學位自主授予權方案

據俄羅斯塔斯社2016年5月18日報道，俄羅斯聯邦委員會批準了一項賦予高等教育機構學位自主授予權的法律草案。草案旨在分階段推進副博士和博士學位授予權的去集中化，即自2016-2017學年起賦予莫斯科國立大學和圣彼得堡國立大學自主授予學位的權利，2017年9月1日前將遴選新一批具備此項自主權的高校和科研院所。

此項教育改革方案由教科部研究制定，已于5月10日經國家杜馬審議后通過。根據草案的規定，賦予學位自主授予權的高校和科研院所的名單由俄羅斯政府審批，教科部則負責核定上述高等教育機構行使學位自主權的學科范圍。

就其權限內容而言，學位自主授予權主要體現在高校和科研機構有權自主制定《答辯委員會工作章程》，確定答辯委員會的成員構成，制定論文提交和答辯、學位頒發、取消和恢復等規章制度，以及確定學位證書的式樣和受理學位相關問題的申訴等。

在選拔高校或科研院所的過程中，主要評估以下因素：是否擁有先進的科技成果和培養高質量教科人才的條件與能力；是否享有自主制定高等教育標準（不低于聯邦高等教育標準的要求）的權力，即是否屬于“國家級研究中心”“國家級科學中心”“聯邦高校”“國家研究型高校”等。

（俄羅斯莫斯科國立大學教育系邵海昆編譯）