立法“體檢”很有必要
2016-09-10 07:22:44
浙江人大 2016年1期
關鍵詞：規范性
近日舉行的江蘇省2015年規章和規范性文件第三方評價（專家點評）會上，2015年下半年起施行的13件規范性文件和2件規章接受各界專家“挑刺”。該省人大、司法機關、高校科研機構、律師事務所等領域的專家學者和法律界人士“吝于贊揚”，一兩句客氣話后就開始從規章和規范性文件的合法性、合理性、可行性和可操作性層面進行全方位“挑刺”。
立法后評估是立法工作的延伸。立法后評估制度因其客觀公正和科學性正日益受到重視。長期以來，一些地方在立法過程中，由于過多偏重政府部門力量的參與，所擬訂法規條文中不可避免地會摻入部門利益，甚至造成“部門利益法律化”。在法規實施過程中，引入第三方進行“體檢”，在借力、借智完善法規的同時，也能夠敞開渠道傾聽不同聲音，對地方立法部門化的傾向進行矯正。同時，對具有普遍性、規律性的問題，還可以舉一反三，在今后的立法工作中予以重視，從而不斷提高立法質量，推動法律法規有效實施。 來源：《人民日報》
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