楊宜勇：我國(guó)社保繳費(fèi)率存在階段性下調(diào)空間

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率是降低企業(yè)成本的一項(xiàng)重要舉措。有人擔(dān)心，降低社保繳費(fèi)率會(huì)導(dǎo)致職工福利待遇縮水。對(duì)此，國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇表示，我國(guó)社保繳費(fèi)率高是由多種因素造成的，當(dāng)前存在階段性下調(diào)空間。只要采取有針對(duì)性的措施，就不會(huì)導(dǎo)致職工福利待遇縮水。

楊宜勇建議：一是內(nèi)涵降費(fèi)。這是指通過精簡(jiǎn)歸并不合理社保項(xiàng)目、加強(qiáng)基金調(diào)劑使用、下調(diào)部分險(xiǎn)種繳費(fèi)率和完善降繳緩繳機(jī)制等方式，直接降低企業(yè)社保總成本，使企業(yè)能夠在經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)合理分?jǐn)偢＠杀荆龠M(jìn)職工與企業(yè)共擔(dān)經(jīng)濟(jì)周期性風(fēng)險(xiǎn)。二是外延控費(fèi)。這主要是指建立抑制繳費(fèi)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步攀升的籌資“防火墻”。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，應(yīng)充分利用財(cái)政等再分配籌資工具，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度和國(guó)有企業(yè)收益反哺力度，發(fā)揮好社保基金的增值功能，通過開源的方式減輕單位和在職職工的當(dāng)期繳費(fèi)壓力，為降低社保繳費(fèi)率騰出空間。三是保質(zhì)提標(biāo)。要充分考慮社會(huì)保險(xiǎn)的福利棘輪效應(yīng)（指福利待遇易于上調(diào)、難以下降的現(xiàn)象），降低社保負(fù)擔(dān)不能以社保待遇下調(diào)或變相下調(diào)為條件。同時(shí)，多渠道增加資金投入，提高保障水平，拓展保障項(xiàng)目，促進(jìn)保障公平，織牢織密社會(huì)保障網(wǎng)，提高參保人員的獲得感。