包地眾籌：一種新型實體金融眾籌模式

王樂 楊昱昺

【摘要】在對目前在我市農(nóng)村剛剛嶄露頭角的新興的“土地分散尋租”模式的土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象的現(xiàn)場調(diào)研和分析的基礎上，綜合最新的互聯(lián)網(wǎng)金融理論和眾籌模式，提出創(chuàng)新的“電商眾籌尋租”土地流轉(zhuǎn)模式，從而通過全新整合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品消費的直接對接。通過該模式，農(nóng)民既能通過土地眾籌出租獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金，又消除了農(nóng)產(chǎn)品銷售風險，及倉儲、物流環(huán)節(jié)的支出，實現(xiàn)農(nóng)民收入增長和城鎮(zhèn)居民生活成本降低的雙贏。

【關鍵詞】眾籌 土地流轉(zhuǎn) P2P 互聯(lián)網(wǎng)金融

一、背景

根據(jù)國務院辦公廳印發(fā)的《關于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》（簡稱“一號文件”），在堅持農(nóng)村土地集體所有的基礎上，可以實施所有權、承包權、經(jīng)營權三權分置，引導土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)。

在此政策下，出現(xiàn)了一種新型的土地分散尋租形式，如“浙江紹興‘家庭農(nóng)場’悄然興，600元認種土地搞農(nóng)耕”[1]。土地分散尋租形式是通過農(nóng)戶、承包商通過熟人或網(wǎng)絡介紹，將土地分散轉(zhuǎn)租給城里人，由城里人自己或代理種植，農(nóng)戶或承包商統(tǒng)一管理，農(nóng)產(chǎn)品最后直接交給城里的承租人。目前這種新興的“土地分散尋租”模式，國內(nèi)已有少部分地區(qū)正在實施，例如：烏魯木齊市新市區(qū)的地窩堡鄉(xiāng)小地窩堡村，四川省遂寧市的天宮堂現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園，貴州貴陽市花溪區(qū)的花溪生態(tài)園，北京市平谷區(qū)的生態(tài)農(nóng)莊，紹興市柯橋區(qū)福全鎮(zhèn)興聯(lián)村的生態(tài)農(nóng)莊，煙臺市的高陵生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等。在寧波周邊地區(qū)也有若干機構在運營，如余姚三七市的悠悠家庭農(nóng)場，奉化市大堰鎮(zhèn)常照村的常源高山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司均采用該模式。

這種形式直接將種植者與消費者連接在一起，以盡可能地提高農(nóng)戶的收益。但這種形式也有缺點：包地操作的大部分商務活動都只局限于熟人介紹，農(nóng)戶或承包商轉(zhuǎn)租土地的信息很難被廣泛告知，難以形成規(guī)模；另外由于缺乏統(tǒng)一的管理平臺和質(zhì)量保障體系，農(nóng)戶或承包商、城里承租人很難建立一個可靠的信任機制，實施效果也就很能得到保障。

為了解決上述問題，可以建立“電子商務眾籌尋租”的土地流轉(zhuǎn)方式。該模式應用最新的互聯(lián)網(wǎng)金融概念和眾籌商務模式，通過全新整合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品消費的直接對接，同時通過網(wǎng)上撮合和透明式的過程控制實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的優(yōu)化共享。

二、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)涵義的界定

在我國家庭承包經(jīng)營制度下，農(nóng)地產(chǎn)權結構被分解為所有權、承包權、經(jīng)營權（使用權）三種權力，農(nóng)地所有權歸國家或集體所有。目前學術界對土地流轉(zhuǎn)的涵義持有不同的觀點[2，3]；有的認為，我國的農(nóng)地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)地使用權的轉(zhuǎn)讓的流通；有的認為，農(nóng)地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)民將土地經(jīng)營權（使用權）轉(zhuǎn)讓給其他的農(nóng)戶或經(jīng)濟組織；有的認為，農(nóng)地流轉(zhuǎn)是指以一定的手段、方式對土地資源進行合理有效的重新配置過程；還有的則認為，農(nóng)地流轉(zhuǎn)是指依法將具有物權性質(zhì)的土地承包經(jīng)營權或者從其分離出來的部分權能轉(zhuǎn)移給他人的行為。由此可知，我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村土地使用權的流轉(zhuǎn)，而并非農(nóng)村土地所有權的流轉(zhuǎn)。

三、新型包地眾籌模式的土地流轉(zhuǎn)平臺

一般的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結構，包括產(chǎn)前、生產(chǎn)、加工、流通和消費5個環(huán)節(jié)；而這種新的直接融合產(chǎn)、用兩端的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式，去除了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的加工、流通等環(huán)節(jié)，直接完成生產(chǎn)與消費的對接。通過該模式，農(nóng)民既能通過土地眾籌出租獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金，又消除了農(nóng)產(chǎn)品銷售風險，還消除了倉儲、物流等環(huán)節(jié)的支出，從而實現(xiàn)農(nóng)民收入的增長，同時也可有效降低城鎮(zhèn)居民的食品成本。

一個典型的面向農(nóng)業(yè)的分散眾籌電商平臺參見下圖所示。

這種新型模式通過電商平臺實施的時候，還需要在業(yè)務流程上解決下列問題：

第一，在業(yè)務流中增加處理新產(chǎn)業(yè)鏈模式的新問題。例如：當前認租的這塊地將要種什么？種多少？是否需要使用化肥、農(nóng)藥和除蟲劑等。

第二，針對自然、市場等風險，采用什么樣的風險分擔機制。

第三，如何根據(jù)客戶需求，建立平臺農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程監(jiān)控機制。一般說來，可以通過設立監(jiān)控設備，以及設立“代理監(jiān)管人”規(guī)則等。

第四，信譽評價機制。通過類似淘寶的評價機制，為參與眾籌的雙方的服務質(zhì)量和誠信程度打分。

該種實體金融眾籌模式目前還屬于“小眾”現(xiàn)象，但它符合國家新土改“1號文件”政策，通過產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，采用“分散眾籌”的“領養(yǎng)”模式，使得多個城鎮(zhèn)居民可以共享一個大型農(nóng)業(yè)項目的產(chǎn)出，有效降低了農(nóng)業(yè)項目的經(jīng)營風險，對于保障農(nóng)業(yè)項目的穩(wěn)定收益，構建新型的城鄉(xiāng)合作都有積極的作用，建議政府考慮推進該模式的應用。另外，該模式是否可以更為廣泛地推廣到其它行業(yè)，也值得進一步研究。

參考文獻

[1]中國新聞網(wǎng).浙江紹興“家庭農(nóng)場”悄然興起600元認種土地搞農(nóng)耕[EB/OL]. http：//finance.chinanews.com/cj/2014/03-26/59974 93.shtml.

[2]鐘漲寶.農(nóng)地流轉(zhuǎn)過程中的農(nóng)戶行為分析[J].中國農(nóng)村觀察，2003，（6）：114-116.

[3]丁關良.土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的分類研究[J].經(jīng)濟問題，2008，（5）：86-88.

基金項目：本文受寧波市軟科學研究計劃項目（項目編號：2014 A10008，2015A10073）和富民項目（編號：2016C10019）資助。

作者簡介：王樂（1978-），女，博士，講師，寧波大紅鷹學院，研究方向：數(shù)據(jù)挖掘和金融數(shù)據(jù)分析；楊昱昺（1969-），男，碩士，講師，寧波大紅鷹學院，研究方向：計算機應用技術，數(shù)據(jù)挖掘。