【摘要】我國中醫藥事業的發展在醫療改革政策的推進下,有了新的發展機會,中醫醫院的建設也逐步加快。正確評析中醫醫院財務能力,對醫院管理水平的提升和綜合效益全面提升,具有極其重要的理論和現實意義。本文對財務能力內涵進行界定,選取2000~2015年YL中醫醫院財務能力數據,通過財務能力評價體系的構建,運用灰色關聯法進行分析,以期全面實時發現醫院財務管理系統中存在的問題,從而有效減少醫院發展壯大過程所產生的財務問題,實現YL中醫醫院的持續健康發展。
【關鍵詞】中醫醫院 財務能力 評價分析
2009年5月關于《國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》的發布,是我國加大中醫藥事業扶持的開端;作為中醫藥事業重要組成部分的中醫院,也遇到了發展的新機遇。2010年2月衛生部又發布了《關于公立醫院改革試點的指導意見》,該意見指出中西醫并重原則,在投入上予以政策傾斜。如何在中醫醫院建設擴張中提高其財務能力,全面提升相關管理水平,是醫院工作的重中之重。本文選取有關財務水平的各項指標,構建綜合財務水平指標體系,運用灰色關聯法進行相關評析;得出YL中醫醫院醫院財務能力的現狀和不足,并釆取相應的改進措施,以期該醫院財務管理更加完善。
一、財務能力的研究現狀及內涵界定
(一)國內外研究現狀
亞歷山大·沃爾(1928)在《信用晴雨表研究》和《財務報表比率分析》中提出了財務能力評價問題,初次使用線性關系評價企業財務能力,將有關財務數據的構成的比率指標合起來,開創了西方財務能力研究的新道路。Paquette Laurence R.(2005)建立動態模型,把增長率作為財務能力的重要環節,對其進行分析。Paul(2006)認為:在企業財務能力的監管中,對其導向性度參與,能夠減少企業風險概率,保持財務穩定性。
我國研究財務能力的學者有,朱開悉(2001)提出了財務能力的概念,把盈利、償債、營運、成長、社會貢獻能力劃分為企業能力的重要部分。羅宏、陳燕(2003)認為財務營運、管理、應變能力能夠體現財務能力。并選取償債、營運、盈利、發展能力為評價財務狀況指標。
(二)YL中醫醫院的財務能力內涵界定
財務能力在整個醫院系統中,是醫療、科研、行政管理等能力的先決條件,對其他能力系統起到基礎保障的作用。由于醫療、科研、行政事宜均以財務活動為基礎進行。該篇定義以下財務綜合體為YL中醫醫院財務能力:政府財政預算的籌款、投資、收入分配的全部資產,具有以下特有屬性:系統的相對獨立、財政制度的約束、財務異質性、不可復制等財務性質。
二、中醫醫院財務能力指標選取與層次結構
(一)數據來源
按照《中醫醫院管理評價指南要求》中所指出的評價指標,選取YL中醫醫院2010~2015年度本級部門收支決算公開表及財務報表數據,按照該細則規定定義和計算方法將數據無量綱處理,即在評價指標體系中將各種指標按照一個相對統一的標準進行量化,具體采用規范化處理法計算公
(二)財務能力體系的建立
根據圖1AHP法層次結構圖,構建YL中醫醫院的財務能力評價指標體系,共有3層指標:第一層指標集:A= {B1,B2,B3,B4}={管理能力,活動能力,表現能力,平衡能力}第二層指標集B1={C1,C2,C3}={預算管理,風險管理,成本管理}B2={C4,C5}={營運能力,盈利能力}B3={C6,C7,C8}={工作效率,社會服務能力,發展能力}B4={C9,C10}={財務協調能力,財務模擬能力}第三層指標集:C1={D1,D2}={預算收入執行率,預算支出執行率}C2={D3,D4}={資產負債率,流動比率}C3={D5,D6,D7}={門診收入費用率,住院收入費用率,管理成本率}C4={D8,D9,D10,D11}={應收款周轉率,流動資產周轉率,總資產周轉,百元固定資產業務收入}C5={D12,D13}={總資產結余率,業務收支結余率}C6={D14,D15,D16,D17}={門診患者人均醫療費用,門診患者人均藥品費用,住院患者人均醫療費用,住院患者人均藥品費用}C7={D18,D19}={總資產增長率,凈資產增長率}C8={D20,D21,D22}=藥品占醫療收入比,中草藥收入占醫療收入比,中成藥占醫療收入比}C9={D23}={財務模擬水平}C10 ={D24}={財務協調水平}
三、關于YL中醫院財務能力灰色關聯評價
(一)一致性檢驗及灰色關聯評價分析
YL中醫醫院財務能力:λmax=4.1533,CR=0.0574<0.1, 一致性檢驗通過。管理能力:對總目標的權重0.5198;λmax=0.0940,CR=0.0904<0.1,一致性檢驗通過;表現能力:對總目標的權重0.1710;λmax=3.0183,CR=0.0176<0.1,一致性檢驗通過;平衡能力,矩陣一致性比例:0.0000;對總目標的權重λmar=2,CR=0<0.1,一致性檢驗通過;活動有關能力判斷矩陣例比:0.0000;對總目標的權重0.2599;λmax=2,CR=0<0.1,一致性檢驗通過。有關一致性均小于0.1,得出該指標權重較為合理,該矩陣一致性較好。標準化原始矩陣得到灰色關聯系數,綜合評價過程使用灰色關聯分析模型,得YL中醫醫院財務能力一級、二級指標灰色關聯度得分,結果如下圖:
(二)結果及評價
由圖2得分高低可以看出,管理能力得分最高,平衡、表現、活動能力次之,表明該醫院的工作效率較高,且具有一定的發展潛力,在社會上有一定的影響力;活動能力得分略低于其他能力,因此YL中醫醫院院應從活動能力方面提升財務能力,提升資金等利用率。圖3中盈利、成本管理、預算能力得分較高,對財務能力的正相關作用較大;營運能力關聯度得分、工作效率關聯度得分略低于發展能力和風險管理關聯度得分,說明工作效率有待提高,從而提高營運能力;盈利能力關聯度得分高于社會服務能力關聯度得分,該院應該在社會服務能力方面給與提高,提高中草藥的使用,不用或少用西藥,并且開展弱勢群體醫藥費減免措施,在取得收入的同時實現社會服務效用。
(三)YL中醫醫院財務能力現狀分析
通過對YL中醫醫院財務相關能力指標的分析,發現存在著的以下缺點和不足。預算管理方面存在某些傳統體制弊端。預算約束性差,沒有合理的計劃、組織和安排。成本管理方面有核算不全面,費用歸集規范。獎金分配過程相關成本未能全面統計,依照醫院各科室收入去除支出核算。財務活動方面能力欠佳,財務活動能力中資金周轉率低,財務表現力偏弱。在發展能力方面,財務管理者未從長遠反向看待發展改革,未及時提出有效的可持續發展建議。社會服務能力方面,監管不全面,側重醫療質量。平衡能力弱,未能很好的抓住國家重點扶持中醫藥事的機遇積極發展。在協調醫院及內部部門利益上,未能較好調動工作積極性。中醫醫院既是公益單位又是盈利事業單位,因此要以盈利促發展同時提高社會公益性。
四、對策建議
通過以上分析評價,對YL中醫醫院提出以下幾點建議:
規范財務部門管理,嚴格控制成本、支出,完善預算管理;提高資金流動率,降低醫院的資產負債率,從而提高財務風險管理水平。
增強財務活動能力,通過提高應收賬款、流動資產、總資產周轉率,提高財務流動性。實行更為準確精細的管理,減少醫院材料消耗,控制支出,提高盈利能力。
完善內部財務考核獎懲機制,提高人員工作積極性;提升財務人員綜合素質,增強財務科室決策能力。
積極開展財務協調和財務模擬工作,醫院內部上下級間積極協調溝通,使財務工作順利進行;與其他醫院財務能力進行比較,查找本院不足,不斷改進完善。
參考文獻
[1]LaurenceR.Paquette.Growth ratesas measures of financial performance[J].Journal of Accounting Education.2005(NO.1).
[2]Paul H.Kupiec (1).Financial stability and Basel II[J].Annals of Finance.2007(NO.1).
[3]朱開悉.財務管理目標與企業財務核心能力[J].財經論叢(浙江財經學院學報),2001,05:50-56.
[4]陳強,張文濤.上市公司財務評價研究[J].內江科技,2007,09:129+140.