電子政務(wù)環(huán)境下政府管理方式創(chuàng)新研究

吳建勛

【摘要】隨著社會的發(fā)展，計(jì)算機(jī)科學(xué)已經(jīng)在很多方面得到了很好的運(yùn)用，在消費(fèi)方面、娛樂方面、教學(xué)方面等都有計(jì)算機(jī)科學(xué)的影子。計(jì)算機(jī)科學(xué)帶來的便利、高效率是人們有目共睹的，這也是計(jì)算機(jī)科學(xué)能在較短的時間內(nèi)得到廣泛運(yùn)用的一個很重要的因素，這使得全球很多的國家政府以及地區(qū)政府開始關(guān)注計(jì)算機(jī)科學(xué)，并希望將其運(yùn)用到了相關(guān)的政府管理工作中，形成系統(tǒng)的、科學(xué)的、合理的電子政務(wù)系統(tǒng)，利用電子政務(wù)的方便、快捷、高效率來提高政府管理的相關(guān)部門及員工的工作效率，進(jìn)而提高政府的行政效率。本文通過對當(dāng)前政府管理方式的研究，找出了政府管理方式所面臨的局限性，并提出了創(chuàng)新政府管理方式的意見。

【關(guān)鍵詞】電子政務(wù) 政府管理方式 創(chuàng)新

一、研究背景及意義

（一）研究背景

當(dāng)前，計(jì)算機(jī)技術(shù)與信息技術(shù)已經(jīng)走進(jìn)人類生活的方方面面，信息化已經(jīng)在全球蔓延開來，知識經(jīng)濟(jì)時代已經(jīng)到來。知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，不只是給人類生活帶來了變化，對整個社會的發(fā)展都是有很大影響的，對政府管理的相關(guān)工作也有著一定的影響，傳統(tǒng)的政府管理方式是非常復(fù)雜的，很不利于政府相關(guān)管理工作的工作效率的提高，而運(yùn)用電子政務(wù)對政府管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，不但是順應(yīng)時代發(fā)展的要求，而且對政府管理的工作效率有非常大的提高。

（二）研究意義

在政府管理方式中運(yùn)用電子政務(wù)的方式，可以利用計(jì)算機(jī)科學(xué)以及現(xiàn)代的通信技術(shù)等很多的高新技術(shù)來對相關(guān)的行政工作等進(jìn)行管理，這樣，可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理工作，大大提高政府的相關(guān)行政工作的工作效率。另一方面，政府也可以通過網(wǎng)絡(luò)，讓社會人群更好的了解政府的管理工作，使政府更透明，從而消除社會人群對政府工作的疑慮，加快推動政府工作的健康發(fā)展。由此可見，對政府管理方式的創(chuàng)新是非常重要的，相關(guān)部門的工作人員應(yīng)該重視電子政務(wù)環(huán)境下的政府管理方式的創(chuàng)新，積極采取措施，對政府管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，加快我國的電子政務(wù)的相關(guān)建設(shè)工作。

二、政府管理方式的涵義

對政府管理方式的內(nèi)涵，很多專業(yè)人士都有其個人的見解，人們比較容易接受的涵義是，政府為達(dá)到完成其所需完成的政府職能，通過運(yùn)用自己所行使的公共權(quán)力，采取的相應(yīng)的方式方法的總稱。政府管理方式，便是政府實(shí)現(xiàn)其職能，解決其他社會問題的憑借。也就是說，政府為實(shí)現(xiàn)其政府職能，所采取的相應(yīng)的方式方法，便是人們常說的政府管理方式。可以看出，政府管理方式之于政府是非常重要的，政府管理方式的水平的高低，將直接影響政府的相關(guān)職能的實(shí)現(xiàn)，對政府的相關(guān)工作的工作效率也有很大的影響，因此，政府的相關(guān)工作人員應(yīng)該對政府管理方式引起足夠重視，不斷提高政府管理方式的水平，使其能適應(yīng)時代的發(fā)展要求。

三、我國政府管理方式的研究現(xiàn)狀

建國以來，在很長一段時間里，我國的政治學(xué)、行政學(xué)以及其他相關(guān)的學(xué)術(shù)界對政府管理方式的研究并沒有引起足夠的重視。相對而言，我國相關(guān)學(xué)術(shù)界的很多學(xué)者更多的是在意政府應(yīng)該做什么，好的政府需要做什么，也就是更重視政府職能，而對于如何實(shí)現(xiàn)政府職能，如何將政府如何做什么變成政府做成了什么，即對政府管理方式并沒有過多的重視。

四、創(chuàng)新政府管理方式的必要性

對政府管理方式進(jìn)行創(chuàng)新對于提高政府管理方式的工作效率有著很大的影響，也是非常有必要的。首先，面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢，我國政府的很多政策開始受到國際的相關(guān)規(guī)則的制約，特別是在加入WTO之后，這種情況變得更加明顯。WTO的很多相關(guān)的規(guī)則都要求政府的行政工作要盡可能的透明，這給我國對市場進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)的行政行為帶來了很大程度的制約，如果不及時對政府管理方式的相關(guān)工作進(jìn)行調(diào)整，我國政府將會面臨越來越大的壓力，對政府管理的相關(guān)工作非常的不利。另一方面，隨著社會的迅速發(fā)展，我國的社會群體開始不再只是關(guān)心溫飽問題，其社會參與意識有了很明顯的提高，社會群體希望政府能夠更加公開、更加透明，可以讓其了解政府的相關(guān)行政工作，而不是一直靠猜測，面對社會中更透明的要求，對傳統(tǒng)的政府管理方式進(jìn)行創(chuàng)新是很有必要的。

五、電子政務(wù)的涵義

很多國際組織以及企業(yè)對電子政務(wù)都有著自己的定義，不過這些定義都是大同小異的。電子政務(wù)指的是政府部門將計(jì)算機(jī)科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等高新技術(shù)運(yùn)用到政府的相關(guān)工作中，用來改變政府的管理方式，提高政府的工作效率，并且為社會群體提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。電子政務(wù)的應(yīng)用，給政府帶來的不單單是信息更加公開、更加透明的改變，更是給政府帶來了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行相關(guān)的管理工作的改變。電子政務(wù)的使用，省去了傳統(tǒng)政府管理方式的繁瑣，降低了相關(guān)工作的工作成本，并且對政府管理的相關(guān)工作的工作效率有很大的提高，對我國政府管理工作的發(fā)展有很好的推動作用。

六、電子政務(wù)環(huán)境下政府管理方式創(chuàng)新

對電子政務(wù)環(huán)境下的政府管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，首先，要建立安全并且統(tǒng)一的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，為政府的相關(guān)政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)奠定一個良好的基礎(chǔ)。所建立的政府網(wǎng)站，需要滿足公民與政府溝通、交流的要求，因此，政府網(wǎng)站的建設(shè)要實(shí)時更新，對于政府相關(guān)信息的發(fā)布，其中包括對外宣傳、政務(wù)信息以及公共信息，這些都要做到實(shí)時的更新。

另一方面，政府要建立自己的信息數(shù)據(jù)中心，對政府網(wǎng)站的各類相關(guān)數(shù)據(jù)以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完善是非常關(guān)鍵的。建立政府?dāng)?shù)據(jù)中心要滿足三方面的要求，第一點(diǎn)，要滿足信息交換與共享的要求；第二點(diǎn)，要滿足政府相關(guān)部門與其網(wǎng)絡(luò)平臺的數(shù)據(jù)交換與傳輸；第三點(diǎn)，要滿足政府網(wǎng)絡(luò)平臺的各個應(yīng)用系統(tǒng)之間，以及政府網(wǎng)絡(luò)平臺與其他外部數(shù)據(jù)之間的數(shù)據(jù)交換的要求。

最后，政府要完善自己的電子政務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)。第一，完善政府的辦公系統(tǒng)，對政府辦公進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化、信息化的創(chuàng)新，可以使辦公移到辦公室以外，這樣不受地理限制的辦公，極大的滿足了政府領(lǐng)導(dǎo)急需審批而又不在辦公區(qū)域的需求，對政府管理的相關(guān)工作人員以及政府整體的工作效率都有很大的好處。第二，完善社會服務(wù)平臺，本著更透明、更民主的原則，政府應(yīng)該面對社會，建立一個為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、個人服務(wù)以及遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)等良好的服務(wù)平臺，讓更多的老百姓能夠得到更好的服務(wù)。

七、結(jié)論

我國的相關(guān)部門的工作人員要重視電子政務(wù)環(huán)境下的政府管理方式的創(chuàng)新研究，積極采取措施，推動我國政府管理方式的創(chuàng)新的相關(guān)建設(shè)工作。

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