【摘要】經濟學中有一個重要議題是運用產權解決資源配置中的利益沖突。產權的合理界定、安排能夠最大程度的減少市場機制運行當中產生的社會費用。合理的產權結構,對于提高市場運行效率,改善資源配置有著重要的作用。本文首先介紹了產權的起源,產權界定的主體,產權的主要功能,接著簡要分析了產權明晰與交易定價、市場交易活躍程度的關系,最后總結產權界定與對市場的作用。
【關鍵詞】產權 資源配置 市場發展
一、產權的基本理論
產權是財產權利的總稱,國內學者一般將產權歸結為所有權、使用權、用益權、讓渡權四種基本權利。
1967年德姆塞茨發表《關于產權的理論》,開創了原始產權理論。他在文中提出:“新產權的形成是相互作用的人們對新的收益—成本的可能渴望進行調整的回應?!碑a權產生于內在化的收益大于成本,其作用在于將外部性內在化。經濟價值改變、市場的不斷拓展、技術進步、不合理產權的調整等等都為內在化提供了源源不斷的動力。技術變革和相對價格的變化,成為私有和國有產權產生的根源。
德姆塞茨認為加拿大北部印第安部落土地私有產權的產生源于海貍的相對價格的變化。在十八世紀之前,對海貍的有限需求就能滿足印第安人的基本消費,這時候海貍的排他性利益沒有出現,因而土地使用的會成本也可忽略不計。貿易的發展,使得海貍皮毛的需求激增,海貍逐漸成為一種稀缺資源。需求的激增,刺激了對海貍的狩獵活動。實現海貍價值的最大化,客觀上要求對海貍的狩獵行為進行約束,于是在18世紀早期,這些印第安部落就通過協商,劃分了各自的狩獵區。狩獵區的劃分使得海貍毛皮的獲得有了排他性的權利。排他性權利條件下,提高了社會的整體財富和社會福利。印第安人也因此擁有了確立私有產權的經濟激勵。德姆塞茨也進一步分析了美國西南部印第安部落,他認為這些部落沒有確立私有狩獵區的原因是建立這樣的產權制度的成本高于收益。平原動物活動廣泛,同時缺少具有重要商業價值的海貍資源,因此相似的產權制度沒有在這些印第安部落中產生。
二、產權界定的經濟原因
從經濟學角度來看,產權界定主要目的在于提高資源配置效率,進而提高經濟效益。在原始社會的早期,為了在極低的生產力水平下生存下去,集體合作是原始部落的必然選擇。他們共同使用自然資源、共同勞動和共同分享勞動成果,因而產權界定也就無從談起。然而隨時生產力的發展,剩余產品的出現,原始社會末期的人們又面臨著公有財產的兩難困境。為了提高資源配置效率,提高勞動生產率進而獲取更多收益,隨著時間的推移,人們在實踐中慢慢摸索出了產權界定的方法。原始社會產權界定比較簡單,其主要是通過劃分狩獵區和劃分放牧區來進行產權界定的。
三、產權界定的主體
從產權發展的漫長歷史中可以發現,產權界定的主體主要可以分為兩類,一類是本身有著共同利益的利益共同體,原始氏族之間通過協商劃分狩獵區和放牧區就是這種類型。產權界定采用的更為普遍的方式是通過強權、暴力來分配產權。原始社會早期原始部落之間依靠戰爭界定部落控制的領地范圍,戰俘被戰勝方強制賦予奴隸身份,朝代交替后國王或者皇帝依靠統治權利進行的分封爵位和領地控制范圍,新中國建國后沒收地主土地收回國有等等都屬于這種類型。
四、產權的屬性
產權具有可分割、永久存續、排他性、可以轉讓等基本屬性。而排他性意味著財產的所有者獨自承擔財產權利帶來的風險與收益。排他性決定了所以者的自主權和私有產權的激勵作用的發揮。產權的排他性決定了其成本與收益的內在化。當部分效益或者部分成本不能影響財產所有者時,即存在外部性時,價格信號和激勵就會被扭曲。
產權的可分割性指產權可以在所有權和使用權上相互分離??煞指钚允共煌枨蟮娜藗儼l現并使用其認為最有價值的部分成為可能。可分割性客觀上也增加了財產的有用性。例如產權的可分割為現代股份制公司的出現奠定了基礎。大型股份制公司的產權分割成股份,使得中小投資者的持股和巨額資本的聚集成為可能??梢?,“產權的可分割性增進了專業化和知識搜尋的創益,但有關資產所有權的最終責任依然六給了它的所有者。”
產權要充分發揮其潛能,必須是可轉讓的。可轉讓意味著財產可以被他人出售和使用。如果產權的轉讓受到限制,就限制了他人對對該財產具備更好的知識和技能而可以更好地利用該財產的可能,財產所以者擁有財產的價值也會降低。財產的可轉讓性使其從低價值使用者轉讓到高價值使用者手里成為可能。如果出售權或進行資本化的權利受法律或其他制度安排的限制,財產的價值就會下降。
產權的永久性是指“產權歸屬任何個人,其必須被認為是永久性?!碑a權必須能夠保證個人收益的安全,這樣才能不斷激勵財產所以者不斷創造凈收益。如果財產的權利不能延續和保護,那么理性人會選擇改變資源的使用方式,轉向使用較少預先投入的資源。例如,假定一個農民在一塊土地上種下莊稼,他播種、施肥、除草等付出了一系列辛勤的勞動,等莊稼快要成熟了,卻被別人收割出售。如果該土地的產權安排是農民既不擁有他播種的土地,也不擁有土地的收益,那么,他就不能針對莊稼被別人收割要求補償,即該農民對土地的使用得不到制度的保障。發生這種事情后,農民將放棄耕作該土地,或許選擇在該土地上狩獵。
五、產權的功能
產權只有在資源稀缺的環境下,每個人的自利行為受到資源的約束,產權才能發揮作用。在資源稀缺的前提下,產權安排制度可以最大限度的減少稀缺資源的利益沖突,對資源使用決策具有重要影響。產權的基本功能可以概括為激勵和約束的功能,外部性內在化的功能,資源配置的功能。
產權、激勵與經濟行為間有著重要的聯系?!皩ξ磥懋a權的確信度決定人們對財富種類和數量的積累?!碑a權激勵通過利益機制實現,產權必須在安全的前提下,才能減少人們對未來的不確定性。對未來的收益預期影響著人們的行為。如果預期收益偏低。生產性資源價值就會大打折扣。在這個過程中,儲蓄會向當前消費轉移,并導致經濟增長率的下降。同時。良好界定的產權使擁有者能把他的努力結果轉讓給他的后裔,反之,則減少了人們對將來做的準備。另一方面,產權也是一直責任,是對產權所有人的一種約束。產權要發揮應有的作用,既要有激勵,也要有責任和約束。產權的約束功能表現為產權的責任約束,即在界定產權時,不僅要明確當事人的利益,而且要明確當事人的責任,使他明確應該做什么,不應該做什么,使他知道侵權或越權的后果或所要付出的代價。這樣就促使了產權當事人的自我約束。
產權在將外部性內在化的過程中所起的作用是十分明顯的。產權是一種社會工具,其重要性就在于事實上它能幫助一個人形成他與其他人進行交易時的合理預期。這些預期通過社會的法律、習俗和道德得到表達。產權的所有者擁有其被同意的特定方式行事的權利。也就是說,產權包括一個人或其他人受益或受損的權利??扑沟戎鲝埻ㄟ^產權談判和產權界定,使諸如煙塵、污染等外部性問題內在化。產權方法強調外部性是與確定、交換、監督或執行產權的成本聯系的,高昂的交易費用導致大量的外部性產生。為了使產權的發展有利于外部性內在化,內在化的收益必須大于成本。產權在將外部性內在化的過程就起著決定性的作用。
產權的配置功能“新產權方法的中心任務是要表明產權的內容如何以特定的和可以預期的方式來影響資源配置和使用的。”產權決定了經濟的主體和社會財富的分配。由于資源稟賦的差異,產權制度帶來了經濟績效的不同。不同性質的資源需要與之匹配的不同的產權形式。合理的產權安排是資源發揮其最大效益的先決條件??v觀近代新興工業國家的發展,現代產權制度的發展和完善,對其經濟發展起到了決定性的作用。
六、產權界定對市場發展的作用
通過以上產權理論的分析,我們得出良好的產權制度可以更好的優化資源配置,提高資源配置效率。一方面通過財產權的保護,人們在效用最大化的驅使下考慮財產的長期使用。例如人們對于維修保養自己私人的房屋有很高的積極性,經常性的維護不僅增加了住房的美觀度和舒適度,也提高了房屋的使用壽命。對于沒有產權的單位公房,人們由于缺乏對其維護保養的積極性,常常使公房比較破舊。良好的產權制度也可以實現資源的充分利用,從而最大程度發揮其經濟價值,例如人們可以把自己閑置房屋出租獲得租金收益,而單位公共房屋由于支配和收益權比較模糊,則可能出現長時間閑置的情況。
市場交易要順利進行,要求產權必須是明晰的。市場交易本質上是財產所有者的具有不同效用的各種財產的產權的交易。財產權交易是市場交易的共同點,各種交易的差別僅僅在于不同市場交易對象的效用不同和數量差異。只有明晰產權,才能合理進行市場交易的定價。如果產權模糊,則會增加收益等的不確定性,從而提高交易費用。如果交易費用過高,則會使人們放棄交易或者改變原有的投資行為。比如由于農村承包土地的產權較模糊,一些企業在租賃了農村的承包土地后不愿意在土地上建永久性的建筑,而是選擇成本更低的臨時性建筑。產權模糊使企業承包的土地面臨被國家征收的風險,而一旦土地被國家征收,土地征收補償的直接對象是農村集體,企業有可能得不到應有的補償從而降低了對租賃土地深度開發的積極性。相對于農村承包土地,城市商品房的產權更明晰,這在客觀上促進了城市商品房市場的發展,產權明晰的城市商品房市場相對于產權模糊的農村房屋市場交易更加活躍。
總之,產權界定是市場交易的制度基礎,明晰的產權界定有利于提高生產效率和市場交易效率,產權明晰是市場繁榮的制度保障。
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作者簡介:李江鵬(1989-),男,漢族,河南人,廣西大學商學院14級政治經濟學碩士,研究方向:市場經濟。