創新增長方式 為全球經濟注入新活力

2008年全球金融危機后，世界經濟進入到了深度調整期。日本和歐洲各國深陷負利率泥淖難以自拔；美元加息進程屢遇瓶頸；國際貨幣基金組織（IMF）將2017年世界經濟增長預期下調至3.4%......

如何拉動世界經濟復蘇？G20杭州峰會提出“創新增長方式”，聚焦潛在經濟增長動力，共同制定創新發展的行動計劃和合作方案，加強各國在科學技術、發展理念、體制機制、商業模式等領域的全方位創新合作。

警鐘敲響 全球經濟增長放緩

6月份，世界銀行（WB）將全球經濟的增幅從年初預測的2.9%下調至2.4%。它給出的理由是發達經濟體增長滯緩、大宗商品價格持續低迷、全球貿易疲軟和資本流動銳減。同時，英國脫歐再給世界經濟增添迷霧。IMF在7月發布的《世界經濟展望》中指出，預計2017年世界經濟增長率為3.4%，比4月的預測下調0.1個百分點。

發達國家日子不好過，新興市場也步履蹣跚。巴西和俄羅斯目前正陷入嚴重的經濟危機，中國等其他新興經濟體的GDP增速也放緩了腳步。中國經濟在步入“新常態”之際，不僅要在世界經濟下行中尋求突圍，同時還要處理好本國調結構、去產能等艱難轉型。

很多投資者已經放棄了在新興經濟體的投資計劃，例如2015年底，高盛就宣布取消其資產管理部的“金磚四國”基金。

新興經濟體雖然在本世紀初有過強勁的增長表現，但隨著美國次貸危機的爆發，他們的增速開始下滑。而歐洲一些國家主權債務危機的爆發不僅直接影響到了歐盟經濟的增長率，還進而通過貿易和投資等傳導機制，影響世界其他國家的經濟增長。

世界期盼中國發揮更大作用

當前，世界經濟增長仍弱于預期，金融市場潛在動蕩、大宗商品價格波動、貿易和投資低迷，一些國家生產力及就業增長緩慢等下行風險猶存。地緣政治走向、難民增加以及恐怖主義等導致全球經濟前景復雜化。而且，當下的世界經濟版圖也持續變化，經濟增長動力正在發生重大轉型，這帶來了極大的挑戰和不確定性，不過，也蘊含著極好的機遇。要想在一系列復雜困難的局面下實現經濟有活力的增長，不僅要挖掘新的增長動力，還要在提振全球需求以支持短期增長的同時消除供給側制約，提升勞動生產率、拓展生產邊界、釋放中長期增長潛力。另外，還要以創新為抓手，挖掘各國經濟增長的新引擎，創造新的、更好的就業。

實際上，環顧全球，用創新改變增長方式的苗頭已在不少國家出現。比如，美國對已成為經驗的園區化“硅谷模式”和碎片化“紐約模式”提出了新的要求；日本提出要在2020年東京奧運會之前加速技術創新，推動無人駕駛汽車、前沿機器人技術等的運用；德國提出了工業4.0戰略和2020高科技戰略。

中國提出創新增長方式的戰略構想，正是為了順應世界經濟發展的潮流，追隨世界科技發展步伐，加快步入世界先進行列。這個“先進”，顯然不只是經濟總量，更是經濟質量，是科學技術、產品質量和企業品牌。中國的包容態度和聯動倡議，得到了G20的大力支持，在中國的倡議下，創新增長方式被寫進了G20杭州峰會公報。世界期待中國能帶頭踐行，推動全球創新經濟增長，化解經濟增長的結構性矛盾，沖破經濟增長的瓶頸上發揮更大的作用。

《創新增長藍圖》為未來指明方向

G20杭州峰會上，《二十國集團創新增長藍圖》獲得了一致通過，各國決心在根本上尋找世界經濟持續健康的增長之道，緊緊抓住技術創新、新工業革命、數字經濟等新要素、新業態帶來的新機遇，制定一系列具體行動計劃。支持以科技創新為核心，帶動發展理念、體制機制、商業模式等全方位、多層次、寬領域的創新，推動創新成果交流共享；大力突進結構性改革，制定優先領域、指導原則和指標體系。《創新增長藍圖》是G20杭州峰會在“創新”議題上取得的一個關鍵成果，并有具體領域的行動計劃為保障，包括《2016年二十國集團創新行動計劃》《二十國集團新工業革命行動計劃》《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》等，將G20創新議題推向了一個新的階段，必將會推動世界各國在理念上形成共識、在行動上制定計劃、在制度上強化保障，為全球經濟增長開辟新途徑，全面提升世界經濟的中長期增長潛力。

中國將為世界經濟增長做出新貢獻

G20杭州峰會能夠就“創新增長方式”達成如此多重要的成果，與中國多年來在創新上取得的巨大進步和本次峰會上的努力密不可分。特別是近年來，“創新”一詞始終貫穿于中央經濟工作的議程之中，《國家創新驅動發展戰略綱要》明確提出到2020年進入創新型國家行列，到2030年躋身創新型國家前列，到2050年建成世界科技創新強國。“中國制造2025”戰略、“互聯網+”行動計劃等，都是著眼于在世界新技術革命浪潮中搶占制高點。與此同時，中國在各類技術創新中取得的成績也有目共睹，物聯網、大數據、云計算、人工智能、新材料、納米技術、生物技術等多領域都取得重大進展。根據相關評估，中國已經成為創新競爭力排名最高的發展中國家。G20峰會的舉辦選址于互聯網創新領先的杭州也具有一定寓意。通過峰會將中國的創新發展理念和創新成果納入其中，有望以中國經濟的成功轉型為典范，為世界經濟的長期可持續增長做出應有的貢獻。