盡心盡力盡責 保護一方沃土
——許昌縣國土資源管理工作紀實

◎ 趙高偉

盡心盡力盡責 保護一方沃土
——許昌縣國土資源管理工作紀實

◎ 趙高偉

2016年上半年，許昌縣國土資源局以加快推進“五個國土”建設為抓手，以促進全縣經濟發展為中心，履職盡責，主動服務，規范管理，取得了較好的成績。

守紅線，實現耕地占補平衡

今年以來，該局著力采取三項措施，嚴格保護耕地，將全縣耕地和基本農田面積分別保持在7.06萬公頃和6.06萬公頃，實現了“占補平衡”。一是扎實開展永久基本農田劃定工作。該縣基本農田劃定成果已順利通過省級驗收，正在編制許昌縣全域永久基本農田劃定實施方案，并將其納入全縣規劃調整完善方案。二是積極申報了椹澗、靈井2個鄉鎮土地整治項目，項目建設總規模5665.8公頃，預計實施后可凈增耕地3.2 公頃。三是實施耕地占補平衡指標易地補充。該縣已與長葛市達成26.67公頃補充耕地指標購買協議，用于該縣2016年重點項目建設用地補充耕地指標。

保發展，提高土地利用效益

在縣委、縣政府的正確領導下，通過縣直各部門的共同努力，2016年爭取許昌市為該縣追加建設用地規模指標100～200公頃，有效緩解了該縣重點項目用地配備建設用地指標不足的壓力。結合實際情況，該縣制定了土地規劃調整方案。目前，已調整了全縣2016年第一批土地利用總體規劃，涉及該縣7個鄉鎮15個行政村。上半年，全縣出讓國有建設用地使用權4宗，出讓面積12.38公頃，出讓金總額0.72億元。

巧借力，創新土地執法新思路

該局強化政府主導、部門聯動，建立健全土地執法共同責任機制，加強與住建、發改、規劃等部門的協調聯動，加強國土執法與司法部門的銜接，推進違法違規用地治理“關口”前移，形成土地管理共同責任機制。在打擊土地違法行為中，充分發揮土地協管員“千里眼、順風耳”的功能，把違法違規行為消滅在萌芽狀態。今年以來，該局共組織土地拆除整改現場觀摩會3次，拆除110個違法用地圖斑，面積42.08公頃，其中復耕16宗，面積8.4公頃。

抓隊伍，打造高效服務團隊

該局認真貫徹落實黨內監督條例，進一步完善“三重一大”事項決策規則和程序，自覺做到科學決策、民主決策，自覺接受群眾監督。在隊伍建設上，該局堅持正確的用人導向，采取看德才、看實績、看擔當、看作風、看公認、看廉潔“六看”用人標準，形成了一套能上能下、能進能出的選人用人管理機制，提高了全系統干部隊伍的干事創業激情。通過開展“周末大講堂”“優秀單位創建”等特色活動，樹立了大局意識、服務意識，提升了全體干部職工的素質。

重服務，推進不動產登記工作

該縣不動產登記中心為每個工作人員購買了《不動產登記暫行條例及其實施細則的理解與適用》等相關學習材料，不斷加強業務學習，提升服務水平，并將不動產登記中心領導姓名、電話、值班日期在中心服務大廳進行公示，要求值班領導詳細了解和掌握當天大廳各個窗口的業務辦理情況。截至6月底，該縣共頒發不動產權證書986本、不動產權證明783份，出具不動產查詢證明1404份。

（作者單位：許昌縣國土資源局）

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