崇明，離上海太近

丘眉

撤縣改區，崇明就能快速獲得“上海”的溢出效應嗎？只能說，上海的國際級戰略定位很多，上海很忙，崇明的“世界級旅游海島”夢想，且行且看

財經到人文，地標到數據，看城起城落。

藍天白云，杏林樹影，水清沙白，灘涂無邊，坐落于太平洋的世外桃源，五彩繽紛的花兒，目不暇接的鳥兒，充滿著亞熱帶活力的原始，遠離繁囂，體驗熱情如火的風土人情，享受一個脫俗出塵的夢幻之旅……這是麥兜描述馬爾代夫的套路，轉而用來描述它，也一點不為過。

它是中國第三大島，是世界最大的河口沖積島。聯合鄰近的長興、橫沙兩島，共同組成世界最大的河口沖積島群。它具備了成長為世界級旅游海島的資格。但是，它的名聲以及人流，遠不及中國的第一、第二大島——臺灣和海南。

它的名字叫崇明，隸屬于消費力最強的上海。但是，我要說的就是：“崇明，離上海太近。”

7月22日，叫了640多年的“崇明縣”改“崇明區”了，也意味著上海最后一個縣級行政建制成為歷史。這樣的消息，卻只有很小半徑的波紋，甚至在樓市預期上的躁動，還趕不上迪士尼概念的一角。

1958年，崇明，與同樣原屬江蘇省的嘉定、寶山等總共10個縣劃歸上海，使得上海的面積從原先的636平方公里長大到6340平方公里。

上海變得很大，其實，上海還是很小。因為，在老上海人心里認可的“上海”很小，甚至有比較極端的說，“上海就是黃浦區。”只有包含了外灘、人民廣場這些地標的黃浦區，在他們的心里才是“上只角”——高尚的地帶。南市區，甚至盧灣區的相繼并入，都讓老黃浦區的人心里不爽。

劃入上海的新地塊，都成了上海的“郊區”，它們并沒有與“老上海”一樣，同步獲得高速增長。相反，與它們緊鄰的其他省的地方，比如昆山，借助上海，在江蘇省獲得更快的發展，這一現象被稱為“燈下黑”。崇明為其中之最。

當你在崇明問一個人，“你是上海人嗎？”崇明人大多不會做出簡單的肯定回答，而是說“我是崇明人”。如果你遇到上海其他郊區的人，基本能聽見“是”。2000年，長江隧橋通車之前，崇明就是一個與陸地隔絕的島。從上海市區過去，通過輪渡，大概三四個小時即可到達。“我是崇明人。”有一種島民相對獨立的暗意識。他們會接著自豪地介紹，“我們有自己的糕點。”“我們的農產品很特別。”“崇明的上海話很不一樣。”諸如此類。不過，另一方面，“我是崇明人”，又帶有點點的怯意。

撤縣改區，是非常中國特色的城市化行政手段，意味著融入大城市的名聲與種種效應，也意味著失去區域的相對獨立性。這一手段的最初，并非要一刀切地推行。有意思的是，因為當中有經濟各種指標排行的相關，那些追求經濟數字的縣，都紛紛申請撤縣改區，以彰顯不落后。

2001年，南匯、奉賢撤縣改區，彼時，上海縣級建制只余下崇明。十五年后的今日，崇明姍姍改區，經濟發展之弱，可見一斑。“開出租的，很多都是崇明島人啊。”有時候，在上海你會聽到有人這么脫口而出。

2007年，上海就有那么一撥當政者認為，崇明是“上海最具潛在戰略意義的發展空間”。“世界級生態島”也早已經在各種規劃中可見。

但是，至今，崇明沒有收獲馬爾代夫一樣的名聲。

撤縣改區，崇明就能快速獲得“上海”的溢出效應嗎？只能說，上海的國際級戰略定位很多，上海很忙。崇明的“世界級旅游海島”夢想，且行且看。