廣西道路客運(yùn)量影響因素的ISM分析

覃少克，陸海漫，楊春蘭

(1.廣西大學(xué)，廣西　南寧　530004；2.廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局，廣西　南寧　530021)

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廣西道路客運(yùn)量影響因素的ISM分析

覃少克1，陸海漫2，楊春蘭1

(1.廣西大學(xué)，廣西南寧530004；2.廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局，廣西南寧530021)

文章基于“十二五”期間客運(yùn)的基本情況，對(duì)客運(yùn)量的影響因素進(jìn)行定性、定量分析，并結(jié)合ISM的基本原理及工作步驟，應(yīng)用ISM解析結(jié)構(gòu)模型分析了影響廣西道路客運(yùn)量的因素及各因素之間的相互影響關(guān)系，提出了廣西道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的相應(yīng)對(duì)策。

道路客運(yùn)量；“十二五”；結(jié)構(gòu)解析模型；影響因素；對(duì)策

0　引言

道路運(yùn)輸量是確定道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的重要依據(jù)，也是反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)道路需求最直接和最根本的指標(biāo)[1]。道路運(yùn)輸包括客運(yùn)和貨運(yùn)，作為衡量道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)之一，道路客運(yùn)受多種因素的影響。“十二五”期間，道路運(yùn)輸客運(yùn)量和客運(yùn)周轉(zhuǎn)量都出現(xiàn)了大幅減少的情況，如不求變，這樣的情況在“十三五”期間，只會(huì)愈演愈烈。因此，迫切需要找出影響道路客運(yùn)量的因素，對(duì)癥下藥，為從根本上解決廣西道路客運(yùn)量問(wèn)題提供參考依據(jù)。

1　客運(yùn)的基本情況

“十二五”期間，道路客運(yùn)量與客運(yùn)周轉(zhuǎn)量的變化情況如圖1所示。

由圖1可以看出，2010-2012年，道路客運(yùn)量與客運(yùn)周轉(zhuǎn)量呈穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)；2012-2013年，道路客運(yùn)量和客運(yùn)周轉(zhuǎn)量都大幅度減少；2013年之后趨于平穩(wěn)發(fā)展。

圖1　2010-2015年道路運(yùn)輸客運(yùn)變化情況圖

2　客運(yùn)量的影響因素分析

客運(yùn)量作為衡量廣西道路運(yùn)輸量最基本、最直接的兩個(gè)要素之一，受多種因素的影響，包括政策因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素和競(jìng)爭(zhēng)因素等。在此，采用定性分析和定量分析相結(jié)合的分析方法，進(jìn)行相關(guān)性分析，分析方法參考文獻(xiàn)[2]。

2.1定性分析

2.1.1政策因素

加強(qiáng)交通運(yùn)輸全面建設(shè)，需要巨額資金進(jìn)行長(zhǎng)期建設(shè)。“十二五”時(shí)期，為了發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，國(guó)家制定了一系列方針政策。同時(shí)，交通運(yùn)輸被列為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，歷次《政府工作報(bào)告》都提出調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)的總政策。國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)的決定》，把交通運(yùn)輸列為國(guó)家重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)[3]。國(guó)家政策如何，關(guān)乎交通投資總額，這勢(shì)必影響到道路運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)，從而影響道路客運(yùn)量。

2.1.2經(jīng)濟(jì)因素

交通運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是維系國(guó)家和區(qū)域社會(huì)生產(chǎn)、生活正常運(yùn)行，促進(jìn)國(guó)民和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必備條件和基礎(chǔ)保證。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)交通產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的運(yùn)輸需求，拉動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。但是，當(dāng)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展不適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，交通運(yùn)輸又會(huì)成為制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。因此，交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展既相輔相承，又相互制約[4]。GDP是宏觀經(jīng)濟(jì)中最受關(guān)注的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，因?yàn)樗欠从澈秃饬恳粋€(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平的最重要的一個(gè)指標(biāo)。因此，廣西GDP值與道路客運(yùn)發(fā)展息息相關(guān)。

2.1.3社會(huì)因素

隨著經(jīng)濟(jì)的騰飛，交通運(yùn)輸業(yè)在發(fā)展，城市化進(jìn)程在推進(jìn)。從2005年到2012年，廣西人口數(shù)量由1 329萬(wàn)增長(zhǎng)到1 361萬(wàn)，增幅為2.4%；全區(qū)總的交通客運(yùn)量則從5.2億人次增長(zhǎng)到約9.2億人次，增幅為76.9%；全區(qū)總的貨運(yùn)量從4.1億噸增長(zhǎng)到16.1億噸，增幅292.7%。說(shuō)明人作為參與道路運(yùn)輸?shù)闹苯訁⑴c者，在社會(huì)穩(wěn)定、沒(méi)有重大變動(dòng)的情況下，人口基數(shù)的大小與道路客運(yùn)量密切相關(guān)。

2.1.4競(jìng)爭(zhēng)因素

競(jìng)爭(zhēng)方面，公路運(yùn)輸要面對(duì)來(lái)自鐵路、水路和民航等方面的競(jìng)爭(zhēng)。而在“十二五”期間，廣西鐵路事業(yè)發(fā)展迅速，因此，來(lái)自鐵路的競(jìng)爭(zhēng)最為激烈。高速鐵路運(yùn)輸作為一種快捷的陸路運(yùn)輸方式，具有運(yùn)輸速度高、安全性能好、運(yùn)輸能力大、能源消耗少、環(huán)境污染小的特點(diǎn)，競(jìng)爭(zhēng)力非常強(qiáng)。以客運(yùn)為例，在文獻(xiàn)[5]中，覃仕歡預(yù)測(cè)，南寧-廣州(簡(jiǎn)稱(chēng)南廣)高鐵營(yíng)運(yùn)后，南廣運(yùn)輸通道的鐵路客流分擔(dān)率由34.21%上升至73.81%，公路客流分擔(dān)率由46.54%降至17.26%，預(yù)測(cè)公路的客流比趨勢(shì)客流減少62.18%。實(shí)際上，在“十二五”期間，廣西高鐵發(fā)展也十分迅速。在2012年之前廣西尚無(wú)高鐵營(yíng)運(yùn)，而2013年和2014年高鐵營(yíng)業(yè)里程分別為223 km和715 km，增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛。并且，“十二五”期間，全區(qū)共完成公路客運(yùn)量45 690萬(wàn)人，公路旅客周轉(zhuǎn)量409.1億人·公里，比《廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)輸業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中的預(yù)測(cè)值減少大約一半。在公路客運(yùn)量大幅減少，水路和民航客運(yùn)量都增加很少的實(shí)際情況下，說(shuō)明大部分公路客流已被高鐵分流。

2.1.5其他因素

(1)科技因素。根據(jù)交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)的部署，開(kāi)展向公眾全面提供網(wǎng)上購(gòu)票、手機(jī)購(gòu)票、自助機(jī)購(gòu)票等多元化售票服務(wù)，建立完善的網(wǎng)上售票運(yùn)營(yíng)體系，建立系統(tǒng)化和長(zhǎng)效化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。(2)道路因素。要求道路運(yùn)輸在現(xiàn)有的交通線(xiàn)路數(shù)質(zhì)量的情況下，必須提高運(yùn)輸效率，提高服務(wù)水平，從而提高道路客運(yùn)量。此外，場(chǎng)站、車(chē)輛和個(gè)人的安全性等安全因素，同樣影響道路客運(yùn)量。

2.2定量分析-相關(guān)性分析

查資料[6]，得到2005-2014年有關(guān)數(shù)據(jù)，如表1所示。從數(shù)據(jù)的易得性和價(jià)值性角度出發(fā)，分別選擇2005-2012年的交通投資總額、廣西GDP和廣西人口數(shù)量等作為代表政策、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的因素，與道路客運(yùn)量和客運(yùn)周轉(zhuǎn)量進(jìn)行相關(guān)性分析，結(jié)果如表2所示。

表1　2005-2014年各影響因素與道路客運(yùn)對(duì)比表

數(shù)據(jù)來(lái)源：廣西統(tǒng)計(jì)年鑒

表2　各影響因素與道路客運(yùn)量相關(guān)性分析結(jié)果表

分析表2可知：相關(guān)系數(shù)(Multiple R)都>0.8，即各因素和道路客運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量的直線(xiàn)相關(guān)系數(shù)在α=0.05的水平上是顯著的，說(shuō)明相關(guān)系數(shù)有效；P值(Significance F)都<0.05，說(shuō)明各因素X對(duì)道路客運(yùn)量與客運(yùn)周轉(zhuǎn)量有顯著影響；最后，可決系數(shù)(R Squar)都>0.7，說(shuō)明方程擬合效果合理。因此得知，交通投資總額、廣西GDP值和廣西人口數(shù)量對(duì)廣西道路客運(yùn)量與客運(yùn)周轉(zhuǎn)量有顯著影響。

3　ISM的基本原理及工作步驟

解析結(jié)構(gòu)模型是利用圖論中的關(guān)聯(lián)矩陣原理來(lái)分析復(fù)雜系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)，把復(fù)雜的系統(tǒng)分解為若干子系統(tǒng)(要素)，通過(guò)關(guān)聯(lián)矩陣可以描述系統(tǒng)中各要素之間相互聯(lián)系、相互制約的直接關(guān)系，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步計(jì)算，找出各要素之間的間接關(guān)系，從而用圖形表示出系統(tǒng)要素間所有的直接、間接關(guān)系，并據(jù)此進(jìn)行分析，尋找出影響系統(tǒng)的根本要素，實(shí)施ISM的工作步驟參見(jiàn)文獻(xiàn)[7]。

道路客運(yùn)量問(wèn)題表面現(xiàn)象眾多，影響因素也很多，因素之間的關(guān)系如何，僅憑經(jīng)驗(yàn)判斷很難。目前，按照系統(tǒng)工程的方法，把道路客運(yùn)量問(wèn)題看作一個(gè)綜合系統(tǒng)，應(yīng)用解析結(jié)構(gòu)模型，將眾多影響要素之間的關(guān)系用遞接結(jié)構(gòu)直觀地表現(xiàn)出來(lái)，從而可以得到更為客觀、合理的階層構(gòu)造，找出影響廣西道路客運(yùn)量的根本因素，并提出相應(yīng)的對(duì)策，從而為從根本上解決廣西道路客運(yùn)量問(wèn)題提供依據(jù)[8]。

4　客運(yùn)量影響因素的ISM分析

4.1建立要素集合

通對(duì)有關(guān)資料[9-13]的研究、咨詢(xún)高校運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)的教授和道路運(yùn)輸行業(yè)方面的專(zhuān)家，從影響廣西道路客運(yùn)量的政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素、科技因素、道路因素和安全因素等方面進(jìn)行分析，總結(jié)得到影響廣西道路客運(yùn)量的32個(gè)因素，如表3所示。

表3　影響廣西客運(yùn)量的因素列表

4.2建立鄰接矩陣

經(jīng)道路運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)教授以及道路運(yùn)輸管理部門(mén)專(zhuān)家的分析、討論，由表3因素之間的相互關(guān)系，可得到直接關(guān)系表4。根據(jù)要素之間直接關(guān)系，可求出鄰接矩陣。

表4　系統(tǒng)要素直接關(guān)系表

4.3建立可達(dá)矩陣

利用Matlab軟件，由鄰接矩陣計(jì)算出可達(dá)矩陣。可得系統(tǒng)要素之間的直接關(guān)系和間接關(guān)系，如表5所示。

表5　系統(tǒng)要素直接關(guān)系和間接關(guān)系表

4.4系統(tǒng)要素按級(jí)劃分，建立解析模型

利用公式R(Si)∩A(Si)=R(Si)判斷，系統(tǒng)可分為5級(jí)，從高層到低層分別為Ⅰ：(22)、(29)、(30)；Ⅱ：(11)、(20)、(21)、(27)、(28)、(31)；Ⅲ：(5)、(6)、(9)、(10)(12)～(16)、(24)～(26)；Ⅳ：(7)、(18)、(19)、(23)、(32)；Ⅴ：(1)、(2)、(3)、(4)、(8)、(17)。由按級(jí)劃分好的可達(dá)矩陣畫(huà)出解析結(jié)構(gòu)模型，如圖2所示。

圖2　影響廣西道路客運(yùn)量的解析結(jié)構(gòu)模型圖

4.5道路客運(yùn)量問(wèn)題的解釋結(jié)構(gòu)模型分析與對(duì)策

由圖2可知，廣西道路客運(yùn)量系統(tǒng)是一個(gè)多級(jí)遞階結(jié)構(gòu)，造成最低一級(jí)的因素有(1)、(2)、(3)、(4)、(8)和(17)。這些因素雖然不是影響道路運(yùn)輸量的直接原因，卻是根本原因。針對(duì)上述結(jié)構(gòu)模型反映的情況，為從根本上解決道路客運(yùn)量問(wèn)題，從以下幾個(gè)方面提出對(duì)策。

(1)依靠政策引導(dǎo)，建立健全行業(yè)管理制度。首先，根據(jù)國(guó)家道路行業(yè)政策要求，結(jié)合本區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際，制定符合本區(qū)實(shí)情的道路發(fā)展政策。如完善投(融)資政策，拓寬投資渠道，吸收社會(huì)閑散資金促進(jìn)區(qū)內(nèi)各地市運(yùn)輸資源的優(yōu)化配置；完善場(chǎng)站建設(shè)政策，加快道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高運(yùn)輸效率；制定協(xié)調(diào)其他運(yùn)輸發(fā)展政策，確保各運(yùn)輸方式之間協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，建立健全行業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展管理機(jī)制。加強(qiáng)各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)的協(xié)作，明確運(yùn)管機(jī)構(gòu)履行職能的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)；精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，提高人員管理能力，使管理部門(mén)成為一支精干高效的隊(duì)伍；建立跨部門(mén)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)合作。

(2)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，拓寬投資渠道和加大投資力度。經(jīng)濟(jì)方面，強(qiáng)化責(zé)任分解落實(shí)，將全區(qū)確定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，分解到下屬部門(mén)和單位，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，確保年度各項(xiàng)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成；定期做好跟蹤監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，并提出相關(guān)建議對(duì)策；強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)推進(jìn)，全力實(shí)施攻堅(jiān)突破，確保薄弱指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較快提升。投資方面，拓寬投資渠道，吸納社會(huì)閑散資金，優(yōu)化資源配置，讓更多的人參與到道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中；以政策為引導(dǎo)，加大道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，保障道路建設(shè)資金充足。

(3)重視文化教育，加強(qiáng)科技參與度。一方面，將文化教育同政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技等方面的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，提高人們的知識(shí)文化水平。注重思想道德教育，提高內(nèi)在修養(yǎng)；注重實(shí)踐，避免讀死書(shū)、死讀書(shū)，培養(yǎng)綜合實(shí)用型人才；注重創(chuàng)新，激發(fā)人才潛能，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。另一方面，重視科技作為第一生產(chǎn)力，建立道路運(yùn)輸網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)等信息系統(tǒng)，方便人們查詢(xún)客、貨車(chē)輛信息，提升道路運(yùn)輸服務(wù)水平；同時(shí)科技成為提高道路運(yùn)輸效率，提升服務(wù)水平的重要途徑，也是增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管能力，處置突發(fā)事件能力，保障道路運(yùn)輸安全的重要手段。

5　結(jié)語(yǔ)

通過(guò)應(yīng)用ISM解析結(jié)構(gòu)模型來(lái)分析影響廣西道路客運(yùn)量的因素，看出各因素之間的相互影響關(guān)系，明確了各個(gè)影響因素的影響層次，找出根本原因并有針對(duì)性地對(duì)廣西道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提出相應(yīng)的對(duì)策，避免了“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象發(fā)生。

通過(guò)分析可知，無(wú)論是提高道路運(yùn)輸量還是改善道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ)，注重提高區(qū)域文化教育水平，提升全民綜合素質(zhì)，在正確的行業(yè)政策引導(dǎo)和嚴(yán)格的管理制度下，道路運(yùn)輸業(yè)才能健康發(fā)展。

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ISM Analysis on the Influencing Factors of Guangxi Road Passenger Traffic

QIN Shao-ke1，LU Hai-man2，YANG Chun-lan1

(1.Guangxi University，Nanning，Guangxi，530004；2.Guangxi Road Transport Authority，Nanning，Guangxi，530021)

Based on the basic passenger traffic situation during“12th Five-year”period，this article con-ducted the qualitative and quantitative analysis for the factors affecting the passenger traffic volume，and in combination with the basic principles and work steps of ISM，it used the ISM analytical architecture model to analyze the factors affecting Guangxi road passenger transport volume as well as the interac-tion relationship among all factors，and put forward the corresponding countermeasures for the devel-opment of Guangxi road transport industry.

Road passenger traffic；“12thFive-year”；Structural analytical model；Influencing factors；Countermeasures

U492.4+13

A

10.13282/j.cnki.wccst.2016.03.025

1673-4874(2016)03-0096-06

2016-03-08

覃少克(1991—)，碩士，研究方向：廣西汽車(chē)維修業(yè)的發(fā)展與研究、廣西道路運(yùn)輸規(guī)劃與研究；

陸海漫(1986—)，工程師，研究方向：車(chē)輛工程；

楊春蘭(1970—)，講師，研究方向：機(jī)械設(shè)計(jì)與優(yōu)化。