重慶大力引進海外高層次人才助推重慶內陸開放高地建設

□　文/本刊記者 曾睿

重慶大力引進海外高層次人才助推重慶內陸開放高地建設

□文/本刊記者 曾睿

孔祥復

鄧文中

蔣建新

宋偉宏

潘復生

姚樹潔

袁道先

由市委組織部、市人社局、市教委主辦，市人才交流服務中心、中國國際人才市場重慶市場承辦的重慶市2016海外高層次人才創新創業項目及人才交流洽談會，于7月在俄羅斯和白俄羅斯召開，對接成功者，除按相關規定獲得補助，還享受眾多優惠政策。

隨著我市經濟社會的快速發展，赴國（境）外引才已成為我市常態化引才引智服務方式。本次洽談會就是我市今年海外引才引智的一個重要環節，洽談會期間，我市將開展重慶市引才優惠政策宣講，人才、項目現場對接等活動，出訪團也將與有意來渝發展的海外人才面對面交流，解答創新創業及引進海外人才有關問題。對接成功者，重慶相關方面將積極推薦申報國家“千人計劃”“外專千人計劃”，重慶市“百人計劃”等人才項目。申報成功后，國家給予“千人計劃”“外專千人計劃”專家每人100萬元一次性補助，給予“外專千人計劃”專家300萬元—500萬元科研經費補助。以上補助重慶市1：1配套，并每月發放5000元崗位津貼；重慶市給予“百人計劃”專家30萬元的一次性安家費，并享受崗位津貼、個稅獎勵、購房契稅減免等系列優惠政策。

海外專家作用巨大

2010年3月，加拿大老年癡呆癥首席研究員及加拿大不列顛哥倫比亞大學（UBC）“杰克·布朗家族”終身講座教授，UBC湯森老年癡呆癥研究中心主任，不列顛哥倫比亞大學校長特別助理宋偉宏教授，在中組部、重慶市委組織部國際高端人才引進的戰略大背景下，受邀兼任重慶兒童醫院教育部省部共建兒童發育與疾病研究重點實驗室主任，指導醫院學科建設、科研發展和研究生教育。同年8月，宋偉宏教授獲聘成為重慶市首批“兩江學者”；12月，入選重慶“百人計劃”。在宋偉宏教授在渝工作期間，不但在科研方面、團隊建設、人才培養方面卓有建樹，還積極促進重慶醫科大學、兒童醫院與加拿大UBC大學的合作與交流，UBC與重慶醫科大學達成全面合作協議。

2010年10月，宋偉宏教授邀請Roche公司來兒童醫院訪問，雙方合作開展兒童呼吸道合胞病毒的分子流行病學研究。2011年10月重慶市兒童醫院承辦“國際發育與疾病高峰論壇”，該高峰論壇是近年內我國舉辦的一次高規格國際學術交流盛會。在宋偉宏教授的誠摯邀請下，2004年諾貝爾獎獲得者以色列科學家阿龍·切哈諾沃醫生、加拿大及美國院士專家20名和數名國內院士、專家欣然同意作為主講嘉賓來渝講學，并意向同意未來柔性引進來渝工作，為中國、重慶市、重慶醫科大學、兒童醫院的科研國際化發展出謀劃策。2011年4月，兒童醫院教育部省部共建兒童發育疾病研究重點實驗室順利通過了教育部科技司組織的專家組驗收，成為全國兒科學界唯一的教育部重點實驗室。

重慶市兒童醫院省部共建兒童發育疾病研究重點實驗室。圖/重慶市兒童醫院

在渝兩院院士數量偏少

兩院院士數量，一直是衡量一地高端人才數量的一個重要指標。而據公開資料顯示，目前在渝兩院院士不足20名。公開材料顯示，截至2015年年末，重慶共有兩院院士13名，其中中國科學院院士3名，中國工程院院士10名。這13位在渝兩院院士分布于重慶大學、第三軍醫大學、西南大學、解放軍后勤工程學院、林同棪（重慶）國際工程技術有限公司、中科院重慶綠色智能技術研究院，專業領域涉及飛行器測控與遙感信息技術、礦山安全與環境、防護工程和地下工程、結構工程、軍事預防醫學、蠶學、巖土工程、橋梁建筑工程、數學與計算機科學等。其中中科院院士袁道先、孔祥復，中國工程院院士錢七虎、鄧文中屬于柔性引進來渝工作的院士。另外，在院士推薦制度改革之后，2015年中國工程院進行了院士增選，我市又有重慶大學潘復生、第三軍醫大學第三附屬醫院蔣建新兩名專家入選。加上2016年已公布的確定通過海外高端人才引進方式來到重慶的幾位醫學院士，重慶目前全市兩院院士不足20人。這一數字，與重慶目前的經濟社會地位無疑是極不相襯的。須知，僅僅河南省會鄭州一地，就發出了舉全市之力在兩院院士數量上突破50人的號召。

另據記者了解，近年來重慶雖然在經濟社會領域的建設發展取得了舉世矚目的成績，但是在經濟科學領域卻缺少知名專家，有關資料顯示，截止2015年年末，長期在渝工作的“長江學者”級別的經濟專家僅重慶大學姚樹潔教授一人。

各出奇招為“筑巢”

我市的各所高校、科研院所無疑是海外高端人才引進的主要平臺，僅此次赴外吸引人才重慶就共征集高校、科研院所、企業、醫院等99家單位的782個崗位需求，包括重慶郵電大學的通信學院、光電學院、電信研究院、計算機學院、自動化學院、先進制造學院、生物學院、理學院等，四川外國語大學的俄語語言文學、外國哲學、馬克思主義理論與思想政治教育、英語語言文學、外國語言學及應用語言學、人文社會科學類、社會學類、社會工作（專業碩士）新聞傳播學類等教學與科研崗位。為全球高層次人才提供了更多地選擇空間。

重慶大學的有機化學、微生物學藥劑學、實驗動物學、藥理學、分子生物學、寬帶無線網絡通信、公共管理、社會工作、土木工程、工程管理、城市規劃、建筑、財務管理等，西南大學的哲學類、法學類、文學類、工學類、管理學、藝術學、經濟學、理學、教育學等，中國科學院重慶綠色智能技術研究院的微納光電器件設計與研發從事各種電路與系統的設計、制作及測試柔性電子器件研發等，均急需海外高層次人才。

某些高校在甚至以具有鮮明網絡語言特點的文章如《選擇我們的N條理由》吸引國際高端人才眼球，其中甚至不乏諸如“多種結構住房虛位以待”這樣的非常有“煙火氣”的內容，真可謂各出奇招為“筑巢”，只為引得鳳凰棲。

重慶市兒童醫院省部共建兒童發育疾病研究重點實驗室內景。圖/重慶市兒童醫院

區縣成為海外高端人才引進新陣地

與此同時，重慶各區縣也紛紛加入到海外高端人才引進工作中，并且大手筆不斷：

重慶市渝北區實施臨空海外英才千人引進計劃，通過深入調研，全面掌握全區人才基本情況、政策差距和各產業人才崗位需求，制定《重點產業海外人才需求目錄》，梳理出15個行業、209個崗位、635名人才需求。出臺《引進臨空海外英才千人計劃實施辦法》，明確海外人才引進的基本原則、范圍條件、評定程序等內容，力爭用5年時間引進1000名急需緊缺的海外創新創業人才。出臺《臨空海外英才評定標準》《引進臨空海外英才若干優惠政策規定》，對引進人才分層級給予資金獎勵和配套服務保障，并建立海外人才創新創業資助扶持平臺，在創業資助、項目研發資助、成果轉化資助等方面支持海外人才創新創業。

而在重慶傳統意義上的“科教區”更是已經形成了“雙引”（引進人才和項目）推動“雙創”的大氛圍。沙坪壩區在人才引進方面奇招頻出，可謂“八仙過海，各顯其能”。它們從財政、土地、采購、金融、人才、住房政策和行政服務等方面入手，通過制定引進高層次人才若干優惠政策，在日益激烈的引進人才競爭環境中，以人為本，尊重個人意愿并設身處地為對方著想，以平等、尊重、合作的態度，選擇認可、接受和適合重慶發展的領軍人才加盟。臂如：基準醫療的創始人之一美籍華人范建兵博士落戶沙坪壩區后，首先成立“基準醫療醫學檢驗所”，建設了GMP廠房和研發中心，整合重慶當地豐富的教育及科研資源，開展“產學研”合作，開發新一代的體外診斷檢測技術，以及具有我國自主知識產權的基因檢測儀器設備及試劑，助力重慶生物醫藥產業，向高性能醫療器械生產的轉型升級，就是一次引進人才的成功范例。重慶沙坪壩區自開展人才“雙引”工作以來，通過本土和引進人才，已引進各類項目361個。這些項目特別是一些重點科技項目又帶動引進國內外高端專業人才600余人

對外開放高地正在成為人才高地

重慶西部物流園作為重慶對外開放的重要窗口，尤其是作為“渝新歐”的國內起點，近年來也非常重視高端人才引進工作。據了解，西部物流園在“一帶一路”各支點城市產業園的競爭上面臨強勁挑戰，由于公司產業鏈涉及面廣，急需國際人才及產業鏈高端專業人才。在薪酬水平受體制制約，與市場薪酬水平脫軌的前提下，西部物流園主打“平臺、文化、創新”牌，秉承“人才驅動戰略”，嚴格按照四個優先策略，即“人才布局優先產業布局、人才投資優先產業投資、人才創新優先產業創新、人才效益優先產業效益”，全面打造高端人才引進體系。著重從人才引進政策創新、多維渠道開拓、雇主品牌構建、過程體驗關注、測評體系創新、試用實踐追蹤等多層面構筑人才引進體系。充分根據公司實際情況，建立園區層面高端人才引進優惠政策，量身定制，為高端人才引進提供專業政策引導與支撐。僅2015年，西部物流園人力中心就發起清華、復旦、重大、西財等京滬渝多地全國頂級學府巡回校招聘，開展專場宣講，吸引莘莘學子到園區發展。同時，通過芝麻橋平臺完成歐洲、北美西部與東部3場全球在線路演，創新在線微招聘，突破國界疆域進行互動。以“三個三合一”口岸為代表，重慶的一大批外向型經濟窗口都先后成為了高端人才招聘的重點。

正如習近平總書記所說：“誰擁有一流的創新人才，誰就擁有了科技創新的優勢和主導權。”毋庸置疑，人才是企業發展的瓶頸，人才的“源頭活水”在基層，大力實施“大眾創業、萬眾創新”戰略，推進人才聚集與產業深度融合，搭建起“雙創”人才施展才華的舞臺，釋放出“雙創”人才的“紅利”，才能吸引人才、留住人才。搭建人才引進平臺，吸引和鼓勵更多海內外高端人才“鳳棲”重慶，定會給我們帶來更多的驚喜，實現科技同經濟對接、創新成果同產業對接、創新項目同現實生產力對接、研發人員同其經濟收入對接，并惠及到每一個重慶市民，努力讓人民群眾得到“看得見，摸得著”的發展成果。