化工安全生產普遍問題分析與解決建議研究

楊永紅（江蘇清城化工工程設計有限公司，江蘇鹽城 224000）

化工安全生產普遍問題分析與解決建議研究

楊永紅
（江蘇清城化工工程設計有限公司，江蘇鹽城 224000）

隨著經濟及信息技術的飛速發展，提高化工企業的自動化程度，促進化工企業大發展。同時，化工企業中的安全形勢不容樂觀，一些石油化工企業里，頻繁發生安全事故，影響著化工企業的穩定發展。文章簡單分析化工企業中存在的安全問題及解決策略。

化工安全；生產問題；解決建議

1　化工企業的安全現狀

我國化工企業中有95%都是屬于中小型企業，其規模不大，人員不多，確實安全問題頻發的企業。近幾年來中國三大石油化工企業的事故率有所下降，但事故的危害性是小企業的事故數倍，造成巨大的人才和財產損失。根據相關調查資料，由于違章違規操作造成的事故占44%，因為管理不善引起的事故占23%左右，員工安全意識引起的事故達23%，一些潛在隱患引爆事故約占6%，其他因素占4%。化工企業屬于危險性較高的行業，若不重視安全問題，嚴重威脅職員的生命，蒙受更大的經濟損失。

1.1HSE管理體系執行不到位

識別危害和控制風險是HSE管理體系的核心。HSE管理體系的執行力度不夠，其中領導落后管理觀念、監督不到位，執行特性較差等引起化工事故的重要原因。員工對HSE理念的理解不足，沒有樹立“以人為本”的管理理念。HSE中的“事前預防”觀念并沒有得到貫徹，操作步驟流程沒有得到細化，安全技術人員培訓不到位，理念與工廠實際沒有做到有機結合，各方面原因造成管理效果不佳。

1.2安全生產的技術原因

石油化工企業里煉化步驟是很重要的環節。該環節中需要多次用到火。因為國家對石化工業的火的使用有比較嚴格的規定和限制。但企業按照國家相關條例進行用火的難度較大，防范措施也不夠到位，尤其是中小型化工企業，對火的應對處理能力較低，是一些私營化工企業產生事故的重要原因。蘭州石化公司苯胺置廢酸的單元發生嚴重要炸，多名農民工死亡，究其原因就是安全技術未落實。

1.3企業安全投入較少

企業安全投入是企業用于與安全有關的費用。如果項目有足夠的安全投入，其事故率會降低，保證了企業的安全生產，間接地降低了經濟損失。安全投入包括硬件及軟件兩大方面，其中包括數個小項目如安全教育、應急救援保險投入等。

2　化工安全生產的建議

2.1重點建設推行HSE管理體系，加大執行力度

HSE管理體制是石化工業中有效的現代企業管理制度，重點強調了健康、安全和環境的管理。管理體系在運行中遵循4個階段模式，即PDCA循環模式。計劃（P）、實施（D）、檢查（C）和改進（A）四個階段，是一個封閉循環的管理系統。加強HSE管理體系的“事前預防”，降低可能發生事故產生的危害，包括人員傷亡、經濟損失或環境污染等。

2.2適當增加安全投入，確定合適的投入比例

化工企業安全經費需要按照一定比例投入，主要包括五個方面宣傳教育、輔助設施、工業衛生、勞動保護和安全技術等費用，每個企業需要根據規模大小、類型情況來決定自身投入的側重點。安全的硬件軟件方面，既要重視安全設備投入，需要加大安全安全管理教育等方面的投入。

在安全經濟學中，安全有增值和減損功能。圖1中，增值I（S）與減損L（S）的關系呈正相關，但減損值有最低限度的。F（S）表明安全功能，由增值和減損函數共同決定的。安全性趨近于零的時候，整個企業的經營活動沒有產生經濟效益，甚至可能引起巨大負利益。安全產出函數見圖1。

同時，企業所要承擔的安全責任與所投入的安全成本有直接關系，企業承擔的安全責任隨著安全成本降低而降低。如果企業承擔的安全責任越多，那么需要安全成本就越多，企業達到的安全水平較高（如圖2）。

圖1　安全產出函數

圖2　安全成本與企業安全性

2.3構建企業安全文化

企業安全文化也可以分為多個層面，物質層、制度層及精神層是最常見的安全文化層次。物質層是文化的表層，包括安全設備等器物層面，但可以映射出文化的制度層和精神層；制度層是對員工造成約束的層面，企業安全規章制度等。精神層是企業安全文化中的最高層次，是建設安全文化的關鍵部分，表明員工的情感和個人認同度較高。

3　結束語

化工企業中安全問題層出不窮，管理者要找到導致安全問題的源頭，并在工作中避免該類問題的再次出現。加大企業的HSE管理體系的執行力度，構建企業安全文化，員工也需要多了解相關知識體系。管理層要認識到安全投入的重要性，給企業帶來的經濟效益，合理安排投入比例。

[1] 張輝.淺析化工安全生產中存在的問題及對策建議[J].石化技術，2015，（12）.

Chemical Safety Production Widespread Problem Analysis and Solution Recommendations of Study

Yang Yong-hong

With the rapid development of economy and information technology，improve the degree of automation of the chemical industry，and promote the development of large chemical companies.Meanwhile，chemical companies in the security situation is not optimistic，a number of petrochemical enterprises，the frequent occurrence of security incidents affecting the stable development of the chemical industry.This paper briefly analyzes the security problems that exist in the chemical industry and solution strategy.

chemical safety；production issues；settlement proposals

F426.7

A

1003-6490（2016）03-0166-01

2016-03-06

楊永紅（1980—），女，江蘇如皋人，助理工程師，主要從事化工安全設施設計工作。