城市頻頻陷入汪洋，問題到底出在哪？

文/許曉明

城市頻頻陷入汪洋，問題到底出在哪？

文/許曉明

6月14日至16日，南方地區將出現今年入汛以來最大范圍的暴雨過程，部分地區日降雨量可能突破歷史同期極值，中國氣象局也啟動了重大氣象災害（暴雨）四級應急響應。而國家防汛抗旱總指揮部辦公室此前就曾通報，今年入汛以來全國逾百條河流發生超警洪水，為近5年以來同期最多，長江、松花江、淮河、西江等今年汛期可能發生大洪水，連日來暴雨頻頻襲擊相關區域就是新添的證據。

城市防洪體系薄弱，導致城區在強降水中內澇嚴重，已經成為當前很多城市的普遍軟肋。面對可能降臨的大洪水乃至特大洪水挑戰，相關城市的生產生活將遭受內澇的嚴重困擾。

當然，曾經遭遇“看海”困擾的城市建設和管理部門有不同看法。相關負責人在回應質疑中往往表示，城市防洪、排水的設施完全符合國家相關標準，城市遭遇內澇是因為極端天氣的意外侵襲。

而規劃、建設界的很多專業人士則認為，大小城市頻頻出現“看海”的奇景，主要的原因在于：城市規劃建設中“重地上輕地下”，市政管理中“重建設輕維護”。

把極端天氣作為檢驗城市排水工程的一般標準，確實存在一定的操作難度。對城市排水而言，所謂極端天氣，是指偶發的高強度降水天氣。以應對確實罕見的極端天氣為目標，需要大幅度提高排水系統的建設標準，一則導致建設成本相應大幅度抬升，二則導致日常使用效率的下降和不必要的浪費。

城市頻頻陷入汪洋，究竟是排水系統水準太低，還是極端天氣的禍端？向社會公布有關城市防洪排澇工程的明白賬，是最好的答復方式。城市現有排水的標準是怎樣的？現有的城市排水系統排澇能力的上限是多少？應對突破排澇承受能力的極端天氣，排水系統建設標準需要提高多少、成本要增加多少？把這些關鍵數據列出來，公眾自然會弄清楚暴雨淹城的成因，應該歸咎于極端天氣還是薄弱的城市建設。

暴雨來襲，洪水將至。相關城市即使沒法在短時期內做到萬無一失，也要通過系統地調研和梳理，計算好城市排洪承受能力與可能降臨的大洪水之間的差距，一邊做好“補缺補短補軟”防洪排澇的應急舉措，一邊對極端天氣可能導致的積水區域和時段予以預警，以此保證市民和企業的生產生活安全。