洛陽市農廣校 謝清華
培育新型職業農民的職業榮譽感
洛陽市農廣校謝清華

河南省農業廣播電視學校
河南省農業干部學校
河南省農民科技教育培訓中心主辦
“新型職業農民”是指以農業為職業、具有一定的專業技能、收入主要來自農業的現代農業從業者。所謂“職業榮譽感”是指一定的社會或集團對人們履行社會義務的道德行為的肯定和褒獎,是特定人從特定組織獲得的專門性和定性化的積極評價,作為從事本職業的個人因意識到這種肯定和褒獎所產生的道德情感。
隨著經濟社會不斷發展,由于傳統農業效益低,導致大量的農村人才流出農業。“誰來種地?怎樣種地?”反映了社會對農業經營主體的關注。職業農民是社會主義新農村建設的主力軍。隨著社會發展,農民將不再是一種身份印記,而是一種新型的職業選擇。國家呼吁培養新型職業農民,并由他們帶動我國現代農業發展,促進傳統農業向現代農業轉變。從“農民”到“職業農民”的角色定位的變化進程中,教育培訓所起的作用不言而喻。
職業農民不但在農業領域有舉足輕重的地位,而且還承載著農產品質量安全的重任。然而,缺乏充分尊重農民職業的社會文化氛圍制約新型職業農民成長。而沒有充分尊重農民職業的社會氛圍,吸引更多有知識懂科技的青年投身農業職業顯然是不現實的。
無論從事何種職業,擔任什么職務,都已肩負了一份使命,背起了一份職責。職責是神圣而又崇高的。只有心中常存這份責任,敬重自己的工作,才能在工作中表現出忠于職守,盡心盡責的精神。
曾經,我們崇尚“勞動最光榮”“只有分工不同,沒有高低貴賤”,可如今,職業榮譽感漸行漸遠。對許多人來說,職業,僅僅變成謀生的手段,職業榮譽感淡化,衍生了功利思想和個人主義的滋長,從而使人們對社會的責任和對工作的熱情也隨之淡漠。
農業生產的特性決定其是一個周期長、風險性高的產業。農民從事非農工作收入的上升速度遠遠高于農業收入,導致農民有厭農、棄農傾向。同時,農民在追求利益最大化的同時,也失去了職業道德,導致食品安全事件屢屢發生,像三鹿奶粉事件、海南毒豇豆事件、雀巢奶粉轉基因事件、安徽阜陽大頭娃娃事件、紅心咸鴨蛋事件等等,為人們的食品安全敲響了警鐘。
強化職業榮譽感勢在必行。堅持“政府主導、農民主體、需求導向、綜合配套”的原則,開展形式多樣的活動,使新型職業農民具有強烈職業榮譽感,從而讓他們在感受榮譽的同時,感受社會責任和義務。
(一)政策支持
從事農業,生產周期長、風險性高、收入低,導致人們厭農、棄農。例如,當前洛陽市的農民工從事體力勞動1天能掙100~200元,連年齡偏大的中老年婦女務工1天也有40~50元的收入,而農民種667m?玉米和小麥地的純收入按最好的收成也不過1 500元,這只是打工7d就可以賺到的錢。因此政府要切實為職業農民建立全方位的綜合服務體系,盡快出臺相關扶持政策,在工商登記、項目審批、技能培訓、土地流轉、稅費、融資等方面給予優惠。
(二)政府引導
政府為職業農民提高自身素質提供有效的培訓與教育服務。做到責任到人,保證培養經費,統籌教育資源,提升培養能力,提高培養質量。農民職業教育的教學內容,不但要重視專業技能的培養,更要注重職業道德的培養,培養他們的職業榮譽感。要通過形式新穎、內容豐富的主題活動和教育,大力宣揚和贊頌職業道德模范,多渠道、多層次宣傳新型職業農民培育政策、經驗、模式、典型。讓更多的人在感受榮譽的同時,感受社會責任和為人民服務的義務。
(三)提高地位
社會分配制度不均衡及趨利的價值導向、輿論導向等都影響著人們的職業榮譽感。農民社會地位低是農民失去職業榮譽感的重要原因。任何一個職業的進入都有門檻,都有其職業規范、職業技術、職業技能等方面的要求,而“農民職業”在培訓、考核、認證等制度體系恰恰不健全。因此,政府及相關部門應不斷完善“職業農民”的職業培訓、考核、認證等制度體系,建立科學的考核激勵機制,增加廣大新型職業農民的收入和社會保障力度,讓職業農民以實干論英雄,讓實干者得實惠,讓農民這一職業成為“體面勞動”“體面職業”。
(四)完善檔案
建立完整的數據庫和信息管理系統,建立健全認定的新型職業農民檔案。讓農民能夠通過職業水平的不斷提升實現職業地位上升,從而得到相應的尊重。一要引入結果考核法。把“規模是否擴大、產量是否提高、品質是否提升、效益是否提升、收入是否提高”等作為衡量新型職業農民培養質量的重要指標。二要引入過程考核法。如在規模化生產領域,按照專業化、標準化、集約化生產要求,提出詳細的考核指標體系,評估教學效果。三要引入證書考核法。對新型職業農民的認定,要建立認定標準體系。“雙證制”是方向,即學歷證書與職業資格證書同步推進。證書與考核評估相輔相成,要通過學分銀行,獲證互認等方式,實現不同教育層次、方式之間的有效銜接。四是動態管理原則。要建立新型職業農民退出機制,對已不再符合條件的,應按規定及程序予以退出,并不再享受相關扶持政策。
總之,要增強新型職業農民的職業榮譽感,我們一定要探索構建一套制度體系,包括教育培訓制度、認定管理制度和扶持政策體系,針對重點對象開展系統教育培訓,結合認定和扶持,培養一批從事現代農業生產經營的新型職業農民。使新型職業農民體面的工作,體面的生活,增強他們的職業榮譽感,為農業生產保駕護航、為農產品安全提供發自內心的保障,從而提高每個人的生活安全系數。