時政

住房和城鄉建設部、財政部、國家稅務總局部署全國建筑業和房地產業營改增工作

近日，住房和城鄉建設部召開全國建筑業和房地產業營改增工作電視電話會議，動員全國住房城鄉建設系統積極配合財稅部門，切實做好建筑業和房地產業營改增工作。住房和城鄉建設部部長陳政高出席會議并作動員講話，副部長易軍主持會議。財政部副部長史耀斌、國家稅務總局副局長汪康分別就營改增相關政策在會上講話。

陳政高強調，全面推行營改增，是黨中央、國務院審時度勢、適應經濟發展新常態采取的一項重大舉措。住房城鄉建設系統應當深刻領會黨中央、國務院的決策部署，充分認識營改增的重要意義，充分認識建筑業和房地產業營改增在這次稅制改革中的重要性。

陳政高要求，各級住房城鄉建設主管部門、各建筑業企業和房地產企業要積極配合各級財稅部門，做好兩個行業營改增工作。重點抓好5個方面的工作：一是大力抓好政策宣傳工作，做好政策解讀工作，幫助企業吃透、用好營改增政策；二是做好新稅制下的工程計價依據調整工作，力爭在5月1日前調整到位并盡快發布；三是進一步規范市場秩序，加強監管，引導企業完善進項稅抵扣鏈條；四是切實加強企業管理，優化內部組織結構，加快設備更新改造，努力增加抵扣、減輕稅負；五是做好跟蹤分析和調查研究工作，及時發現新情況新問題，加強與財稅部門溝通，不斷完善兩個行業的營改增政策，確保兩個行業稅負只減不增。

江西省建設工程招標投標辦公室改革工作方法

江西省建設工程招標投標辦公室通過完善制度建設、創新監管辦法，走出了一條挺紀律、立規矩、重監管、善創新的改革創新之路，有效地促進了建設工程招投標事業規范、健康、有序地發展。

江西省招投標辦立足于改革創新。從監督上找改革，在管理上找創新，將日常的檢查成為幫扶企業、查找不足、共同提高的抓手。2014年～2015年期間，先后出臺實施勘察、貨物管理辦法，真正意義上將建設工程所有項目納入招標范圍，并制定明確了企業資質和施工業績的設置、全面推行資格后審等規定，以制度從嚴規范招標人的招標行為，最大限度上減少人為因素，讓招投標更加公開、透明。

江西省招投標辦全面推行電子化，建立統一誠信平臺，接受社會監督。據了解，2015年，江西省各級建設工程招標投標監督管理部門128個；招標代理機構173家；房建與市政綜合評標專家庫評標專家3206名；全省招投標統計工程項目9433個。

（通訊員 夏牛）

一季度國內生產總值158526億 同比增6.7%

4月15日，國務院新聞辦就今年一季度國民經濟運行情況舉行新聞發布會。國家統計局新聞發言人盛來運介紹，初步核算，一季度國內生產總值158526億元，按可比價格計算，同比增長6.7%。

分產業看，第一產業增加值8803億元，同比增長2.9%；第二產業增加值59510億元，增長5.8%；第三產業增加值90214億元，增長7.6%。以2015年價格計算，今年一季度GDP增量為9851億元，比上年同期多增222億元。

10余省份出臺海綿城市建設意見

截止目前，至少有16個省份陸續制定出臺推進海綿城市建設實施意見。另外，成都、武漢等多個城市分別計劃1至3年內投資超50億元推進海綿城市建設。

目前，已出臺推進海綿城市建設實施意見或方案的地方有上海、天津、河北、江蘇、山東、重慶、陜西、山西、甘肅、云南、遼寧、江西、四川、海南、安徽、湖南等。據查，上述10余省份出臺的建設意見中所提目標，基本與國辦指導意見中的一致，但也有少數地方較之略高。如天津和山東提出，要將至少75%的降雨實現就地消納和利用。

據悉，四川成都建委近日表示，成都將全面推進海綿城市建設“五大工程”，2016年計劃投資260億元，共計130個項目；湖北武漢計劃到2017年，實現投資155.16億元，完成389個海綿城市項目；山東濟南計劃共安排43個大項、137個子項，總投資79.26億元，通過2至3年完成試點區域海綿城市建設任務；浙江嘉興在試點示范區共安排海綿城市建設項目116個，涉及工程總投資51.09億元。

此外，湖南岳陽正在著手編制海綿城市整體規劃，計劃三年內擬投入40億元；廣東湛江表示，未來將投資約46億元，實施147項海綿城市建設項目。

兩部門清查工程建設領域各類保證金

工程建設領域種類繁多的各類保證金，讓建筑業企業背負了沉重負擔。對此，住房和城鄉建設部、財政部近日下發通知，決定開展清查工作，切實減輕企業負擔，激發市場活力。

兩部門將通過清查摸清現狀，提出分類處理意見。對現階段確需保留的保證金，建立依法有據、科學規范、公開透明的管理制度，切實減輕建筑業企業負擔。兩部門對清查工作進行統一部署，并加強政策指導、統籌協調和督促檢查。各地住房城鄉建設、財政部門要聯合制訂清查的具體工作方案，統籌安排，認真實施。

按照要求，各地住房城鄉建設、財政部門負責本地區各類保證金清查工作，提出涉及本地區建筑業企業目前需繳納的所有保證金取消、保留和調整意見的報告。國務院各有關部門負責提出由本部門所設立保證金取消、保留和調整意見的報告。兩部門將對各地上報的各類保證金的處理意見進行審核，會同國務院有關部門研究提出處理意見并經國務院同意后，將保留的涉及建筑業企業的保證金目錄清單向社會公布。

兩部門強調，清查建筑業企業繳納的各類保證金情況，關系到經濟穩增長，事關建筑業企業發展經營活力和建筑業健康發展。各地住房城鄉建設、財政部門和國務院有關部門應高度重視，加強領導，周密部署，嚴格落實責任，強化監督考核，務求實現清查工作目標。對不按要求落實清查工作、不如實清查及瞞報保證金收取情況的，嚴肅追究責任。

環保部:2015年全國發生突發環境事件330起重大事件3起

日前，環境保護部向媒體通報了2015年突發環境事件基本情況。2015年，全國共發生突發環境事件330起，較2014年減少141起，其中重大事件3起，較大事件5起，一般事件322起。

環境保護部直接調度處置突發環境事件82起，包括重大事件3起，較大事件3起，一般事件76起。3起重大事件分別為：河北省邢臺市新河縣城區地下水污染事件、濟南章丘市普集鎮發生危險廢物傾倒致人中毒死亡事件、甘肅隴星銻業有限公司選礦廠尾礦庫溢流井破裂致尾砂泄漏事件。