智慧工地促進項目建設

湖北省襄陽市建筑安全生產監督管理站（以下簡稱“襄陽安全站”）擔負著保衛一方平安的重責，包括襄陽主城區內的房屋建筑工程、市政基礎設施工地的安全服務、文明施工、揚塵治理、公益宣傳；襄陽主城區內的拆除工地和交通、水利、鐵路、供電、供水、供氣、道路維護工地的安全生產和文明施工工作及各縣（市）區的工地管理等工作。

以工地為中心 保障安全服務

一直以來，安全生產是一個不容忽視的問題，如何沖破濃霧走上陽光正道，這些年，襄陽安全站做了很多有益、大膽的嘗試。湖北省襄陽市建筑安全生產監督管理站黨支部書記、站長鐘先國向記者具體介紹到：“襄陽安全站以‘樣板工地評選’為載體，團結了交通、水利、工商、質監、安監、城管、消防、鐵路、供電、供水、供氣、城區政府、各縣（市）區政府、社區群眾、各大媒體及總工會、團市委、機關黨委、宣傳部等一切可以整合的社會資源；充分調動了業內施工、建設、監理、中介機構、行業協會、勘察、設計等眾多主體；將安全生產、深基坑支護質量、文明施工、衛生、降塵、宣傳等工作融為一體，使多項工作成為了‘標準化工地創建’；形成了以工地為中心，多方聯手，網格化、綜合治理齊抓共進的良性格局。”

襄陽安全站還以“服務為根本”，“推己及人、以己度人”，用心為市場、為企業、為工地、為從業人員服好務。為企業籌集建設資金，廣泛宣揚企業的品牌效應，為企業提供無償觀摩和學習及體驗的場所，和企業一起研討安全技術小改、小革、小發明，重金獎勵優秀項目負責人。“黨建在工地”、“兩學一做”學習教育在工地、共青團在工地、工會在工地、“道德講堂”舉辦在工地，“送資料、送培訓、送溫暖”到工地。每年開展“安全技能大賽”，凝心聚力，著重培養全體從業人員的綜合素養，“以點帶面，以面帶全”，形成了“爭先創優，逢先必爭”的良好局面。

襄陽安全站更是以“不變應萬變，萬變促不變”的方式，推動全面工作不斷躍上新的征程。不變的是“保護他人不受傷害”，萬變的是客觀環境，用不變的原則統領全盤，不管環境怎么變，原則是不動的。當環境改變的時候，方法也隨之改變，因時、因地、因人“因材施教”，用萬變的方法積極應對善變的環境，堅守法律的底線，突破自我封鎖的瓶頸，不拘泥于形式、不糾結于程序，可為可不為，“保護他人不受傷害”是硬道理。

以新技術為抓手 開展智慧工地建設

為了更好地管理工地現場，保證施工現場安全，襄陽安全站以互聯網技術為抓手，結合襄陽建設工程安全服務的實際情況，展開“智慧工地”建設。

鐘先國對記者說到：“2011年初，湖北省住房和城鄉建設廳發出了在房屋建筑工程中20層高以上或2萬m2以上的工地塔吊上，安裝‘黑匣子’數字監控和遠程視頻監控儀器。襄陽安全站毫不遲疑，率先做出了響應。互聯網技術可以對工地的建設與管理發生本質的提升。基于這一考量，襄陽安全站轉發了省廳文件，并進一步制定了行動方案，廣泛宣傳。確定建立中央控制中心，引導工地與中控室對接。在確定建設目標后，選擇了‘主管部門要安全、企業要效益、共友要市場’的共贏方式，由共友投資，并與襄陽市建設工程安全協會協商，將中央控制中心建在了襄陽建設工程安全協會。通過在工地塔吊上安裝的終端設備，為企業提供服務，并全面打破了2萬m2和20層高的局限，工地所有的塔吊全部安裝這兩套智能控制系統，并與中央控制中心無縫對接，從‘塔吊安裝告知’環節上嚴格把關。”

當各項前期工作準備就緒后，襄陽安全站于2012年初開始實施；當年工地塔吊上兩套系統基本到位，安全受控、關鍵人員受控、揚塵受控、人員進出受控等，遠程對接、信息共享，發現和整改實體和行為的隱患效果和互動形式更便捷、效果更好，企業、工地都很滿意。這一舉措也受到襄陽市政府、市城鄉建設委員會和湖北省住房和城鄉建設廳的充分肯定，并要求在襄陽各縣（市）區全面推廣。

實際上，“黑匣子”這個產品不同于其他產品，它很特殊，各企業之間有科技壁壘，交換對接很難，若對接不好，同一工地不同的“黑匣子”運行不暢，就有可能相互信息不能共享共融，從而發生碰撞。面對這種現象襄陽安全站應該怎么辦？鐘先國認為：“一是共友必須放開密碼向社會公開解禁，二是由企業總部在襄陽指定銀行開設本公司專用賬戶，并從本公司基本賬戶存入襄陽專用賬戶保證金4萬元，實行主管部門、銀行、企業三方共管。”

這一舉措奠定了良好的基礎，2012年后半年運轉良好，此時，襄陽安全站考慮向縣（市）區推廣，并建設“安全服務一體化信息平臺”。"因為‘黑匣子’、視頻只是智慧工地的冰山一角，還有許多‘智慧功能’需要整合、研發、再投入，智慧工地要保障法治工地的良性運轉。"鐘先國解釋到。

2013年下半年，湖北建筑起重機械一體化企業制度全面推進，當時，襄陽建筑起重機械一體化企業沒有一家。為扶持建筑起重機械一體化企業的建立和成長，襄陽安全站主動為資質條件暫不具備的“準一體化企業”承擔了“準予在襄陽境內從事該項業務”的責任風險，并明確“手續完備”的時間節點，同時要求建筑起重機械一體化企業規范使用“黑匣子”和視頻“兩套系統”。因“建筑起重機械一體化企業”的推行，當年，襄陽建筑起重機械租賃、安裝、維護等近100家公司。2013年下半年，襄陽安全站協調一體化企業自發成立了建筑起重機械行業協會。有了組織，當年附著在“兩套系統”見到實效，建筑工地和建筑起重機械行業反映良好。

智慧工地提效率、保質量

襄陽安全站深信，智慧工地建設必將會成為“工地建設”的助推劑和“安全服務”的一把利劍。2014年下半年至2015年底，經濟持續走低。雖然襄陽安全站協調“聯通、移動、電信、廣電”4家運營商，以“現在的工地，是將來的小區”為由，將有線光纖免費拉到了工地，大幅度降低了視頻流量費和網絡使用費。同時，襄陽安全站協調改“建筑起重機械一體化企業”使用“兩套系統”為“施工總承包企業”使用“兩套系統”，但4家科技公司中除共友科技外，仍因經營不善，全部主動退出。

鐘先國總結到，從2011年年初啟動該項工作以來，溝溝坎坎，但不迷茫；辛辛苦苦，但一直堅守；幾起幾落，峰回路轉。2014年、2015年、2016年，湖北省省委主要領導、省政府主要領導及省人大、各地市州主要領導先后三次到襄陽檢查、觀看工地塔吊黑匣子和遠程視頻監控工作的進展和實際效果情況，均給予了充分肯定，號召全省向襄陽學習。

目前，襄陽主城區工地上的塔吊上全部安裝有數字監控“黑匣子”和遠程視頻監控設備，所有工地各出入口處及圍墻周圍均安裝有攝像頭，工地辦公區、生活區設有槍機，工地施工作業層、材料加工區、降塵效果、個人防護信息全部與中央控制室無縫對接，部分施工電梯司機和部分工地門禁識別及所有塔吊司機人像識別開機數據與中央控制室對接。2011年至目前，湖北襄陽無設備方面的事故；2011年以來，襄陽主城區連續六年安全無事故；2015-2016年襄陽全市安全無事故，襄陽建筑工地安全生產、文明施工、揚塵治理、公益宣傳等工作的整體水平迅速提升，并進一步規范。

襄陽安全站列了一份時間表，2016年十月“安全服務一體化信息平臺”全面啟動，并兼容“黑匣子”、視頻、門禁、圖說工地、QQ互動、微信交流、短信預警、指紋識別、刷臉認證等各自獨立的子系統，同時考慮深基坑和高支模遠程監控、揚塵監測一并納入并將盡快上馬，實現安全生產大數據自動分析、上傳、共享，并將在過程中逐步規范、常態化、習慣化。計劃2017年上半年擴面并全面規范，并向襄陽各縣（市）區全面推行。計劃2018年，從加強工地管理，再向企業管理縱深、再與企業融合。

鐘先國向記者介紹到：“目前，襄陽安全站服務一體化信息平臺已經在試運行，且進展順利，比預想的效果要好的多。事情的發展，其實一直在改變的只是自己，改變自己適應市場的需求，改變自己讓智慧工地有了生存壯大的土壤，改變自己使慧工地為法治工地建設贏取了寶貴的時間。”

他強調到："襄陽城鄉建設委員會安全服務一體化信息平臺的建立與使用，是在長期摸爬滾打中摸索出的一個符合客觀實際的操作系統，系統本身具有兼容性，同時又簡單明了。這套系統簡便易操作，又有利于縱深和擴展，在把現有的工作都融入進去后，又為未來留下超容量的想象空間。是公開的以工地為主反推企業履職盡責行為，沖破條條框框的束縛，繼舊開新、繼往開來，改變了傳統的安全監督模式為安全服務模式。"

襄陽是一個懷舊創新的城市，襄陽也是一個包容開放的城市；“智慧”二字來自于民間，更來自于襄陽，襄陽是智慧的古老“楚都”，也是智慧的現代名城，古今相連，中外相通，襄陽建筑工地成為全國智慧工地的“試點城市”，襄陽期盼“智慧工地”在全國各地，綻放出更多、更美、更和諧的智慧之花。