建筑業(yè)信息化邁入新階段

對于建筑業(yè)而言，建筑業(yè)信息化的信息技術(shù)發(fā)展非常迅速，近年來，隨著BIM技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算等信息技術(shù)的不斷發(fā)展，國家對于信息技術(shù)也給予了高度重視。國務院出臺《關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干意見》、《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》等相關(guān)文件?？梢?，部分信息技術(shù)已經(jīng)上升到國家層面，同時，這些信息技術(shù)也對各行業(yè)都產(chǎn)生了很大影響。

與此同時，信息技術(shù)在行業(yè)應用的背景也在發(fā)生著變化，最近幾年，新的應用背景包括“一帶一路”、海綿城市建設(shè)、綜合管廊建設(shè)；大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，以及建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提質(zhì)增效、節(jié)能減排等，而隨著很多新政策的出臺和行業(yè)內(nèi)諸多大事的出現(xiàn)，這些新應用背景讓行業(yè)內(nèi)的每個人都認為有必要出臺新的建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要，從而更好地指導“十三五”期間建筑業(yè)信息化的發(fā)展。

《綱要》是“十三五”期間建筑行業(yè)重要的技術(shù)文件

關(guān)于建筑業(yè)信息化，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部歷來非常重視。2003年11月，發(fā)布了《2003-2008年全國建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》；2011年5月，又發(fā)布了《 2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》。2016年9月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《2016-2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》），對勘察設(shè)計類、施工類、工程總承包類企業(yè)的信息化建設(shè)作了具體部署，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”，推進建筑行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?！毒V要》發(fā)布后，業(yè)內(nèi)將之視為“或?qū)⒁龑ЫㄖI(yè)大變革”的重要文件。

清華大學教授馬智亮向記者介紹到：“《綱要》的編寫工作于2015年5月啟動，由中建總公司組織牽頭，相關(guān)編制人員30多名，其中有5名核心專家；2015年11月形成草稿，隨后廣泛征求意見并修改定稿，最終于2016年8月正式發(fā)布。”

記者了解到，《 2016-2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》主要編制過程歷時1年零3個月，經(jīng)歷了一系列步驟，從最初確定撰寫提綱；進行問卷調(diào)查，了解行業(yè)信息化現(xiàn)狀；編制組成員分工撰寫素材；核心小組利用素材分工撰寫；核心小組逐句討論并改寫內(nèi)容；核心小組成稿；發(fā)出征求意見并修改；召開專家評審會并修改；部門征求其他部門意見并修改，最后成稿并引發(fā)。

馬智亮認為：“《綱要》是‘十三五’期間整個建筑行業(yè)非常重要的技術(shù)文件，那么含金量從何而來？實際上，《綱要》的含金量首先從產(chǎn)生它的過程來；第二從編制人員的實踐中來，參加編寫的人員都是在信息化應用方面取得成績的行業(yè)專家；第三從資深行業(yè)專家來，《綱要》在編寫過程中和評審過程中都匯集了很多資深的行業(yè)專家；第四從智慧火花的碰撞來，在編制過程中有很多次討論，通過討論碰撞，然后形成一些很好的想法；最后從行業(yè)實踐者的把關(guān)來，《綱要》廣泛的征求了意見，這些意見最后都體現(xiàn)到《綱要》當中?！?/p>

《綱要》對于整個建筑行業(yè)的發(fā)展起到了積極推動的作用。作為技術(shù)政策，《綱要》可以為下級部門作為政策制定的依據(jù)；對于企業(yè)技術(shù)人員而言，可以通過《綱要》了解熱點技術(shù)，跟上時代發(fā)展步伐；對于企業(yè)管理人員而言，利用《綱要》可以把握技術(shù)發(fā)展方向，避免發(fā)生方向性錯誤，并在此基礎(chǔ)上，參照《綱要》，確定企業(yè)的技術(shù)目標和任務，制定企業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，推進企業(yè)技術(shù)進步。

《綱要》的結(jié)構(gòu)和重點

《綱要》分為四部分，一是指導思想，二是發(fā)展目標，三是主要任務，四是保障措施；其中，主要任務和保障措施分別由四個子部分和三個子部分組成。主要任務是針對四個方面進行敘述，一是企業(yè)信息化；二是行業(yè)監(jiān)管和服務信息化；三是專項信息技術(shù)應用；四是信息化標準。保障措施則分成三方面進行敘述，包括加強組織領(lǐng)導，完善配套政策，加快推進建筑業(yè)信息化；大力增強建筑企業(yè)信息化能力；強化信息化安全建設(shè)。

具體與施工企業(yè)有關(guān)聯(lián)的內(nèi)容則涉及多個方面，第一，施工企業(yè)要明確行業(yè)信息化發(fā)展目標；其次，要明確施工企業(yè)發(fā)展的主要任務，可以說是施工企業(yè)信息化主要方面；接下來是關(guān)聯(lián)方面，施工企業(yè)不能僅僅了解自己，還應該了解有關(guān)聯(lián)的部分，關(guān)聯(lián)部分主要是行業(yè)監(jiān)管和服務的信息化。

馬智亮表示：“對于行業(yè)內(nèi)的從業(yè)人員而言，要把握《綱要》的發(fā)展目標中與施工企業(yè)有關(guān)的關(guān)鍵字，我個人理解與施工企業(yè)有關(guān)的關(guān)鍵詞分為三部分，第一部分是全面提高建筑業(yè)信息化水平；第二部分包括BIM、大數(shù)據(jù)、智能化、移動通訊、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)集成應用能力，以及數(shù)據(jù)資源利用和信息服務能力；第三部分是實現(xiàn)建筑業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化?？傮w來講，發(fā)展目標說的是一個水平（建筑業(yè)信息化水平）、兩個能力（集成應用這些技術(shù)的能力和信息資源利用和服務能力）和三化（數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化）?！?/p>

理解信息化主要任務也就意味著施工企業(yè)今后一段時間內(nèi)的主要技術(shù)發(fā)展方向。 在《綱要》里歸納為三個方面：第一方面，加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；第二方面，推進管理信息系統(tǒng)升級換代；第三方面，拓展管理信息系統(tǒng)新功能。

關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，施工企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要關(guān)注什么？第一，企業(yè)數(shù)據(jù)中心，企業(yè)應該建立企業(yè)的數(shù)據(jù)中心，企業(yè)數(shù)據(jù)中心采取什么樣的形式呢？《綱要》里提及可以是公有云、私有云、混合云等形式。目標就是要滿足企業(yè)多層級的管理要求，企業(yè)有企業(yè)層的管理、有項目層的管理，這是基礎(chǔ)設(shè)施方面關(guān)注的第一件事。第二，要應用無線網(wǎng)絡及移動端，作為施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)設(shè)施，把現(xiàn)場和企業(yè)連接起來，做到互聯(lián)互通。第三，要保證信息安全、運維體系、穩(wěn)定可靠運行，這是基礎(chǔ)設(shè)施方面主要關(guān)注的三點。

那么管理信息系統(tǒng)升級換代方面需關(guān)注什么？馬智亮認為，《綱要》中提到了兩點，一是在項目層次，要普及項目管理信息系統(tǒng)，有條件的單位實現(xiàn)基于BIM的管理模式和協(xié)同機制，實現(xiàn)基于BIM的項目管理系統(tǒng)。二是在企業(yè)層次，要完善企業(yè)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)多功能模塊的集成，有條件的企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務管理和財務管理的深度集成，平常說的是業(yè)務和財務的一體化，“十三五”期間提出的目標是有條件的企業(yè)實現(xiàn)深度集成。施工階段多參與方協(xié)同工作系統(tǒng)是指施工項目當中不光有總包，還有分包、監(jiān)理等多參與方，通過協(xié)同工作平臺進行協(xié)同工作。此外還有應用知識管理、商業(yè)智能和決策支持系統(tǒng)。

拓展系統(tǒng)新功能方面則需要關(guān)注究竟要拓展哪些新功能。實際上，這些功能包括風險管理系統(tǒng)，風險管理在目前這樣的經(jīng)濟條件下對企業(yè)來講非常重要。馬智亮表示：“目前我們這種系統(tǒng)很少，‘十三五’期間要向這個方向發(fā)展。”

關(guān)聯(lián)方面則主要是與行業(yè)監(jiān)管和服務信息化有關(guān)的內(nèi)容，總共有五個關(guān)聯(lián)方面，包括建筑市場監(jiān)管、工程建設(shè)監(jiān)管、重點工程信息化、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、行業(yè)信息共享與服務。

施工企業(yè)和市場監(jiān)管肯定是有關(guān)系的，因此企業(yè)必須了解“十三五”期間政府將會怎樣監(jiān)管建筑市場。“總結(jié)來說主要包括幾個關(guān)鍵點，一是深化行業(yè)誠信管理信息化，例如施工現(xiàn)場的工人，他今天在北京干活，明天在天津干活，他的誠信可以通過網(wǎng)絡進行信息化管理，在哪都可以查到。二是加強電子招投標應用，電子招投標現(xiàn)在已經(jīng)有局部的應用，下一步要進一步加強。三是推行勞務實名制管理的信息化與誠信系統(tǒng)對接?！瘪R智亮總結(jié)到。

工程現(xiàn)場又要如何監(jiān)管呢？《綱要》提到了幾點，第一，建立完善數(shù)字化成果交付，未來施工企業(yè)拿到的可以是電子版施工圖，由白圖替代藍圖；第二，加強工程質(zhì)量安全管理信息化，做到質(zhì)量安全可以追溯；第三，推進現(xiàn)場環(huán)境、能耗監(jiān)測和建筑垃圾管理信息化。

下一階段，施工企業(yè)將會更多地參加到國家重點工程中，那么重點工程要怎么做呢？主要有三點，一是建立綜合管廊集成管理系統(tǒng)；二是在海綿城市及城市軌道交通建設(shè)中應用BIM、虛擬現(xiàn)實技術(shù)；三是在“一帶一路”重點工程中應用BIM、云計算、大數(shù)據(jù)、GIS等技術(shù)。

建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化與信息化的關(guān)聯(lián)何在？對此，《綱要》提出了兩點，一是推進基于BIM的設(shè)計、生產(chǎn)、運輸、裝配全生命期管理；二是建立基于BIM、物聯(lián)網(wǎng)的云服務平臺，在建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化過程中，把信息化很好的結(jié)合起來。

熱點技術(shù)和保障措施

與施工企業(yè)相關(guān)的熱點技術(shù)包括專項信息技術(shù)應用，大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、3D打印技術(shù)、智能化技術(shù)等。

關(guān)于信息化保障措施方面，一是要加強組織領(lǐng)導，完善配套政策，加快推進建筑業(yè)信息化；二是要大力增強建筑企業(yè)信息化能力；三是強化信息化安全建設(shè)。

對于施工企業(yè)而言，首先要明確政府將為企業(yè)做哪些保障？政府要制定本地區(qū)信息化發(fā)展的目標和措施，探索電子招投標、數(shù)字化交付、電子簽章等相關(guān)制度，同時，政府要建立專家?guī)臁ｍ椦芯亢褪痉豆こ獭Ｆ浯我鞔_企業(yè)本身應該從哪些方面對信息化進行保障？包括確立發(fā)展目標和配套制度，建立首席信息官制度，投入資金、引進人才，開發(fā)自有平臺，并對信息化關(guān)鍵技術(shù)進行攻關(guān)。第三要明確企業(yè)和政府有什么共性的問題？包括提高信息安全意識，建立健全信息安全保障體系，重視信息資源管理，提高信息安全水平。