護照發展演變及其防偽技術應用

仁青群措　張燕　李澤坤（中國人民武裝警察部隊學院，廊坊065000，中國）

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護照發展演變及其防偽技術應用

仁青群措1張燕2李澤坤3
（中國人民武裝警察部隊學院，廊坊065000，中國）

隨著世界各國對外貿易、對外開放的快速發展，世界各國的交流逐漸增加，國家之間的人員往來逐漸頻繁，維護國家安全和出入境正常秩序的意識也逐步增強。各國先后通過證件形式的變化，使安全證件從無機讀證件發展為可機讀證件，再從可機讀證件發展為電子證件。同時，研制和開發了更難偽造的防偽技術，使防偽技術有了質的飛躍。本文主要以廣泛應用的護照類證件為主題，從護照類證件歷史演變的角度出發，論述了防偽技術在各時期護照中的應用及其發展。

安全證件；防偽技術；護照

安全證件泛指由主權國家的相關機構為控制或管理本國公民或外國公民，簽發的具有社會性和安全性可證明其身份的證件。可見，安全證件的應用范圍很廣，其中護照類證件是重要的一類。護照類證件是伴隨著國際交往的發展而產生的，是國際交往發展到一定階段的產物。它是指由所屬國籍國頒發給本國公民，為該公民在國際旅行或居留時，提供身份和國籍證明的證件，主要包括護照和其他國際旅行證件。2013年世界移民數量已經達到2.32億，近幾年每年以2%的速度在快速增長［1］。護照類證件作為安全證件中典型的一類在世界移民中扮演著不可或缺的角色，發揮著舉足輕重的作用。由此，護照類證件的防偽不容忽視。

防偽主要是指以防止他人進行仿制、假冒等，在一定范圍內能準確鑒別真偽為目的，而制造出的具有防偽功能的技術手段、產品、材料、技術裝備等。縱觀護照發展的歷史演變，護照中防偽的思想由來已久，隨著社會生產技術的不斷發展，防偽技術在護照中的應用也得到了長足地發展。

1　“古代物件形式護照”及其防偽

世界上最早的“護照”可追溯到法老時代，法老時期發明了一種臣民安全進出其他國家的“木雕板”，此雕版的真實有效性是通過刻統治者的“親筆簽名”來證明的。在古代中國，以物件形式作為出入邊塞關津、渡口的通行“護照”，也有近五千年的發展歷史。“護照”的淵源最初可追溯到夏商周時期。夏、商、西周時期的護照種類有牙璋、符節和圭璋等?！胺澀t印”作為鑒別真偽信物需驗合無誤才可自由出入邊塞。春秋戰國、秦漢時期的護照種類有節、符、傳、關照等。今敦煌市陽關遺址博物館，就存有在兩千年前西漢武帝時期簽發的“陽關關照”，據傳無論是西域人來漢，還是漢朝人西去，必須持有蓋著陽關大印的關照［2］。漢代時期還出現過所憑證，過所一般為一式兩份，為保證其真實有效，正本和副本都由主管官員與協管官員簽名并加蓋官印，確認無誤后方可出入邊塞。唐宋時期護照又演變為過所、公驗、關引、文牒和符牌等。如《西游記》第十二回中記載了唐僧從長安城出發時，唐太宗“寫了取經文牒，用了通行寶印”。另外在到達女兒國時寫到，通關文牒上有“大唐皇帝寶印九顆、下有寶象國印、烏雞國印、車遲國印”等［3］。明確了通關文牒需加蓋官府蓋章后才可自由通行。另在唐高宗李志時期，按照身份級別，制作黃金、玉石、白銀、銅料等不同材質的符牌，出入邊塞人員必須持符的同時持袋，戍邊人通過確認“符袋”相匹配后才準予出入邊塞，此類物品后面還注有偽造、出借和冒用的嚴重后果。元朝時期護照種類有公據、公驗和腰牌。如在元代船舶司有明確陳告，“船商欲出海貿易，必須請領總司衙門元發下公據和公憑”。明朝時期護照種類有文牒、關照、符牌和勘合等。其中，勘合主要通過在契文上加蓋騎縫半印，憑借板勘能否對合來防止作偽。

“古代護照”先后經歷了傳、過所、公驗、度牒、關引、 封傳、腰牌、文牒、關照和符牌等作為準予出入邊塞關津、渡口時需要出示的身份證明（詳見表1），其防偽理念主要以“親筆簽名”“符節璽印”“袋符相配”“圖章印敲”“木刻印刷”“板勘對合”和不同材質的制作等形式運用到了“古代護照”中?？梢哉f，“護照”在最初為“自由交通”和“安全保證”而產生，“防偽技術”是伴隨著“護照”的產生而產生的。

表1　“古代物件形式護照”及其防偽

2　“近代一紙公文式護照”及其防偽

學術界對“古代物件形式的護照”是現代護照雛形這一說法存有疑議，有學者認為公元 2 、3 世紀羅馬帝國時期給擔任國際信差的人頒發一個蓋有羅馬帝國官方印章的“特別證書”，這種以紙張形式出現的護照是最早護照，且持有的人憑借此“特別證書”在各國來往且享有特權和優待。另有部分學者認為最早的護照是至今保留歷史最悠久的“安全保護”文件。在1414年英國亨利五世時期，議會頒發了一道國王可以頒發給任何人“安全保護”文件的法令。該“安全保護”文件內蓋有印章，且持有這一文件的人，無論國籍，在英國不允許被傷害或搶劫，在其他國家，享受由英國政府替之支付稅務的權利。1689年“護照”一詞雖在《尼布楚條約》中正式出現，但是此時的護照是政府開具的一種集體信函，除蓋有官方印章和簽字外，并無其他防偽措施。到1706年，英國正式開始給所有的英國商船船長頒發一紙護照，防偽措施仍舊是通過確認上面有加蓋官方印章才允許持照人自由通過。1791年，在法國憲法中，護照被認為是公民的權利之一，法令中明確規定法國國民出境移民必須持有護照。19世紀開始，絕大多數國家開始要求持護照入出國境。

在中國，“護照”由節符、官印變文牒，由文牒變一紙公文式是在清朝時期。后在中華民國時期，“護照”為蓋有發照機構官方印章的“三聯式”，正聯給領照人，一聯報外交部備核，一聯存發照機關查考。2006年第10期《上海灘》雜志載胡孟浩先生《光緒年的護照和“震旦三文”》，內載1908年上海道蔡乃煌簽發給翁文顴赴比利時留學的護照，上有由木刻印刷刻印的發照機構和發照人姓名［4］。上海市孫中山、宋慶齡文物管理委員會收藏有一份1907年宋慶齡赴美國的護照，護照正反面分別為中英文印刷，英文印刷以圖章敲刻方式印有宋慶齡個人信息。

近代時期的“護照”雖不具備今日護照的條件。但是無論是外國還是中國，護照的持有權從少數人享有轉變到絕大多數人享有。護照的形式從多樣性轉變到統一性。一紙公文式“護照”，開始詳細記載有持證人姓名、性別、籍貫、年齡、職業、發證時間、發證機關名稱及官方印章等。護照中的防偽理念在一定程度上也得到了統一，以圖刻敲章、木刻印刷、粘貼花稅票、戳記、加蓋官印、官員簽字等方式確認有效和防止被偽造。

3　“現代本式護照”及其防偽

第一次世界大戰爆發后，世界各國為了國家安全、利益和政治需要，普遍通過本國立法或行政措施建立健全本國的護照和簽證制度。并于1920年正式召開國際護照會議，會議對護照的國際格式和簡化入出境手續提出具體建議，各國開始采用本式形式頒發護照。1926年召開第二次國際護照會議，會議再次對統一護照格式、內容和使用辦法，方便國際旅行手續等提出了建議。但是兩次會議未明確提出防偽技術的應用。1980年，在國際民航組織（International Civil Aviation Organization，簡稱ICAO）的推動下，護照的國際標準化問題取得了實質性的進展。國際民航組織公布了指導各國發行機讀可讀護照的技術文件（Doc9303號文件）。文件正式要求各國簽發適于機器閱讀的護照，還需將人面識別技術、指紋識別技術和虹膜識別技術應用于護照中用于身份驗證，確定旅行證件與持證人是否匹配。2003年，國際民用航空組織再次通過一項將生物特征信息集成到護照（電子護照E-passport）的全球統一計劃。自此，攜有生物特征的電子護照簽發計劃成為各個國家和地區大力發展與提高國家安全防范力度密切相關的重大項目。截止到目前，實施電子護照的國家已經達到90多個，全球大約已發行一千五百萬份電子護照。

在中國，1922年出現最早的“本式護照”，該本護照資料頁為16頁，有效年限為三年，護照上載有持證人中英文姓名、出生時間、身高、體貌、現居住地、出境時間、簽發機構、官印和多達8個國家的（法國、英國、葡萄牙、俄國等）譯文。由于譯文部分占據了近10頁頁碼，該本護照仍不具備現代意義上的護照條件。現代意義上的護照產生于1950年，50版護照正式采用國際上通用的本式護照，分別為外交、官員、普通護照。1951年和1964年分別啟用公務護照和新版官員護照。1991年啟用新版外交因公和因公普通護照。在1992年之前，50版、51版、53版、58版、64版護照中有俄文對照，1971年版和1975年版本將中俄文對照改為中法英對照，1981年版護照號碼從6位數升為7位，以上護照受到技術限制，除加蓋有簽發機構官章和簽名外幾乎沒應用防偽技術。1992年，中國參照國際民航組織護照標準啟用新版因私普通護照，在92版護照上設置機讀區。1997年啟用新版普通護照，采用了機讀碼、數碼技術、激光打印等防偽手段，實現了完全意義上的國際標準化。2012年啟用新版電子護照。正式采用電子芯片和多種先進的防偽技術。

如今，現代各國所采用的本式護照防偽技術主要是物理學防偽和化學防偽的綜合運用，經歷了造紙環節、印刷環節、裝訂環節再到簽發環節。造紙環節的防偽技術主要是紙張，各國護照所使用的紙張是與鈔票相同的高級專用防偽紙（又稱安全紙張），與普通紙張相比具有堅實耐磨、防折、抗濕能力強、強韌度好、平整度高、易吸收油墨等許多方面的特點。并且安全紙張制成的證件具有較長的使用壽命、良好的物理和化學穩定性，能夠使安全紙張適用于各種要求的印刷方式。因此，各國在其紙張制造過程中加入了水印、活性試劑、防偽彩點（滿天星）、安全纖維、染色標簽和安全線等具有高防偽性能的防偽措施。世界各國的護照證件印刷隨著現代印刷技術的發展已從傳統模擬印刷逐步向計算機制版及數字化印刷發展。印刷環節的防偽采用了如平版印刷、凸版印刷、絲網印刷、凹版印刷、背景印刷、彩虹印刷、縮微印刷和潛影圖文等先進技術。在使用多種印刷方式的同時，使用了特殊的油墨，如光變油墨、熒光油墨、珠光油墨、同色異譜油墨、反斯托克斯油墨等。并且在印刷基礎上還增加有防復印圖文、變形圖文、縮微文字、正反對印圖文、防偽暗記等防偽措施。在完成證件紙張的制作和印刷以后，采用人工或機械的方式將證件紙張裝訂成冊，并覆上封皮。為防止證件被拆裝、變造，在使用裝訂線材質，裝訂方式、邊角切割及穿孔號碼等過程中，采用了不少防偽技術。最后，護照的簽發程序和個性化過程也是防止證件被偽造的重要環節。因此，各國發證機關在出入境證件添加持證人信息過程中采用了噴墨打印、激光打印、熱臘轉印、熱升華、激光蝕刻和顯影技術等較為先進的防偽措施。簽發過程中的塑封膜采用了有普通塑封膜、超薄安全塑封膜、全息防偽膜、同軸光膜和多層聚合物膜等防偽措施。

隨著經濟社會的發展，護照類證件在國際旅行和維護國家安全中發揮著越來越明顯的作用，各國高度重視護照防偽技術的研究，不斷通過高新科技成果來提高安全證件的質量與可靠性，采用磁條寫入、芯片寫入和指紋、聲紋、眼紋、掌紋及手的幾何形狀等自動識別技術為主的生物技術防偽措施占據越來越大的比重。相信隨著研究的不斷深入和應用，未來會有更多的防偽新技術出現，多種防偽技術和新型防偽技術在安全證件中將會以更加全面化和更快的速度發展。

注釋

［1］王耀輝 劉國富.《國際人才藍皮書·中國國際移民報告》［M］.社會科學文化出版社，2014（01）.01頁.

［2］趙亞輝.《兩千年前的護照-陽關關照》［N］.行走，2007（03）.87頁.

［3］馬長泉.《漫談通關文牒》［N］.雄關萬里，2015.22頁.

［4］薛理勇.《中國護照的起源》［N］.史卷拂塵，2007（03）.48頁.

［5］梁治寇.《護照防偽技術及發展趨勢》［J］.警察技術，2001（06）.

［6］何星亮.《護照的產生及其發展演變》［J］.思想戰線，1998（06）.

［7］鐘瑜婷.《護照史》［N］.文化品鑒，2014（04）.

［8］申小飛.《電子證件技術研究現狀與展望》［J］.中國防偽報道，2009（08）.

［9］黃文.《新啟用的防偽電子護照有五大特點》［J］.中國品牌與防偽，2012（06）.

［10］中國防偽報道.《護照的歷史演變》［J］.中國防偽報道，2009（09）.

Passport evolution and anti-counterfeiting technology applications

REN Qingquncuo ZHANG Yan LI Zekun

With the rapid development of foreign trade， opening to the outside world， exchanges around the world gradually increase and the personnel exchanges between the increasingly frequent， safeguarding national security and the normal order of exit and entry of consciousness also gradually increases.Countries successively through the documents in the form of change， to develop safety certificates from inorganic read documents into machine readable documents， again from machine-readable identification for the development of electronic documents. At the same time，to research and develop higher performance anti-counterfeiting technology， make it a qualitative leap. In this paper， from the perspective of passports historical evolution， the application and development of anti counterfeiting technology in the passport of each period are discussed.

security certificates； anti-counterfeiting technology； passport

1 仁青群措（1989-），女，西藏那曲索縣人，研究生三隊，中國人民武裝警察部隊學院警務碩士邊防領域邊防檢查方向。

2 張燕（1976-） ，女，內蒙古烏蘭察布市人，副教授，中國人民武裝警察部隊學院證件研究室。

3 李澤坤（1988-），男，云南普洱人，研究生三隊，中國人民武裝警察部隊學院警務碩士邊防領域邊防檢查方向。

本文為中國人民武裝警察部隊學院重點預研項目《國家法定證件真偽認定研究》和研究生創新計劃項目《2013年至2015年新版出入境證件樣本采集與防偽技術研究》項目的階段性成果。