最嚴格水資源管理保障體系的構建及研究展望

左其亭

(1.鄭州大學 水利與環境學院，河南 鄭州 450001; 2.鄭州大學 水科學研究中心,河南 鄭州 450001)

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最嚴格水資源管理保障體系的構建及研究展望

左其亭1,2

(1.鄭州大學 水利與環境學院，河南 鄭州 450001; 2.鄭州大學 水科學研究中心,河南 鄭州 450001)

最嚴格水資源管理制度是我國于2009年最早提出并于2011年上升為國家政策的一項新的水資源管理制度。然而,落實最嚴格水資源管理制度是一個十分復雜的系統工程,需要多方面的共同努力,尤其需要一套完善的、可實施的保障體系來支撐其實施。本文在對最嚴格水資源管理前期的研究成果總結的基礎上,構建了最嚴格水資源管理保障體系,包括理論方法體系、技術標準體系、行政管理體系、政策法律體系、工程建設體系、文化智能體系;在分析2010—2015年的文獻資料和實踐成果的基礎上,總結了最嚴格水資源管理保障體系的建設和研究進展,并重新審視了最嚴格水資源管理的關鍵問題,從最嚴格水資源管理的“三條紅線”、“四項制度”、理論方法體系、技術標準體系、行政管理體系、政策法律體系、工程建設體系、文化智能體系、科學問題研究與學術交流共9方面闡述了最嚴格水資源管理核心內容及保障體系的研究展望,以反映筆者對該問題的一些再思考,供最嚴格水資源管理制度研究和實施參考。

最嚴格水資源管理;水資源管理制度;保障體系;“三條紅線”;“四項制度”

自20世紀70年代我國實行改革開放以來,我國的經濟社會快速發展,資源消耗也隨之快速增長,由此，帶來了日益嚴重的生態和環境問題。……